當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月12日晚，美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表國情咨文時(shí)稱：“美國面臨著快速增長的網(wǎng)絡(luò)威脅。黑客竊取民眾的身份、侵入民眾的電子郵件。一些國家及企業(yè)通過此法竊取美國企業(yè)的機(jī)密?，F(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)敵人正試圖破壞美國的電網(wǎng)、金融機(jī)構(gòu)以及空中交通管制系統(tǒng)。面對對美國安全和經(jīng)濟(jì)的危害，國會不能坐視不管?！本驮诋?dāng)日，奧巴馬還簽署了一項(xiàng)行政命令，旨在提高美國的網(wǎng)絡(luò)防御能力。

近一段時(shí)間以來，美國媒體與政府在網(wǎng)絡(luò)安全問題上進(jìn)行了風(fēng)助火勢、火借風(fēng)威的渲染與炒作?！都~約時(shí)報(bào)》、《華爾街日報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》、社交媒體推特網(wǎng)等相繼大篇幅報(bào)道遭到來自中國的網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊。美國對外關(guān)系委員會高級研究員法爾肯羅斯道說：“盡管所有這些描述采用的都是中性語言，比如我們該如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊，但其根本問題是，‘我們要如何應(yīng)對中國？’”在這一陣針對中國的喧囂中，美國媒體罕見地主動配合，與政府一唱一和。一些美國媒體自曝為了配合政府調(diào)查，甚至連媒體內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器都交給政府進(jìn)行分析。美國媒體以往很少配合政府并向其提供資料，這次罕見地配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，顯示出美國媒體與政府在針對所謂中國網(wǎng)絡(luò)襲擊上的聯(lián)手策略。

在奧巴馬總統(tǒng)簽署行政命令前，美國媒體就已透露說，美國在對使用網(wǎng)絡(luò)武器進(jìn)行秘密法理評估后得出結(jié)論，如果美國對遭遇的來自國外的一次重大網(wǎng)絡(luò)攻擊取得可靠證據(jù)后，美國總統(tǒng)有權(quán)下令進(jìn)行先發(fā)制人的打擊。這就意味著，即便兩國尚未宣戰(zhàn)，美國情報(bào)部門也可以通過植入毀滅性代碼率先攻擊敵方。

人們對美國使用“先發(fā)制人的打擊”這類字眼并不陌生。美國小布什執(zhí)政時(shí)期，針對伊拉克莫須有的大規(guī)模殺傷性武器，美方便頻繁使用這一字眼。此次，美方在網(wǎng)絡(luò)安全方面再次搬出“先發(fā)制人的打擊”，便很耐人尋味。去年10月，美國國防部長帕內(nèi)塔就提出，如果美國認(rèn)為自己網(wǎng)絡(luò)所受威脅加劇，可能采取先發(fā)制人的行動。他還警告說，下一個(gè)“珍珠港”很可能就會發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)場上。他甚至還把敵人的網(wǎng)絡(luò)攻擊的危險(xiǎn)性上升到大規(guī)模殺傷性武器的高度。

美國國防部在2009年成立了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部，已經(jīng)具備了作戰(zhàn)能力。在美國軍費(fèi)整體削減的情形下，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)卻不減反增，預(yù)計(jì)2013年總額至少250億美元。據(jù)透露，美軍目前已經(jīng)研制出2000多種計(jì)算機(jī)病毒武器，其中“芯片病毒”、“蠕蟲病毒”、“邏輯炸彈”等具有很強(qiáng)的破壞性。美國曾使用計(jì)算機(jī)病毒武器對伊朗的核設(shè)施發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊。

在美國媒體鋪天蓋地般渲染來自中國的網(wǎng)絡(luò)威脅后，諸多后續(xù)動作明顯劍指中國。奧巴馬政府正在準(zhǔn)備一項(xiàng)新的國家安全情報(bào)評估報(bào)告，詳細(xì)說明美國受到的尤其是來自中國的網(wǎng)絡(luò)威脅。報(bào)告將把網(wǎng)絡(luò) 威脅定性為“經(jīng)濟(jì)與安全問題”。該報(bào)告將凸顯奧巴馬政府對網(wǎng)絡(luò)威脅的關(guān)注，同時(shí)將制定更強(qiáng)硬的措施以應(yīng)對來自中國的威脅。

網(wǎng)絡(luò)安全是全球性問題。作為信息化程度最高的國家，美國對其電腦系統(tǒng)遭破壞，在國家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公眾健康或安全方面的擔(dān)憂是可以理解的。但話里話外對中國的無端指責(zé)既沒有真憑實(shí)據(jù)，更沒有道理。真正值得關(guān)注的是，在無端指責(zé)中國、渲染中國網(wǎng)絡(luò)威脅的背后，美國正在著眼于以先發(fā)制人為前提的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭規(guī)則的制定及實(shí)施部署，以搶占未來網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭的制高點(diǎn)。