1月3日澳門立法會(huì)細(xì)則性通過的《財(cái)產(chǎn)及利益申報(bào)法律制度》法案,包括澳門特區(qū)副局級(jí)的相關(guān)官員的財(cái)產(chǎn),在行政長官簽署該項(xiàng)法案3個(gè)月後開始生效。財(cái)產(chǎn)公開制度俗稱“陽光法案”,這項(xiàng)法案的實(shí)施,被視為澳門特區(qū)政府廉政建設(shè)的重要進(jìn)步。為配合政府對(duì)該項(xiàng)法案的宣傳,澳門月刊已於元月中旬開始“陽光法案官員財(cái)產(chǎn)全民猜猜猜”活動(dòng),目的是想傾聽澳門民眾對(duì)官員財(cái)產(chǎn)公開制度的聲音,讓市民對(duì)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)提出真知灼見。經(jīng)過10餘天觀察,多數(shù)參與本次活動(dòng)的市民認(rèn)為:一是特區(qū)政府多年以來的財(cái)政透明度不高。因政府沒有財(cái)政透明的覺悟,所以澳門的財(cái)政暗箱操作在市民心中已經(jīng)是公開的秘密;二是基於通過的《財(cái)產(chǎn)及利益申報(bào)法律制度》法案,既沒有明確的申報(bào)法律要求,更沒有明確的操作規(guī)程,基本處於無法可依的境地,由於法案表達(dá)含混,又恰恰將有可能成為相關(guān)某些申報(bào)不透明官員的藉口,同時(shí)因該項(xiàng)法案只是行政法規(guī),法律位階低,許多實(shí)際問題的規(guī)定較為粗疏,市民難以得到真實(shí)信息;三是對(duì)拒絕公開真實(shí)信息以及責(zé)任者缺乏問責(zé)和懲治,市民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)就只能靠偶然的“暴露”了。
特區(qū)政府推進(jìn)《財(cái)產(chǎn)及利益申報(bào)法律制度》法案,應(yīng)該說目的是為了加強(qiáng)澳門的廉政與法治建設(shè)。因此,參加本次全民大競猜活動(dòng)的多數(shù)市民,擔(dān)憂這項(xiàng)法案的出臺(tái)能否真正的發(fā)揮推動(dòng)澳門的廉政建設(shè)作用,因財(cái)政透明度不高,市民對(duì)“陽光法案”的信心普遍不足。這樣的法案只能是流於形式,怎麼能讓市民滿意。