隨著行政體制改革的不斷深化，特別是目前交通運輸工作緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”這一主題，在新形勢、新背景下，對交通運輸事業(yè)檔案管理工作提出了新要求、新任務(wù)，也為檔案管理工作更好支持和服務(wù)交通運輸工作提供了難得機遇。如何更好地優(yōu)化檔案管理工作，促進(jìn)交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展，成為檔案管理工作者必須深刻思考的問題，結(jié)合多年來從事交通檔案管理工作的經(jīng)歷和經(jīng)驗，提出如下意見和建議。

一、健全的制度是做好檔案管理工作的基本保障

北戴河區(qū)交通運輸局作為政府主管交通行政管理的職能部門，擔(dān)負(fù)著全區(qū)道路貨物運輸、旅客運輸、汽車維修、行業(yè)安全、公路管養(yǎng)和車輛超載超限治理等工作的監(jiān)督管理。為進(jìn)一步做好交通工作的檔案管理工作，充分發(fā)揮檔案資料在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)管理中的作用，建立健全各項制度是前提和基礎(chǔ)。根據(jù)國家檔案管理的原則和規(guī)定，結(jié)合我局工作實際，制定了北戴河區(qū)交通運輸局檔案管理的基本原則與管理體制：要求檔案管理人員政治上必須擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持四項基本原則，服從組織決定，保守國家機密，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極鉆研業(yè)務(wù)，適應(yīng)檔案管理工作的需要，成立了綜合檔案室，根據(jù)《檔案法》、《保密法》和檔案管理工作的有關(guān)規(guī)定，制定了《北戴河區(qū)交通運輸局檔案工作崗位職責(zé)》、《檔案庫房管理制度》、《檔案保密制度》、《檔案查借閱制度》等規(guī)章管理制度，建立起與之相適應(yīng)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系：綜合檔案室負(fù)責(zé)本單位所形成的全部檔案材料的管理工作，對文書檔案、會計檔案、科技檔案、聲像檔案、實物檔案等實行統(tǒng)一管理。各站室領(lǐng)導(dǎo)及兼職檔案人員參與檔案管理，提供各站室形成檔案的資料歸檔工作。規(guī)章制度與網(wǎng)絡(luò)體系相互聯(lián)系、相互配合，便于操作，為檔案的管理和開發(fā)利用提供了基礎(chǔ)保障。

二、過硬的基礎(chǔ)設(shè)施是改善檔案保管的必要條件

基礎(chǔ)設(shè)施是做好檔案工作的重要物質(zhì)條件，我們十分重視檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，專門安排和多方籌措檔案管理資金，確保檔案管理硬件設(shè)施建設(shè)工作中所需設(shè)施、設(shè)備的開支。專門安排檔案管理庫房和檔案管理辦公室，并按照檔案室建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，購置和配全鐵質(zhì)檔案柜、溫濕度計、滅火器、裝訂電鉆機、檔案專用章、空調(diào)機、吸塵器以及防蟲殺蟲藥物，有效改善了檔案保管條件，也是我們進(jìn)一步提升檔案管理水平和績效提供了堅實基礎(chǔ)。

三、優(yōu)秀的業(yè)務(wù)能力是提高檔案管理質(zhì)量的重要保證

檔案管理工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作，每個程序都有一整套的理論和方法，每名檔案工作人員只有學(xué)習(xí)和掌握這些理一論和方法才能保證工作質(zhì)量提高工作效率，為使檔案工作朝著規(guī)范化、科學(xué)化的方向發(fā)展，我們十分注重抓業(yè)務(wù)能力建設(shè)。

（一）制定實施辦法。我們結(jié)合實際工作，制定了《檔案分類方案》、《歸檔范圍》、《保管期限暫行規(guī)定》、《立卷歸檔制度》等，為檔案業(yè)務(wù)建設(shè)提供了制度保障，也使檔案管理人員從業(yè)日常工作有章可循、有章可依。

（二）提高案件質(zhì)量。我們著重抓好文件資料的收集和整理工作，除建立和健全歸檔制度，把一年一度的文件資料收集齊全外，還采取了以下措施：一是結(jié)合機構(gòu)的調(diào)整、人員的調(diào)動和工作的階段性進(jìn)行收集；二是通過召開有關(guān)會議和在提供檔案利用時進(jìn)行宣傳，以增強機關(guān)工作人員的歸檔意識；三是把文件資料的收集列入機關(guān)管理制度和檔案人員崗位職責(zé)。這些措施為文件資料的收集完整奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）強化資料整理。在整理過程中，我們始終堅持文件之間的歷史聯(lián)系，利用原整理基礎(chǔ)，以便于保管和利用為原則，努力做到文件資料的連續(xù)性、完整性和科學(xué)性。他們還十分重視對實物檔案、照片檔案、音像檔案的搜集、整理和保存工作，盡量使全宗檔案完整齊全，為全區(qū)交通運輸各項工作發(fā)揮了積極和建設(shè)性的作用。

四、搞好編研開發(fā)工作，為開發(fā)利用檔案資源提供條件

為管好和用好檔案資源，便于快速、準(zhǔn)確地查找檔案，我們在秦皇島市檔案局和北戴河區(qū)檔案局的幫助指導(dǎo)下，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，對形成的檔案編制了案卷目錄、全引目錄、分類目錄，建立了統(tǒng)計臺賬，并采用最先進(jìn)的微機管理軟件管理，同時利用檔案資源編寫了《北戴河區(qū)交通運輸局大事記》、《全宗介紹》、《北戴河區(qū)交通運輸局機構(gòu)沿革》等記實篇章，完善了檔案工作的范圍和內(nèi)容，為檔案資源的開發(fā)利用提供了方便、快速的便利條件。

五、開展目標(biāo)管理活動，促進(jìn)檔案管理工作再上新臺階

為使檔案管理工作能力和水平能上新臺階，我們以開展檔案目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)活動為抓手和著力點，按照國家規(guī)定的檔案管理資質(zhì)建設(shè)要求，多措并舉，開展目標(biāo)管理活動。為保證目標(biāo)管理活動的順利完成，我們根據(jù)工作現(xiàn)狀提出了具體的整改措施，在市檔案局和區(qū)檔案局的幫助和指導(dǎo)下，對檔案工作進(jìn)行了全面整改，設(shè)立了檔案綜合管理機構(gòu)，建立健全了各項規(guī)章管理制度，配置了必要的設(shè)施、設(shè)備。在整改過程中，我們始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以質(zhì)量第一為指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照規(guī)定對現(xiàn)存的檔案材料進(jìn)行清理歸檔。通過目標(biāo)管理活動的開展，切實使我局檔案管理工作再上了新臺階。由于對檔案工作規(guī)范科學(xué)的管理，有力地促進(jìn)了全區(qū)交通運輸事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

（作者單位：北戴河區(qū)交通運輸局）