農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計顯示:目前,全國有8.5萬個村開展了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游活動,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營單位達170萬家,其中農(nóng)家樂150萬家,規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)超過3萬家,年接待游客7.2億人次,年營業(yè)收入達到2160億元,從業(yè)人員2600萬人。
休閑旅游模式多樣化
目前,我國的游客,尤其是來自城市的廣大游客,已不滿足于傳統(tǒng)的觀光旅游,個性化、人性化、親情化的休閑、體驗和度假活動漸成新寵。農(nóng)村地區(qū)集聚了我國約70%的旅游資源,農(nóng)村有著優(yōu)美的田園風光、恬淡的生活環(huán)境,是延展旅游業(yè)、發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的主要地區(qū)。
記者從農(nóng)業(yè)部社會事業(yè)發(fā)展中心了解到,伴隨游客的需求變化,鄉(xiāng)村旅游近幾年也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。從“吃、玩、釣”等傳統(tǒng)方式向科普、教育、養(yǎng)生等內(nèi)容拓展。北京、上海等大城市周邊,鄉(xiāng)村旅游已發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、休閑農(nóng)莊、觀光采摘園、農(nóng)家樂等多層次、多方位,結(jié)合森林、溫泉、滑雪等資源的能滿足不同消費群體需求的旅游新業(yè)態(tài)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式多樣,比如觀光采摘型的深圳光明華僑畜牧場、科普示范型的上海鮮花港、生態(tài)參與型的陽朔鄉(xiāng)村游、低碳體驗型的北京留民營村、民族節(jié)慶型的廣州從化李花節(jié)、農(nóng)家休閑型的重慶農(nóng)家樂等,都已經(jīng)創(chuàng)出了鄉(xiāng)村旅游的品牌。
提升了農(nóng)民的幸福指數(shù)
鄉(xiāng)村旅游讓農(nóng)民看到,腳下的土地不僅能生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,還能把田園風光、農(nóng)事文化、農(nóng)家情趣等轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)“種莊稼”與“種風景”的完美結(jié)合。鄉(xiāng)村旅游已成為農(nóng)民四季不斷的重要產(chǎn)業(yè)和收入來源。
據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,鄉(xiāng)村旅游每直接安排1個勞動力就業(yè),就可帶動交通、商貿(mào)、旅游、餐飲等相關(guān)行業(yè)增加5個就業(yè)機會。比如湖南省鄉(xiāng)村旅游直接吸納農(nóng)民就業(yè)24.2萬人,以此推算,可間接帶動120萬農(nóng)民就地就業(yè),鄉(xiāng)村旅游使農(nóng)民的錢袋子鼓了起來。四川省郫縣農(nóng)科村年接待中外游客已突破100萬人次,村里農(nóng)民年人均收入已經(jīng)超過5萬元,成為全國鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)民增收致富的一面旗幟。
在提高收入的同時,鄉(xiāng)村旅游還使農(nóng)民的家園發(fā)生了翻天覆地的變化,大大提升了居住在鄉(xiāng)村的人們的幸福指數(shù)。比如江西省婺源縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,讓常見的農(nóng)作物油菜花成為吸引游客的最大美景,該縣也由農(nóng)業(yè)縣成功轉(zhuǎn)型為旅游縣,并獲得了“中國最美的鄉(xiāng)村”稱號。浙江省安吉縣很多外出打工的農(nóng)民回鄉(xiāng)經(jīng)營農(nóng)家樂,避免了家庭成員因長期分離而造成的情感問題,提升了農(nóng)民的家庭幸福感和穩(wěn)定感。
投資經(jīng)營趨向多元化
鄉(xiāng)村旅游貫穿一、二、三產(chǎn)業(yè),融合生產(chǎn)、生態(tài)、生活等多種功能,是目前我國發(fā)展速度最快、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮男滦蜆I(yè)態(tài)。農(nóng)業(yè)部社會事業(yè)發(fā)展中心主任王秀忠介紹說,鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營規(guī)模正在從零星分布、分散經(jīng)營向集群分布、集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,從農(nóng)民自發(fā)建設(shè)向各級政府規(guī)劃引導轉(zhuǎn)變。經(jīng)營主體已從農(nóng)戶經(jīng)營為主向農(nóng)民合作組織和社會資本共同投資經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)變,形成了多元投資結(jié)構(gòu)。例如在福建全省鄉(xiāng)村旅游企業(yè)中,民營和外資所占的比例已經(jīng)超過了90%。
業(yè)內(nèi)專家指出,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展目前由于受到現(xiàn)有土地流轉(zhuǎn)制度的限制與農(nóng)戶自身資金的限制,起點低、規(guī)模小、分布廣,因此必須走集約化道路。黃山“徽州農(nóng)舍”是一種全新理念的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂經(jīng)營模式,目前已入駐徽州區(qū)坤沙村、長潭村等地,由旅行社投資經(jīng)營,與市場直接對接,并由村委會組建的鄉(xiāng)村旅游協(xié)會實施日常管理,實行“企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,實行統(tǒng)一營銷管理、統(tǒng)一接團分客、統(tǒng)一服務(wù)標準、統(tǒng)一收費結(jié)算,充分調(diào)動了農(nóng)戶、企業(yè)、村集體共同發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性。這種鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式,有利于農(nóng)家樂塑造品牌、抱團開拓市場,對喜愛自駕車、自助游等出行方式的游客很有吸引力。(來源:人民網(wǎng))
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《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》重點工程
一、示范基地創(chuàng)建工程
為了進一步調(diào)動地方發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的積極性和主動性,激發(fā)社會公眾的參與熱情,農(nóng)業(yè)部和國家旅游局將持續(xù)開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)新機制、完善標準、優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范引導,逐步使休閑農(nóng)業(yè)由單一休閑服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一體化延伸,形成主題鮮明、特色突出、內(nèi)涵豐富、產(chǎn)業(yè)完備、功能齊全的休閑農(nóng)業(yè)示范基地,帶動全國休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,到2015年全國建成一批休閑農(nóng)業(yè)示范基地。
二、知名品牌創(chuàng)建工程
圍繞生產(chǎn)、生活、生態(tài)、人文等內(nèi)部要素,接待能力、就業(yè)人數(shù)、休閑收入、游客感受等外部因素,統(tǒng)籌設(shè)計評價指標,分類開展以全國最有魅力的休閑鄉(xiāng)村推介、全國休閑農(nóng)業(yè)星級評定為核心的休閑農(nóng)業(yè)品牌培育工程,打造一批有影響的休閑農(nóng)業(yè)知名品牌和節(jié)慶活動,提升產(chǎn)業(yè)影響力、社會認知度和產(chǎn)品知名度,引領(lǐng)休閑消費熱點的形成,提高全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟社會效益。到2015年,全國培育一批休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村和星級休閑農(nóng)業(yè)點。
三、支撐體系建設(shè)工程
圍繞休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加快建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺,形成集全國休閑農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、管理咨詢、營銷推介、物流交易、虛擬展示為一體的現(xiàn)代信息支撐體系,為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。借鑒相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗,遵循休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,制定休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)標準,規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)。加強休閑農(nóng)業(yè)設(shè)計研究體系建設(shè),依托高等院校和科研單位,建立一批休閑農(nóng)業(yè)設(shè)計研究中心。
四、從業(yè)人員培訓工程
將休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓作為一項公益性工程納入國家財政支持范疇,加大投入力度,擴大培訓規(guī)模。組織專家精心編撰培訓教材,確保培訓質(zhì)量。依托各類培訓機構(gòu),大力開展休閑農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)人員培訓。充分運用現(xiàn)代傳媒技術(shù)在培訓人員方面的優(yōu)勢,加大遠程培訓,顯著提升信息化對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用。到2015年,使全國從事休閑農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員大部分參加過專門培訓。
五、鄉(xiāng)土文化挖掘工程
鄉(xiāng)土民俗文化是我國傳統(tǒng)文化的瑰寶,也是休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的靈魂。針對目前休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域同構(gòu)和產(chǎn)品同質(zhì)問題,“十二五”期間,要加大鄉(xiāng)土民俗文化收集整理挖掘力度,開展全國休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土文化藝術(shù)園創(chuàng)建活動。按照傳承與創(chuàng)新相結(jié)合的理念,就地取材挖掘田園文化,尋幽探微發(fā)揚山水文化,追根溯源傳承建筑文化,去偽存真濃縮民俗文化,促進鄉(xiāng)土文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成鄉(xiāng)土民俗文化區(qū),加快鄉(xiāng)土民俗文化的推廣、保護和延續(xù)。
六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
加快休閑農(nóng)業(yè)場所的路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立明晰的路標指示和完備的停車場。參照相關(guān)規(guī)范標準,改善住宿、餐飲、娛樂、垃圾污水無害化處理等服務(wù)設(shè)施,使休閑場所的衛(wèi)生條件達到公共衛(wèi)生標準,實現(xiàn)垃圾凈化、環(huán)境美化、村容綠化。加強休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件建設(shè),在動植物新品種引進、現(xiàn)代種養(yǎng)技術(shù)示范、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等方面加大建設(shè)力度,為拓展農(nóng)業(yè)功能創(chuàng)造條件,使消費者“乘興而來、放心休閑、滿意而歸”。(來源:農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站)