打造城市新格局，全面提升集寧幸福指數(shù)，是新上任的烏蘭察布市市委常委、集寧區(qū)委書記楊國文全部工作中最主要也是最重要的工作內(nèi)容。如何讓這座地理優(yōu)勢突出，人文景觀令人驚嘆的城市，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，在水泥林立中變?yōu)橐司又?，讓全區(qū)的四十萬市民幸福滿意，這是擺在他面前的一個(gè)重要考題。

集寧是塞外的一座歷史名城，她是我們昔日輝煌的通向北方的庫倫、俄羅斯恰克圖等亞歐的北方茶馬古道上的一座極重要的城市，這里交通十分發(fā)達(dá)，是內(nèi)蒙古草原上的心臟城市。這座百年老城有輝煌的歷史，也有改革開放帶來的巨變，但是一座城市的不斷發(fā)展，城市功能的完善還需要有勇于創(chuàng)新，一心為市民群眾的幸福著想的領(lǐng)導(dǎo)，楊國文就是這樣的一位領(lǐng)導(dǎo)。

楊國文是個(gè)勇于開拓創(chuàng)新的人，從他豪爽直率的性格上，就已讓人領(lǐng)略到了他這個(gè)人在工作上的風(fēng)格。這個(gè)從最基層一路走來的領(lǐng)導(dǎo)者，用他豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，勇于沖鋒陷陣的拼勁，讓他所工作過，所走過的每一個(gè)地方和單位，氣象更新，人歡馬壯，舊貌換新顏。就是這個(gè)曾經(jīng)當(dāng)過縣財(cái)政局長，在一個(gè)市任過副市長，也擔(dān)任過盟組織部副部長，又擔(dān)任過縣長、縣委書記到市財(cái)政局長的他，一路走來，今年七月份，又挑起了烏蘭察布市中心區(qū)的區(qū)委書記這個(gè)大粱?？梢哉f對于這位在烏蘭察布廣闊地域的南北市、縣都工作過，并拋灑過汗水的漢子來說，集寧無疑又是他人生中的一個(gè)大考場。記者在他出任烏蘭察布市市委常委、集寧區(qū)委書記五個(gè)月后，第一次見到他時(shí)，是在舊城區(qū)一個(gè)滿是陳磚舊瓦滿目的雜亂地，這片土地用不了多長時(shí)間，在他和建設(shè)者的手中將變成為一個(gè)綠地公園。此時(shí)在他身上已沒有五個(gè)月前當(dāng)財(cái)政局長時(shí)的輕松潔凈，出現(xiàn)在我們面前的完全是另外一個(gè)人，塞外十一月的風(fēng)沙，已盡落身上的夾克衫上，他的臉被曬黑了，昔日順黑的發(fā)型，也顯得有些亂。但從他那炯炯有神目光中，透露出不畏困難險(xiǎn)阻，定能打造集寧一張新名片的堅(jiān)定決心。

作為內(nèi)蒙古中部地區(qū)的集寧，是一座聞名中外的塞外京包線上的名城，是另一條北方茶馬古道上的重要城池。在解放戰(zhàn)爭中著名的集寧戰(zhàn)役更是名震中外。周恩來、胡耀邦等老一輩革命家都曾在此留足談判決戰(zhàn)。今天有四條鐵路在此交匯和為起點(diǎn)，還有京藏高速等四條高速公路在此交匯通過，優(yōu)越的地理位置和四通八達(dá)的交通，讓這個(gè)草原名城正逐步成為內(nèi)蒙中部的中心城市。楊國文為讓這座中心城市更加發(fā)揮好中心城市的功能，讓生活在這座城市的40萬居民群眾能有一個(gè)更加舒適宜居的環(huán)境，他在短短的幾個(gè)月時(shí)間里，踏著泥水就把有著66平方公里城區(qū)面積的集寧，大街小巷都走了個(gè)遍。

綠是城市之魂，也是城市之肺，為讓市民們能有一個(gè)綠色的懷抱，建設(shè)生態(tài)宜居集寧，楊國文書記在體察民情深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，親自帶領(lǐng)有關(guān)部門精心規(guī)劃，在缺少綠地的舊城區(qū)，增建10個(gè)綠地廣場和綠色公園。同時(shí)在舊城區(qū)改造拆遷中，實(shí)行多拆危舊房，少建新樓房的原則，為增加舊區(qū)居民綠地、公共綠地和增加便民設(shè)施服務(wù)，提供和創(chuàng)造更多更大的空間。按照楊國文的理念，就是拆了舊的原有不合理的布局和危舊老房，增加居民的生活質(zhì)量，最大程度地改善居民的居住環(huán)境。在建設(shè)生態(tài)城區(qū)中，集寧敢于“舍得”，在拆遷中能把市區(qū)中最好的地段，毅然拿出來建綠地公園，讓綠樹綠地這個(gè)“城市之肺”能為廣大市民提供更多淸新的優(yōu)質(zhì)空氣。這正是寧愿犧牲一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，也要為市民創(chuàng)造一個(gè)永久美好環(huán)境。今天這項(xiàng)建設(shè)宜居城市的為民工程業(yè)已開建啟動，用不了多久，這些星羅棋布的城市綠洲，將遍布這座塞外之城，為久受沙塵襲擾的居民送來新綠，讓市民抬頭可見藍(lán)天白云，低頭遍是綠地花香，讓集寧真正成為“城在綠中建，人在畫中行”的綠色生態(tài)城市。

一個(gè)城市居民的幸福生活質(zhì)量是多方面，就像大家日常生活中離不開的菜市場，它的分布多少也直接影響著每戶城市居民生活。楊國文是個(gè)粗中有細(xì)的人，他在深入調(diào)研了解民情中，發(fā)現(xiàn)了問題，這就是與這個(gè)號稱塞外物流城所不相符的情況實(shí)際，整座40多萬居民人口的城區(qū)，竟然沒有幾個(gè)象樣的菜市場，即便有那么幾個(gè)屈指可數(shù)的菜市場，不是壟斷價(jià)高，就是簡陋不堪，至于布局那就更談不上了。居民買菜的不方便，讓楊國文看在眼里，放在心上，他下決心要改變這種狀況，還城市居民群眾一個(gè)便利。于是就有了楊國文提出并著手在集寧舊城區(qū)建10個(gè)便民菜市場之舉措，新建這10個(gè)布局合理的便民菜市場，將為這座城市的市民們提供最好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓市民在家附近就能買菜購物。現(xiàn)在這些便民蔬菜市場已經(jīng)在緊鑼密鼓地加緊建設(shè)中。與此同時(shí)還將利用交通物流便利之優(yōu)勢，在市區(qū)建一個(gè)大型蔬菜瓜果批發(fā)市場，讓西部的優(yōu)質(zhì)水果、南方的瓜菜，在這里交匯集散，使其功能不僅能滿足集寧地區(qū)的蔬菜瓜果批發(fā)供應(yīng)，而且要幅射供應(yīng)到周邊旗縣及中蒙邊境口岸。

“要想提高居民的生活水平，解決就業(yè)是關(guān)健?！边@是楊國文書記在區(qū)委工作的大會小會上總要提到的話題。面對資源匱乏的集寧實(shí)際，集寧就業(yè)壓力很大，區(qū)委書記楊國文說：“必須把擴(kuò)大就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事來抓，沒有就業(yè)崗位，就不可能提高群眾的生活水平?！睘閿U(kuò)大就業(yè)，針對集寧區(qū)的特點(diǎn)環(huán)境，加大勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是具有當(dāng)?shù)靥厣百Y源優(yōu)勢的皮件生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對此，集寧區(qū)已引進(jìn)浙江、河北等地多家的皮件加工大企業(yè)在當(dāng)?shù)芈鋺簦瑫r(shí)區(qū)里還投資建起皮件生產(chǎn)加工的培訓(xùn)中心，實(shí)施“扶上馬，送一程”，以此帶動就業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅在皮件產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)，在原來的基礎(chǔ)上就新增就業(yè)崗位23000多人，完成農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8850人。

正當(dāng)此稿即將收尾時(shí)，又從集寧傳來令人拍手稱快的消息，即今年12月8日發(fā)生在這里的震驚全國的4人被害的“2012.12.8”特大搶劫殺人放火案成功告破，在這起作案手段奇特，作案兇殘，全國罕見的案件偵破的五晝夜里，在內(nèi)蒙古廳市區(qū)三級聯(lián)動的作戰(zhàn)偵破中，楊國文書記第一時(shí)間與負(fù)責(zé)此案偵破的總指揮烏蘭察布市副市長兼公安局局長郝光東及內(nèi)蒙公安廳、集寧區(qū)公安局局長杲鳳存等的刑偵專案人員分析研究破解案情，并為此案的偵破提供一切必要的后勤保障，在案件偵破的五晝夜中，他幾乎是未能合眼，每隔一個(gè)小時(shí)就與專案組通一次話，白天工作完畢后，晚上的工作地點(diǎn)就在破案指揮部。由于偵破此案指揮有力，思路敏銳，措施得力，追捕輯拿罪犯有方，經(jīng)五晝夜?fàn)幏謯Z秒的艱苦奮戰(zhàn)，12月13日晚23時(shí)此案終宣告破，全部罪犯在天津被擒，無一漏網(wǎng)。直到此時(shí)，作為區(qū)委書記的他終于可以讓戰(zhàn)斗的神經(jīng)松懈一下，但這晚上對他來說注定又是一個(gè)不眠之夜。

大案剛破，這里又遇上了寒冬中的寒冬，本來集寧地區(qū)就是塞外有名的“冷城”，今年冬天的嚴(yán)寒冰雪，更是讓其成了冰天大雪寒砌的城市，也恰恰是這個(gè)冬季，供熱單位也因種種原因，在供暖上讓部分區(qū)域的居民有意見。對此，把群眾冷暖裝在心上的楊國文，心急如焚，他上到供熱企業(yè)爐間，現(xiàn)場辦公及時(shí)解決供暖中需解決的問題困難，下到市區(qū)街巷居民住戶家中，問寒問暖，確保每一戶市民能溫暖過冬。在他的辛勤工作下，2012年11月下旬嚴(yán)寒橫掃北方最冷的日子里，集寧的市民們在暖意浸身的家中度過了最冷的寒冬。

做著創(chuàng)造性工作，又勇于攀登高峰的市委常委、區(qū)委書記楊國文，面對集寧這座城市日新月異的變化和他前面要繼續(xù)攀登的崎嶇山路，他是這樣說的：我們的工作好與否，關(guān)鍵是看能否保障全體市民群眾安居樂業(yè)，為他們創(chuàng)造一個(gè)和諧安穩(wěn)幸福的環(huán)境。的確，把群眾的收入、就業(yè)和生活質(zhì)量這些老百姓最重要的事放在工作的首位，用開拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，建設(shè)美麗集寧，這才是一位稱職的城市領(lǐng)導(dǎo)者，一位為民謀幸福的好書記。付出辛勤的汗水，讓市民生活幸福，理所當(dāng)然，楊國文這位區(qū)委書記應(yīng)該是讓黨放心，群眾滿意。

責(zé)任編輯/彭景