他是一名紀(jì)檢書記，在認(rèn)真履行日常監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)檢查職責(zé)中，密切聯(lián)系群眾，求真務(wù)實。他深入了解貧困群眾的情況，真抓實干，切實為群眾解決實際問題，忠實踐行為人民服務(wù)的根本宗旨，為改變一方水土和群眾脫貧灑下了汗水和心血，他就是內(nèi)蒙古烏蘭察布市市委常委、紀(jì)檢書記徐志明。

徐志明作為一名地區(qū)級的紀(jì)檢書紀(jì)，他最重要的一點，就是認(rèn)真貫徹落實黨的群眾路線，把全心全意為民服務(wù)這條黨的根本宗旨時刻牢記心中，正因如此，他在服務(wù)人民群眾方面做出了成效很大的工作。2012年初，黨員干部下基層活動徐志明所在的市紀(jì)委，在革命老區(qū)的涼城縣岱海鎮(zhèn)鞍子山村定點包扶。該村共有8個村民小組，1098戶人家，3634口人，全村實有勞動力1705人，耕地面積14800畝，農(nóng)民收入主要以農(nóng)牧業(yè)和勞務(wù)輸出為主。這里的農(nóng)民生產(chǎn)生活條件差，基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的主要因素。為真正改變這里的貧窮落后面貌，徐志明帶領(lǐng)紀(jì)委的干部扎下身子到該村，進行脫貧扶助調(diào)研，按照“組織建設(shè)加強，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，事業(yè)發(fā)展迅速，群眾得到實惠”的目標(biāo)，依據(jù)包扶點實際情況，因地制宜開展為民服務(wù)的包扶工作。

在開展為民務(wù)實清廉的群眾路線教育實踐活動中，徐志明他們以加強基層組織建設(shè)和幫助群眾解決實際問題為工作的出發(fā)點和落腳點，以開發(fā)扶貧和項目扶貧為總體思路，針對具體情況想辦法、找路子、定項目，采取符合當(dāng)?shù)貙嶋H的有效措施，制定可行實施方案，確保下基層活動能夠真正走進基層、深入基層、服務(wù)基層，為群眾辦實事、解決群眾脫貧的困難。

為切實解決貧困群眾的實際問題，市紀(jì)檢委專門成立了包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副書記武瑛具體負(fù)責(zé)。市委常委、紀(jì)委書記徐志明親自下到包扶點實地進行調(diào)研，通過走村串戶與基層干部座談、走訪村民，詳細(xì)認(rèn)真了解鞍子山村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展、民生工作、組織工作、民主建設(shè)等情況，在多次調(diào)研并親自掌握第一手材料的情況下明確提出，要把鞍子山村打造成全市小康建設(shè)的“樣板村”，真正意義上的富裕村。同時他還提出市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的干部每月至少去包扶點一次，深入到群眾家中，了解百姓所需，認(rèn)真記錄民情日記，將及時整理收集到的相關(guān)問題，召開專門會議予以協(xié)調(diào)解決。并根據(jù)鞍子山村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件差的現(xiàn)狀制定了詳細(xì)的包扶工作方案，確定了三個重點幫扶項目，即五間夭126戶村民人畜飲水工程、3000畝灘涂荒地的改造項目、扶貧點道路建設(shè)項目。

為改變鞍子山行政村的貧困落后面貌，徐志明積極協(xié)調(diào)市國稅局、高路公司、氣象局等包扶單位，根據(jù)這些部門各自工作特點和優(yōu)勢，層層分解落實包扶任務(wù)，合理整合各方資源，統(tǒng)籌推進各個項目齊頭并進。為項目落實并推進，徐志明多次召開包扶單位協(xié)調(diào)溝通會，祥細(xì)了解資金是否到位、項目進展情況、落實過程中存在的問題等等，涼城縣紀(jì)委也派出一名副書記常駐鞍子山村負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項工作，岱海鎮(zhèn)成立了鞍子山村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將扶貧項目分組落實到人，建立起點對點負(fù)責(zé)，層層抓落實的工作機制。并在扶貧項目實施過程中，堅持“優(yōu)質(zhì)、高效”的原則，嚴(yán)把資金管理使用、項目運作實施、工程質(zhì)量驗收三道關(guān)口。徐志明在繁忙的紀(jì)檢工作中，還要不定期的檢查項目進展情況，組織工程質(zhì)量驗收會，對工程質(zhì)量等相關(guān)問題提出整改意見。他們的駐點干部則深入施工現(xiàn)場，監(jiān)督工程質(zhì)量和進度，確保項目能如期完工，惠及百姓。

同時徐志明還幫助鞍子山村建立完善以村民代表會議制度為主的“四權(quán)四制”村治模式，建立村務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)化管理、評星定級等20多項規(guī)章制度，發(fā)揮靠制度管人管事的功效。挖掘并培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀青年和致富能手，發(fā)展其成為中共黨員和村組干部，為基層組織注入新鮮“血液”?；顒娱_展以來，共發(fā)展入黨積極分子7名，從中發(fā)展黨員3名，基層黨員隊伍不斷壯大，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。

2012年是一個讓貧窮的涼城鞍子山村面貌巨變的一年，也是讓這個村又一次煥發(fā)青春的年，讓全村3634口人眉開眼笑的年，這年投資70萬元的五間夭人畜飲水工程項目，新打的80米深機電井，新的安裝自動增壓高頻調(diào)節(jié)電力柜，配套150米的揚程水，新架設(shè)的低壓線500米，新埋鋪設(shè)主副管道4000米，三大項目的實施落實并竣工，徹底解決了當(dāng)?shù)?26戶群眾及200多頭（只）大小畜的飲水困難問題，并為這126戶村民家里全部接入自來水。投資340萬元建設(shè)改造的3000畝灘涂地項目，使這個行政村不僅有了村民夢寐以求的水澆地，更重要的是讓這塊沉睡了不知多少年的灘涂地，成為這塊土地上農(nóng)民今日的致富田。前不久，本刊記者和中華建設(shè)等媒體的記者團走進涼成，在鞍子山村昔日的灘涂地上看到，節(jié)水的滴灌遍設(shè)田間禾下，近4000畝的滴灌，讓甜菜、美葵等經(jīng)濟作物長勢良好，葉肥綠壯，讓來者感嘆萬千，激動溢于言表。今年的秋天這里將迎來一個金色的豐收。這沉甸甸的金穗里浸透包含著徐志明和全體紀(jì)檢干部的汗水。

徐志明是從2011年8月從內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政室主任位上來到烏蘭察布市任市委常委、紀(jì)委書記的，他在紀(jì)檢工作崗位上工作二十多年，為人正直清廉，忘我工作。在包扶中，他一心一意，真扶貧，他把群眾的冷暖掛在心上，解決群眾的實際困難，做群眾的貼心人，努力踐行黨的群眾路線。他風(fēng)里來，雨里去，頂著嚴(yán)寒風(fēng)沙，迎著困難，千方百計，為農(nóng)民群眾辦實事，為改造那3000多畝灘涂地，專門新打機電井12眼，新安裝100千伏安變壓器2臺，修建12平米大井房12座，架設(shè)低壓線路3000米，新修防滲渠3000米，安裝低壓滴灌管道3000多米。項目的實施，大大提高了田地的抗旱能力，為農(nóng)作物的增產(chǎn)增效創(chuàng)造了堅實的基礎(chǔ)。該工程的實施使鞍子山、東營、老洼營三個自然村人均新增高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田1.76畝，種植業(yè)年產(chǎn)量增產(chǎn)750噸，年增產(chǎn)值150萬元，戶均增收3300元以上，人均增收880元，為調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)民增收奠定了堅實基礎(chǔ)。投資600萬元新修11公里環(huán)村柏油路項目，解決了鞍子山村、東營等五個自然村，共計620多戶、1950人的出行難，賣農(nóng)副產(chǎn)品難的問題。有效地改善了當(dāng)?shù)厝罕姷娜司迎h(huán)境和生產(chǎn)條件。

為民服務(wù)在徐志明身上是沒有終點的，他把村中的一切都惦記在心里，落在實處。他四處奔波，登門協(xié)調(diào)各方投入資金180多萬元，新建了集村委會辦公、黨員活動、農(nóng)民書屋、衛(wèi)生服務(wù)室為一體的辦公活動中心。他結(jié)合當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)實際，為鞍子山村新增膜下滴灌3800畝，新增訂單甜菜3600畝，示范種植菊花150畝，調(diào)進優(yōu)質(zhì)馬鈴薯籽種20萬斤；引進優(yōu)良畜種杜泊種公羊13只，優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)杜泊綿羊200只，全面提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極推進太陽能、沼氣池等潔凈能源的使用，全村新安裝太陽能熱水器130臺。在經(jīng)濟幫扶方面，市紀(jì)委注重扶持鞍子山村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展，加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步打造鞍子山村一村多品的產(chǎn)業(yè)格局。通過市紀(jì)委的大力幫扶，鞍子山村農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，人均純收入從2010年的4250元提高到現(xiàn)在的6750元。

包扶以來，市紀(jì)委協(xié)調(diào)包扶單位為老黨員、老干部、困難家庭，發(fā)放折合人民幣45000余元的生活物資。在鞍子山獅子洼村遭受洪澇災(zāi)害后，市紀(jì)委為受災(zāi)群眾捐增白面、大米，又協(xié)調(diào)水利部門重修了護村堤壩。今年春耕時節(jié)，徐志明又和市紀(jì)委42名副科級以上干部，一對一對接的幫扶老洼營村的貧困戶，為包扶村民送去化肥等生產(chǎn)資料，這為民雪中送炭的的真情，讓今年六十多歲的老洼營村村民安九生感動不已，他手摸化肥連聲說“感謝共產(chǎn)黨，感謝黨的好干部”。

徐志明對包扶群眾可以說是視同自己的父母。鞍子山村離岱海鎮(zhèn)旅游區(qū)只有三公里，隨著涼城岱海旅游和涼城老區(qū)紅色旅游的發(fā)展，有發(fā)展旅游的條件，徐書記也想讓鞍子山村發(fā)展旅游業(yè)，他風(fēng)塵仆仆親自選定方案，選定地點，最終為村民們在靠近游客經(jīng)過的路段，用多方出資的辦法，幫助十多戶村民建起了農(nóng)家樂，以此帶動這里的農(nóng)民興辦農(nóng)家樂，發(fā)展旅游業(yè)，為這里的群眾脫貧脫困，走上富裕又創(chuàng)出新路子。

從鞍子山村的巨變，我們看到了一個共產(chǎn)黨員、一個紀(jì)檢書記對貧困群眾幫扶的真情。從徐志明的真心包扶，我們也看到凡是繼承和發(fā)揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的人，不論他的職位高低，都是勤勤懇懇為人民服務(wù)的。徐志明解群眾之所難，想群眾之所想，他在用自己的行動踐行著黨的群眾路線。

責(zé)任編輯/張元奕