數(shù)字圖書實(shí)行書號管理有益于數(shù)字圖書國際交流、圖書館管理、國家數(shù)字出版政策的制定、數(shù)字出版行業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與研究等，是一項(xiàng)勢在必行的工作，國際社會也需要制定一套新的數(shù)字圖書編碼標(biāo)準(zhǔn)來適應(yīng)當(dāng)前數(shù)字圖書書號管理的需要。

當(dāng)前，“電子書”一詞在我國的使用較為混亂，時而指數(shù)字圖書閱讀器，時而指數(shù)字圖書本身。在英、美等國沒有這一問題，電子書就是“e-book”，電子書閱讀器是“e-reader”，很明了，不易混淆。為了不產(chǎn)生歧義，本文使用“數(shù)字圖書”這一概念，專指以數(shù)字形式存儲的、可以在多種終端發(fā)布的圖書。

一、數(shù)字圖書實(shí)行書號管理的必要性分析

實(shí)際上數(shù)字圖書實(shí)行書號管理與紙質(zhì)圖書實(shí)行書號管理的原因有很多是相同的。

1.統(tǒng)計(jì)、管理的需要

如果數(shù)字圖書實(shí)行書號管理，出版機(jī)構(gòu)、出版數(shù)量、出版品種、出版總產(chǎn)值等等數(shù)據(jù)就一目了然了，給國家的管理帶來很大的方便，為國家數(shù)字出版政策的制定提供可靠的依據(jù)，也會給研究者提供很大的方便，對整個行業(yè)的發(fā)展都是有利的。

令人遺憾的是，筆者查閱很多資料，也見不到國家數(shù)字出版機(jī)構(gòu)數(shù)量、數(shù)字圖書數(shù)量等的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在《2010—2011中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)報(bào)告》中竟然沒有網(wǎng)絡(luò)出版單位數(shù)量及數(shù)字圖書的出版數(shù)量統(tǒng)計(jì)。缺少這兩個最關(guān)鍵的數(shù)據(jù)，其他數(shù)量就顯得說服力不足。政府對互聯(lián)網(wǎng)出版資質(zhì)的認(rèn)定處于一種尷尬狀態(tài)，經(jīng)過認(rèn)定的頒發(fā)許可證的互聯(lián)網(wǎng)出版企業(yè)只有300多家，而眾多的互聯(lián)網(wǎng)出版企業(yè)是沒有頒發(fā)許可證的，但又不能不統(tǒng)計(jì)，而且很多未經(jīng)認(rèn)證的企業(yè)做得還很大，市場知名度很高，如果取締，負(fù)面影響顯然很大。即使要取締，也不是僅僅新聞出版總署說了算，新聞出版總署沒有執(zhí)法權(quán)。一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的生存還涉及工信部、廣電部門、文化部、工商局、公安局等部門，而且這些部門好像對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的支配權(quán)更大一些。原來很多企業(yè)還在積極申領(lǐng)許可證，現(xiàn)在很多企業(yè)看到?jīng)]有互聯(lián)網(wǎng)許可證的企業(yè)并未受到查處，也不再積極申領(lǐng)。這樣就使得要弄清楚數(shù)字出版企業(yè)的數(shù)量很困難，更別說弄清楚出版了多少數(shù)字圖書了。另外，目前，數(shù)字出版也沒有像傳統(tǒng)出版一樣建立一套數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。在這種條件下，如果建立書號管理系統(tǒng)，就會給統(tǒng)計(jì)帶來極大便利，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)報(bào)告也不再尷尬。

數(shù)字圖書實(shí)行書號管理會方便對出版者和圖書質(zhì)量進(jìn)行管理，數(shù)字出版企業(yè)的情況就比較容易掌握。實(shí)行書號管理，就要求數(shù)字出版企業(yè)申領(lǐng)編碼。哪家企業(yè)出版的圖書出了問題，就可以對之進(jìn)行相應(yīng)的處理。對數(shù)字出版企業(yè)的內(nèi)部質(zhì)量控制、作業(yè)流程等也便于做出相應(yīng)的規(guī)定。

數(shù)字圖書實(shí)行書號管理還會方便讀者辨識盜版書。有了數(shù)字圖書書號，讀者就能很容易查到數(shù)字圖書是哪家出版機(jī)構(gòu)出版的，便于買到正版數(shù)字圖書。假設(shè)被人盜版了，書號也可以作為輔助認(rèn)證手段，因?yàn)闀栔邪霭鏅C(jī)構(gòu)代碼。

除此之外，數(shù)字圖書實(shí)行書號管理便于對數(shù)字圖書的研究。如果實(shí)行書號管理，就很容易知道每年出版多少種數(shù)字圖書、圖書類別分布、總碼洋書等宏觀和微觀數(shù)據(jù)，便于學(xué)者進(jìn)行研究?，F(xiàn)在數(shù)字出版平臺很多，但是這些平臺公布的數(shù)據(jù)，要么夸大數(shù)字圖書存量，要么壓低庫存圖書數(shù)量，使得國家難以準(zhǔn)確地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

2.實(shí)行書號管理符合現(xiàn)行出版法規(guī)的需要

現(xiàn)在的數(shù)字圖書大多數(shù)沒有使用中國標(biāo)準(zhǔn)書號ISBN和條形碼。中國標(biāo)準(zhǔn)書號ISBN和條形碼是一本書的身份證，便于檢索和識別。數(shù)字圖書不使用ISBN是不符合國家關(guān)于電子出版物的管理規(guī)定的?！峨娮映霭嫖锕芾頃盒幸?guī)定》第十二條規(guī)定：出版（包括再版）電子出版物，須按規(guī)定使用中國標(biāo)準(zhǔn)書號。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字圖書屬于電子出版物應(yīng)該是無疑的，就應(yīng)該嚴(yán)格按照《電子出版物管理?xiàng)l例》的規(guī)定，使用中國標(biāo)準(zhǔn)書號ISBN和條形碼?，F(xiàn)在，有些數(shù)字圖書是由紙質(zhì)書轉(zhuǎn)換而來，使用的是紙質(zhì)書書號，但是大多數(shù)數(shù)字圖書是沒有經(jīng)過紙質(zhì)出版的，直接在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布，沒有書號。應(yīng)該說，紙質(zhì)書號不能代替數(shù)字圖書號，其定價和紙質(zhì)書是不一樣的，按照書號使用的管理規(guī)定，應(yīng)該申領(lǐng)新的書號。筆者建議設(shè)置數(shù)字出版物專用書號，以區(qū)別于紙質(zhì)書號。

3.避免同名異書帶來的混亂，對數(shù)字圖書銷售有利

現(xiàn)在的圖書書名為了簡潔明了，易被人關(guān)注，往往字?jǐn)?shù)很少?，F(xiàn)在的書名以四字最多，據(jù)有人做的一項(xiàng)調(diào)查，四字書名占15.4%，五字書名占13.33%，其他字?jǐn)?shù)書名占的比例都很低，這就很容易導(dǎo)致書名重復(fù)?，F(xiàn)在市場上同名異書非常多見，甚至一名多書，比如2011年就出版了7本以“建黨偉業(yè)”命名的書；上海少年兒童出版社推出《十萬個為什么》之后，現(xiàn)在至少有500多種《十萬個為什么》同名書，另外還有一些相近書名，比如《正者無敵》與《仁者無敵》等，都會在很大程度上造成混亂和麻煩。而數(shù)字圖書數(shù)量更大，重名的幾率會更高。書號具有唯一性，全球統(tǒng)一編號，不會重復(fù)，準(zhǔn)確率高。數(shù)字圖書如果實(shí)行書號管理，數(shù)字圖書的身份更容易確定，不易混淆。

實(shí)行書號管理，尤其是國際統(tǒng)一管理，圖書信息會向管理中心匯聚，管理中心與世界主要的圖書館都有連接，這些圖書館就會知道哪些圖書已經(jīng)出版，然后根據(jù)需要購買。這實(shí)際上等于是對圖書的宣傳，會增加圖書在國際上的銷量。

4.圖書館管理的需要

圖書館對入館圖書要進(jìn)行大量的登記錄入工作，包括書名、作者、出版者、開本、印張、印數(shù)、出版日期等等，還要進(jìn)行分類。有了書號，尤其是實(shí)行條碼或者二維碼后，圖書館通過掃描系統(tǒng)很快就能夠?qū)⑸鲜鲂畔⑤斎胗?jì)算機(jī)，因?yàn)檫@些編碼中已經(jīng)含有上述信息。尤其是數(shù)字圖書，圖書館每年的購買量很大，圖書館圖書信息錄入工作量很大。實(shí)行書號管理可以大大降低圖書管理人員的勞動強(qiáng)度，提高他們的辦事效率。

5.國際交流的需要

圖書之間的國際交流越來越頻繁，各國都需要對圖書信息進(jìn)行確認(rèn)，需要一個統(tǒng)一的編碼系統(tǒng)。實(shí)行書號管理，便于國際數(shù)據(jù)交流，從而擴(kuò)大圖書影響。

數(shù)字圖書書號像紙質(zhì)書號一樣是一個國際問題，而不是某一個國家的問題?，F(xiàn)在因?yàn)闆]有國際規(guī)則可以遵循，亞馬遜自己制定了一套規(guī)則。亞馬遜為Kindle版數(shù)字圖書、音頻版數(shù)字圖書配發(fā)數(shù)字圖書書號ASIN，連字母和數(shù)字10位。不同于ISBN，因?yàn)樽帜甘茿～Z，是28個選擇，而數(shù)字只有0～9，所以亞馬遜的書號容量較大。亞馬遜為J.K.羅琳2012年9月26日在Little Brown 出版社出版的新書《臨時空缺》（The Casual Vacancy）除有紙質(zhì)書號外，還配發(fā)了數(shù)字出版書號“ASIN： B007THA4FI”。在亞馬遜網(wǎng)站，我們也能看到許多圖書被配發(fā)了ASIN書號，但是，令人遺憾的是，經(jīng)過多方打聽，也不明了ASIN的編碼規(guī)則。

除此以外，實(shí)行書號管理也是圖書信息標(biāo)準(zhǔn)化的必然要求?，F(xiàn)在各單位自搞一套，使圖書信息交流極為不便。臺灣已開始實(shí)行數(shù)字圖書書號管理，2010年8月已經(jīng)頒發(fā)2000多個數(shù)字圖書號，使用的仍然是ISBN。

二、數(shù)字圖書實(shí)行書號管理的難題

1.對于未獲得互聯(lián)網(wǎng)出版資質(zhì)的單位是否頒發(fā)數(shù)字圖書號

面對眾多未獲互聯(lián)網(wǎng)出版資質(zhì)單位的客觀事實(shí)，如不給這些單位書號，顯然不符合出版現(xiàn)實(shí)，書號管理的目的就無法達(dá)到；如果給了，就等于宣布互聯(lián)網(wǎng)出版許可證作廢。這恐怕也是政府在這一問題上舉棋不定的一個原因。

2.數(shù)字圖書數(shù)量巨大

現(xiàn)在從事數(shù)字圖書出版的機(jī)構(gòu)很多，難以統(tǒng)計(jì)，一些大型數(shù)字圖書出版機(jī)構(gòu)的數(shù)字圖書存量非常大。僅盛大網(wǎng)絡(luò)文學(xué)每天上傳的中文原創(chuàng)作品字?jǐn)?shù)就達(dá)到1億字以上，按每部30萬字計(jì)算，就是333部作品，也就意味著每天要給盛大頒發(fā)333個數(shù)字圖書書號，每年就是12萬多種數(shù)字圖書。截至2012年第一季度，盛大網(wǎng)絡(luò)數(shù)字圖書總量為600萬部，這還僅僅是盛大一家。中國移動杭州閱讀基地的數(shù)字圖書數(shù)量也很大，保守估計(jì)也都在幾十萬冊以上，而且每天都在迅速增加。全國的數(shù)字圖書總量現(xiàn)在則很難說清楚。

據(jù)光明網(wǎng)的一名記者估計(jì)，現(xiàn)在全國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從事出版業(yè)務(wù)的網(wǎng)站占網(wǎng)站總數(shù)的50%以上，據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC） 2012年1月公布的《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》最新數(shù)據(jù)顯示，截至2011年12月底，中國域名總數(shù)為775萬個。照此推算，從事互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)的網(wǎng)站應(yīng)該在380萬家以上，而獲得互聯(lián)網(wǎng)出版許可證的單位則屈指可數(shù)，僅有300多家，萬分之一都不到。這是一個極大的反差。以每家出版10種數(shù)字圖書計(jì)算，每年就是3800萬種，這更是一個海量數(shù)據(jù)。

3.現(xiàn)有ISBN難以容納

ISBN是在20世紀(jì)60年代為解決圖書國際交易中的識別問題和圖書館工作的需要而設(shè)計(jì)的一套編碼系統(tǒng)。20世紀(jì)60年代中期開始在英國試用，1972年成為國際標(biāo)準(zhǔn)，并迅速在全球鋪開。1986年中國引入國際標(biāo)準(zhǔn)書號系統(tǒng)，1987年1月1日正式實(shí)施，代替“全國統(tǒng)一書號”。以北京十月文藝出版社《那么近 那么遠(yuǎn)》為例，書號是ISBN 978-7-5302-1191-5，978是后加的，是歐洲商品貨號，除此以外，共10位數(shù)字。其中第一組數(shù)據(jù)是國家或語言編碼，國際書號組織配發(fā)給中國的是7；第二組數(shù)據(jù)是出版社編碼，我國大多數(shù)出版社編碼是4位數(shù)，也有部分是5位數(shù)；第三組數(shù)據(jù)是具體圖書編碼；最后一位是校驗(yàn)碼。

如果對數(shù)字圖書實(shí)行書號管理，現(xiàn)有ISBN容量有限，不足以承擔(dān)數(shù)字圖書書號的使用。前些年，就有報(bào)道說英國紙質(zhì)書書號將要用盡，需改進(jìn)書號編排辦法?，F(xiàn)在數(shù)字圖書的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于紙質(zhì)圖書，書號肯定難以滿足需求。10位數(shù)字中除了“7”和一位校驗(yàn)碼，還有8位數(shù)可供為出版者和每本圖書編碼，出版社編號如果位數(shù)太少，容納的出版社就少?，F(xiàn)在我國有380多萬家數(shù)字出版商，要想容納這些數(shù)字出版機(jī)構(gòu)就需要7位數(shù)，少于7位數(shù)就不能容下所有數(shù)字出版機(jī)構(gòu)。7位數(shù)的出版社編碼可以容納1000萬家出版社，這樣的話，留給每本書具體的編號只有一位數(shù)，每家出版社只能出版10種圖書，顯然是沒有意義的，基本可以排除7位數(shù)的出版社編碼。以此類推，出版社編號6位數(shù)和出版社編號5位數(shù)也沒意義，可排除。我國現(xiàn)在大多出版社采用4位編碼，可以容納1萬家出版社，每家出版社最大出版量是1萬種；部分出版社是3位編號，可容納1000家出版社，每家出版社可出版圖書總量10萬種；還有少數(shù)是2位數(shù)，可以容納100家出版社，能夠出版圖書100萬種；如果開放1位出版社編碼，可以容納10家出版社，每家可以出版總量為1000萬種?？傮w算下來，有效的出版社容量是11110家出版社，總的圖書容量是4億部。現(xiàn)在全國有380萬家數(shù)字出版機(jī)構(gòu)，11110家的容量顯然不夠。由以上分析可以看出，數(shù)字圖書實(shí)行書號管理必須探索新的圖書編碼制度，ISBN是容不下的，國際社會應(yīng)該探討一種新的書號編碼方式，以適應(yīng)數(shù)字出版的需要。

新聞出版總署在2009年4月就已經(jīng)公布點(diǎn)讀筆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用的是深圳天朗科技公司的技術(shù)——MPR編碼，采用16位編碼制度，可以容納1億億多個編碼，完全可以作為數(shù)字圖書的身份編碼，其中也有出版者編碼、具體圖書編碼等。新聞出版總署可以委托該公司對這項(xiàng)技術(shù)加以改造，專門用于數(shù)字圖書書號編碼。

4.數(shù)據(jù)庫出版如何給號

現(xiàn)在數(shù)字出版中數(shù)據(jù)庫出版是一個大項(xiàng)，盈利模式穩(wěn)定，但是，數(shù)據(jù)庫中很多內(nèi)容是片段，有些是對整本書的碎片化，有些則是從一些檔案等文件中摘錄，本身已經(jīng)不是作品，對這些片段頒發(fā)書號顯然沒有必要。數(shù)據(jù)庫種類很多，有些數(shù)據(jù)庫建成之后，就不需要更新，而有些數(shù)據(jù)庫則是每時每刻都在更新，比如里德·愛思唯爾數(shù)據(jù)庫、清華知網(wǎng)期刊數(shù)據(jù)庫等。這些數(shù)據(jù)庫往往有著海量的信息，對數(shù)據(jù)庫頒發(fā)書號，顯然違背書的定義。

5.開放式交流平臺的數(shù)字圖書如何頒發(fā)書號

百度文庫等開放交流平臺、博客中的數(shù)字圖書都是由一些網(wǎng)友自發(fā)上傳，不為盈利。那么，隨便上傳一本數(shù)字圖書，是否也要給書號？這也是一個難題。

6.連載圖書如何頒發(fā)書號

盛大等原創(chuàng)文學(xué)網(wǎng)站，很多作品是連載作品，每天都在上傳新的內(nèi)容，內(nèi)容經(jīng)常處于沒完成的狀態(tài)，等于是圖書沒有定稿，但是已經(jīng)開始收費(fèi)閱讀。筆者以為，這些連載圖書需要在剛開始就給書號，因?yàn)樗枰圪u，需要識別，就需要身份證。

三、數(shù)字圖書實(shí)行書號管理應(yīng)注意的問題

1.實(shí)行書號管理不可能一步到位

對數(shù)字圖書書號管理，不可能一步到位，這將是一個漸進(jìn)的過程，可能先要試點(diǎn)，然后逐步推廣。即使是開始推廣，一些出版單位開始實(shí)行，另一些出版單位可能仍要觀望一些時間，數(shù)字圖書書號管理要在全行業(yè)真正推廣恐怕需要一段時間。

2.申領(lǐng)系統(tǒng)要方便快捷

在紙質(zhì)書出版方面，因?yàn)榭偭靠刂?、書號買賣等原因，一號多用情況較為多見，尤其是教輔出版，一號多用較為普遍，使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。為避免這種情況在數(shù)字圖書號中出現(xiàn)，我們要為數(shù)字圖書書號的申領(lǐng)者提供便利，使之沒有必要一號多用。

3.互聯(lián)網(wǎng)出版資質(zhì)的審批要開放

近年來，盡管有人在媒體上呼吁對數(shù)字圖書實(shí)行書號管理，但是始終難以推行。筆者建議對互聯(lián)網(wǎng)出版許可證的申領(lǐng)實(shí)行放開政策，放寬審批條件，頒布政策鼓勵企業(yè)申領(lǐng)許可證。

4.政府應(yīng)該改變重管制的觀念，改為重服務(wù)

我們實(shí)行書號管理，僅僅是為數(shù)字圖書出版提供更好的服務(wù)，不能因此使大家不能自由地創(chuàng)作和發(fā)布作品。新聞出版總署早就對數(shù)字圖書實(shí)行書號管理的問題做過考慮，也開過相關(guān)會議，來自網(wǎng)絡(luò)出版界的人士更多的是對書號管理的擔(dān)憂，擔(dān)憂造成數(shù)字圖書出版的不自由。這恐怕也是總署在數(shù)字圖書書號管理方面遲遲沒有出臺政策的原因之一。同時，政府部門不宜抱著管理、控制的念頭，而是應(yīng)該出于服務(wù)的目的，打消數(shù)字出版單位的顧慮，數(shù)字圖書書號的推廣將變得不再困難。

總之，數(shù)字圖書實(shí)行書號管理有益于數(shù)字圖書國際交流、圖書館管理、國家數(shù)字出版政策的制定、數(shù)字出版行業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與研究等，是一項(xiàng)勢在必行的工作。國際社會也需要制定一套新的數(shù)字圖書編碼標(biāo)準(zhǔn)來適應(yīng)數(shù)字圖書書號管理的需要。