全民閱讀推廣計劃中，6億多農(nóng)民顯然占據(jù)全民的絕對主體。從某種意義講，全民閱讀計劃的成功與否，主要取決于6億多農(nóng)民的閱讀。

農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)民問題一直是中國社會的基本問題。中國自古以來就是一個以農(nóng)立國的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是中國社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，至今猶是。農(nóng)民作為中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主體，從夏商至晚清乃至近代，一直處于被剝削被壓迫的社會地位。1949年新中國建立至1978年改革開放，中國農(nóng)民誠然在政治經(jīng)濟(jì)地位上得以翻身，但是在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)“剪刀差”的經(jīng)濟(jì)背景下為中國社會主義計劃經(jīng)濟(jì)作出了巨大的勞動貢獻(xiàn)。2000多年來，中國農(nóng)民既要從事物質(zhì)資料、生產(chǎn)資料的生產(chǎn)與再生產(chǎn)，還要從事自身——人口——勞動力的生產(chǎn)與再生產(chǎn)?！岸€地，一頭牛，老婆孩子熱炕頭”這句順口溜，幾乎可以視為中國農(nóng)民的一種生存理想模式。

1978年改革開放至今，中國農(nóng)村正在發(fā)生深刻的社會變革，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會急劇解體，工業(yè)消費社會與商品社會主導(dǎo)與支配下的新型農(nóng)村社會正在形成。不同地區(qū)的農(nóng)村社會呈現(xiàn)為差異化的發(fā)展區(qū)域態(tài)勢。農(nóng)村社會與城市社會的傳統(tǒng)差異在巨量融合中呈現(xiàn)出碰撞、交鋒、轉(zhuǎn)化、模糊等多重矛盾及其復(fù)雜景象。例如華西村，經(jīng)濟(jì)上早已不是習(xí)慣定義上的農(nóng)村，實際上已是一座城市。再如西部一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)仍然落后，村民子弟上中小學(xué)都很困難。

“農(nóng)家書屋工程”的一切意義及其實施中的各種問題，特別是實際閱讀效果，甚至成敗與否，都直接決定于這一歷史背景。

農(nóng)村人口、教育與閱讀推廣

農(nóng)村人口一直是中國社會諸階層中數(shù)量最大的。封建社會，農(nóng)村人口作為“編戶齊民”，主要是國家征收“租庸調(diào)”的主要對象。封建教育主要是貴族教育、封建精英教育，對廣大農(nóng)村人口主要實行封建文化專制主義及愚民政策。把農(nóng)民擺在教育主體地位上、思想上是從中國近代開始的。它是直接同中國社會近代化密切相關(guān)的，或說是中國近代化的一個主要議程。近代有識之士，如晏陽初、陶行知等，認(rèn)識到中國社會的根本進(jìn)步，特別是文化上與政治上的進(jìn)步，必須改變傳統(tǒng)的農(nóng)村社會，而又必須從對農(nóng)民實行新式教育入手。中國近代鄉(xiāng)村教育運動的意識、理想及做法至今仍然值得重視、繼承與實施。6億多的農(nóng)村人口，構(gòu)成了全民閱讀數(shù)量意義上的絕對主體。所謂全民閱讀，如果農(nóng)村人口做不到，顯然不配稱其為全民閱讀。

出版轉(zhuǎn)型、危機(jī)與農(nóng)家書屋

“農(nóng)家書屋工程”的提出，事實上是以出版轉(zhuǎn)型、危機(jī)及國民閱讀率持續(xù)走低為背景的。傳統(tǒng)出版由于新技術(shù)、新媒介的挑戰(zhàn)，危機(jī)四伏，急劇衰落，正在向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型。同時，傳統(tǒng)閱讀（文本閱讀、紙本閱讀、經(jīng)典閱讀）也大幅跳水，國民（傳統(tǒng)）閱讀率一度持續(xù)下滑。國民閱讀率下滑導(dǎo)致傳統(tǒng)出版危機(jī)日深，前途茫然。其實，國民閱讀率下滑也可視為傳統(tǒng)出版危機(jī)的一個主要方面（或表現(xiàn)）。當(dāng)今，在城市閱讀、大學(xué)校園閱讀尚且明顯下滑的困境面前，更遑論農(nóng)村閱讀！

正是在這一背景下，出版界才真正“發(fā)現(xiàn)”了廣大的農(nóng)村，“發(fā)現(xiàn)”了6億多農(nóng)村人口，發(fā)現(xiàn)了這個廣闊無邊的巨大閱讀市場。出版危機(jī)似乎有望借助于這一巨大市場得以化解并振興。遺憾的是，出版界很快就發(fā)現(xiàn)，這一巨大的市場主要是理論意義上的一個市場，或說主要是一個概念。

簡言之，由于幾千年來的歷史原因，中國農(nóng)村社會并沒有形成一種普遍的閱讀生活方式，更毋論普遍的閱讀習(xí)慣。占農(nóng)村總?cè)丝谝恍〔糠值膹V大中小學(xué)生，實行的是非常實際的應(yīng)試教育，一時也不可能改變整個農(nóng)村的非閱讀生活方式。“發(fā)家致富”才是農(nóng)村社會的普遍主題，打工潮、留守兒童、留守老人、傳統(tǒng)生活方式及休閑方式（打麻將、聊天、看電視）、征地、占地、自然資源私有化諸方面，更使得農(nóng)村社會的閱讀力量顯得十分蒼白、孱弱。

出版界應(yīng)當(dāng)明白，廣大農(nóng)村——6億多農(nóng)村人口并不意味著一個等額等值的閱讀空間——閱讀市場。換言之，中國農(nóng)村這一巨大的“閱讀空間”——“閱讀市場”，是需要研究、培育的，是需要長期作出無私奉獻(xiàn)的，而這又是一項持久的艱巨任務(wù)。也許，把廣大農(nóng)村理解為一個閱讀“市場”本身就是錯誤的。

新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化與農(nóng)家書屋

“農(nóng)家書屋”建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)將“農(nóng)村書屋”合理置于社會主義新農(nóng)村建設(shè)中。農(nóng)村城鎮(zhèn)化規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)設(shè)置一個閱讀空間，把“農(nóng)家書屋”置于其中。新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的一個基本做法是農(nóng)村社區(qū)化，每個農(nóng)村社區(qū)均應(yīng)考慮設(shè)立一個農(nóng)家書屋。在此，“農(nóng)家書屋”這個名稱也可以加以變化，不一定全國農(nóng)村社區(qū)都以“農(nóng)家書屋”命名，也可以命名為“農(nóng)村社區(qū)閱覽館”，或以“農(nóng)家書屋工程”為據(jù)起一個有地方社區(qū)特色的本土化名字，這樣做似乎更接近當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的心理。再者，“農(nóng)家書屋”這一名字，似乎有意將城市書店與農(nóng)村書店，將城市閱讀與農(nóng)村閱讀的差異凸顯出來，實際上有暗示農(nóng)村文化落后的消極影響。農(nóng)村社區(qū)“農(nóng)家書屋”的具體命名，完全可以同當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的地名文化、地理文化、風(fēng)俗文化等區(qū)域特色文化結(jié)合為一，甚至可以在當(dāng)?shù)卮迕裰姓骷帧＠?，少?shù)民族地區(qū)的“農(nóng)家書屋”，就可以考慮以民族語言加以命名。

將“農(nóng)家書屋工程”統(tǒng)一列為新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、社區(qū)化建設(shè)的必要項目，有利于保證農(nóng)家書屋的公共空間、設(shè)備設(shè)施、閱覽條件、人員配備、日常管理諸方面的正規(guī)化建設(shè)，從而避免出現(xiàn)諸如條件簡陋、缺乏管理等弊端。

困境、新媒體與閱讀行為

在全球傳統(tǒng)閱讀出現(xiàn)停滯乃至下滑的現(xiàn)實背景下，開展“農(nóng)家書屋”建設(shè)本身就是一項具有挑戰(zhàn)性的工作。既有農(nóng)村閱讀落后歷史語境的挑戰(zhàn)，又有全媒體時代傳統(tǒng)閱讀陷入重圍的現(xiàn)實語境的挑戰(zhàn)。筆者在2013年5月初以“農(nóng)家書屋對農(nóng)村、農(nóng)民閱讀的作用、影響”為題對30多名大三學(xué)生作了一個書面調(diào)查，所得結(jié)論主要集中在“困境”“存在問題”“建議”三方面。筆者選取了一些學(xué)生在調(diào)查中有代表性的結(jié)論：

由于長期形成的封閉保守的思想意識，因而大多數(shù)農(nóng)民還沒有從思想意識上完全建設(shè)起對圖書的信任或信心。一般情況下，他們處理農(nóng)業(yè)及相關(guān)問題都依靠以往形成的經(jīng)驗。

——代幸梅

每日的體力勞動使得他們大部分人不會去借書閱讀，電腦的普及、多種娛樂方式的發(fā)展，讓他們更傾向于每日勞動回家后去輕松娛樂，電視劇、電影等能夠繪聲繪色地講述的媒體比那些字跡密麻的書籍更加具有吸引力。

——寧瑞雪

當(dāng)前農(nóng)村青壯年勞動力多外出打工，留守老人及兒童文化層次偏低，兼之兒童每天上學(xué)，因此書籍事實上很少人真正去讀。

——劉甜甜、譚夢娜

那些真正身處偏僻山區(qū)、交通閉塞的農(nóng)村還沒有書屋的建設(shè)，圖書更新建設(shè)慢。

——程誠

很多南方（如安徽）農(nóng)村都把土地“出租”給外來投資者（如浙商）開工廠（如服裝廠），我們家鄉(xiāng)（安徽馬鞍山一帶）就有農(nóng)村變成“馬鞍山服裝工業(yè)園”。農(nóng)民要么是外出打工，要么是進(jìn)附近服裝廠工作。農(nóng)村的性質(zhì)在變化中，農(nóng)家書屋也應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況引進(jìn)圖書，如我們那里可引進(jìn)與法律有關(guān)、服裝、城市變化方面的書。

——湯丹丹

調(diào)查還反映出諸如借閱率低、缺乏管理、面子工程、書籍種類少等具體問題。上述所有問題都需要我們認(rèn)真研究，從而制定出針對農(nóng)村各種實際情況的“農(nóng)家書屋”實施細(xì)則。筆者認(rèn)為，推進(jìn)農(nóng)家書屋工作，目前應(yīng)特別注意以下四個方面。

第一，新媒介對書籍媒介的替代是必須引起關(guān)注的一個重要問題。農(nóng)村實行的電視“戶戶通”工程、三網(wǎng)融合，以及電腦正在急速占領(lǐng)農(nóng)村青年人精神空間，實際上使得“農(nóng)家書屋”的閱讀設(shè)計方案一開始就置于一場“媒介戰(zhàn)爭”之中，并且必然處于下風(fēng)。因此，“農(nóng)家書屋”的建設(shè)必須與農(nóng)村其他媒介的建設(shè)聯(lián)系起來設(shè)計，如電視、網(wǎng)絡(luò)中似乎也可以開辦“農(nóng)家書屋”，引導(dǎo)農(nóng)民閱讀。

第二，農(nóng)家書屋應(yīng)與農(nóng)村中小學(xué)教育統(tǒng)一設(shè)計?？梢钥紤]將“農(nóng)家書屋”設(shè)在中小學(xué)校，由中小學(xué)生義務(wù)管理，閱讀對象既包括中小學(xué)生、教師，也包括其他農(nóng)民。偏遠(yuǎn)落后地區(qū)、山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等，條件特別艱苦的地區(qū)應(yīng)當(dāng)列為“農(nóng)家書屋工程”的重點地區(qū)。讓圖書資源使用在最缺乏最需要的地區(qū)。

第三，縣鄉(xiāng)村三級基層政府書籍閱讀考核制。農(nóng)民閱讀的推廣，不能僅只停留在一種統(tǒng)一政策的層面上，必須由縣鄉(xiāng)村三級基層政府首先落實，政府人員必須首先成為閱讀者。試想，縣鄉(xiāng)村政府人員不讀書，村干部不讀書，怎么叫廣大普通農(nóng)民去讀書？農(nóng)民閱讀推廣切忌成為一種由上而下的行政命令，一種政績工程、形象工程、面子工程。

第四，青年志愿者工程?？梢钥紤]由國家有關(guān)方面設(shè)立青年志愿者隊伍，由大學(xué)生乃至研究生利用假期志愿投入“農(nóng)家書屋工程”，開展實際閱讀促進(jìn)工作。也可以考慮將“農(nóng)家書屋工程”工作納入國家其他青年志愿者工程工作范圍，并制定相關(guān)政策加以促動。新聞出版廣播電視總署領(lǐng)導(dǎo)出版界（學(xué)界、業(yè)界）制定由總署、省市縣出版管理行政部門、出版界共同組成的協(xié)作機(jī)制，可由高校編輯出版專業(yè)選派大學(xué)生志愿者開展工作。

國家大力推廣“農(nóng)家書屋工程”，促進(jìn)廣大農(nóng)民閱讀書籍，其意義自不待言。但是，農(nóng)村的歷史傳統(tǒng)、急劇發(fā)生深刻變化的農(nóng)村現(xiàn)實、新媒介的巨大挑戰(zhàn)及現(xiàn)實替代，不可否認(rèn)是造成閱讀困境的三大因素。

全民閱讀推廣計劃中，6億多農(nóng)民顯然占據(jù)全民的絕對主體，從某種意義講，全民閱讀計劃的成功與否，主要取決于6億多農(nóng)民的閱讀?！稗r(nóng)家書屋”作為全民閱讀推廣計劃——廣大農(nóng)村地區(qū)、農(nóng)村人口閱讀的專項工程，可謂意義偉大、困境重重、使命神圣、任重道遠(yuǎn)。

（作者單位：河北大學(xué)新聞傳播學(xué)院）