作為全國政協(xié)委員，我曾經(jīng)就實(shí)體書店問題做過提案，也寫過一篇政協(xié)委員建言文章，在《人民日報》上發(fā)表。題目原來是《實(shí)體書店的生存與憂思》，后來編輯改成了《五萬元何以壓倒一家書店》。文章說的是風(fēng)入松書店，由于難以支付5萬元的租金，關(guān)門后另遷新址。這家書店曾經(jīng)得到北大師生與周邊讀書人的喜愛，卻由于房租問題難以支撐，引人思考。我在文章中還寫到地處東四的三聯(lián)韜奮書店，介紹韜奮書店是如何經(jīng)過改造而形成盈利的情況。三聯(lián)韜奮書店經(jīng)過改革改造，在保證原來圖書品種的前提下縮小營業(yè)面積，把騰出來的二樓租給雕刻時光咖啡館，通過咖啡館的租金來補(bǔ)貼書店。據(jù)我所知，三聯(lián)書店對三聯(lián)韜奮書店暫時不收房租，保證了書店的盈利。

這篇文章出來以后得到一些民營書店的贊同。原新聞出版總署領(lǐng)導(dǎo)也開始重視民營書店的問題，有些地方譬如上海、杭州已經(jīng)開始對實(shí)體書店實(shí)施補(bǔ)貼扶持政策。今年全國政協(xié)大會上，全國政協(xié)委員、作家張抗抗、趙麗宏他們還在呼吁，提交提案，看來問題距離真正解決還有很長路要走。

書店長存，政策先行

造成實(shí)體書店困境的原因，說到底是社會、政府和行業(yè)怎么對待書店的問題。在改革過程中，對于一些原有業(yè)態(tài)會形成兩種情況，一種情況是這個業(yè)態(tài)本身就是要消失的業(yè)態(tài)，或者是有些商品形態(tài)是要消失的，放棄是最好的選擇；第二種情況是有些業(yè)態(tài)需要保留，只是需要調(diào)整交易關(guān)系，改善生存環(huán)境。實(shí)體書店屬于第二種業(yè)態(tài)。書店將隨紙介質(zhì)書的存在而長期存在下去。紙介質(zhì)圖書毫無疑問還是我們現(xiàn)在書籍出版業(yè)的主流。1330多億的數(shù)字出版，電子圖書和網(wǎng)絡(luò)圖書僅占幾十個億，而我們的書業(yè)總定價在700多億，甚至更多。紙介質(zhì)期刊是20多億，數(shù)字網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)不到10億。所以現(xiàn)階段出版業(yè)還是以紙介質(zhì)為主，書業(yè)還要生存下去，而且還在不斷發(fā)展。當(dāng)前實(shí)體書店主要面臨價格和社會流通的困境，這在一定程度上是由于缺乏健全的交易關(guān)系和經(jīng)營環(huán)境造成的。

經(jīng)營納稅是應(yīng)該的，這個自不待言。政府對于文化產(chǎn)業(yè)有稅收減免政策。轉(zhuǎn)企改制的出版社加入社保之后，所得稅減免5年，這就很好地支持了出版社的改革。但是，新華書店和大多數(shù)民營書店沒有納入這個范圍內(nèi)，我們期待相關(guān)部門能夠出臺減免實(shí)體書店稅收的政策。

現(xiàn)在我們的公共財政在大力支持文化體制改革試點(diǎn)單位，大力支持國有出版發(fā)行企業(yè)的改組改造。而對于實(shí)體書店特別是民營書店和個體書店，財政公共支持力度非常少。政府財政并不只是國有企業(yè)的財政，而是全社會的財政，民營的實(shí)體書店如果具有公益性，而人民群眾也還需要的話，財政就可以給予幫助。此外，社會各個方面也都有義務(wù)給予實(shí)體書店幫助。香港聯(lián)合出版集團(tuán)的商務(wù)印書館將店面開在房租昂貴的商業(yè)街卻依然能夠盈利的原因是，那些高檔的商業(yè)大廈以低租金吸引實(shí)體書店進(jìn)駐，算是一種社會公益性質(zhì)的安排。香港是商業(yè)社會、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，對實(shí)體書店尚且有這樣的社會安排，值得我們反思。

實(shí)體書店是文化交流的重要公益性場所

實(shí)體書店通常被大家嘲笑為網(wǎng)絡(luò)書店的樣本庫。實(shí)體書店在網(wǎng)絡(luò)時代的書業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中處于不利地位，但不會消失，業(yè)態(tài)生存理由主要看市場需求。從現(xiàn)在看來，實(shí)體書店由于會給讀者帶來愉悅的閱讀體驗(yàn)而被很多讀者喜愛。

早在20世紀(jì)30年代，韜奮先生在創(chuàng)辦生活書店時，就定下一個規(guī)矩，讀者即便在店里看一天書，也不得趕讀者。韜奮基金會的顧問，中國大百科全書出版社總編輯徐惟誠先生跟我說，“我要支持你們韜奮基金會，因?yàn)閷w奮先生我是有感情的?！彼f，當(dāng)年他在上海念初中，徐匯區(qū)那里就有一個生活書店，離他家住的閘北區(qū)比較遠(yuǎn)。星期天或者假期，他經(jīng)常是早上帶上兩個饅頭，步行到徐匯區(qū)的生活書店看書。一看就一天，中午就啃點(diǎn)饅頭，絕對沒有人趕他。因?yàn)榧依餂]錢買書，能在書店里讀書是極好的事情。他說特別感謝鄒韜奮。這就是實(shí)體書店給我們讀者最接近、最貼近的一種服務(wù)，這個服務(wù)帶有一定意義上的公益性。

實(shí)體書店通常能成為文化交流的場所，成為讀者與作者交流的場所。讀者可以在書店參加一些作者、出版者的圖書推介會，聽到一些書評人對圖書的評價。不少實(shí)體書店不時會舉行一些小型的文化活動，允許讀者參與，這本身也是文化公益行為。

文化體制改革主要是兩個方面的改革，一是經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，做強(qiáng)做大文化產(chǎn)業(yè)，二是要發(fā)展公益性文化事業(yè)，要保障人民群眾的公共文化權(quán)利。前者會得到公益性的補(bǔ)貼，甚至作為事業(yè)單位保存下來，既然書店具有一定的公益性質(zhì)，理應(yīng)獲得一些補(bǔ)貼。

實(shí)體書店受網(wǎng)絡(luò)書店沖擊嚴(yán)重，亟須公平交易政策保護(hù)

雖然實(shí)體書店的公益性特點(diǎn)明顯，但是網(wǎng)絡(luò)書店以其信息量大、服務(wù)到位的優(yōu)勢給實(shí)體書店造成巨大的沖擊，更重要的是網(wǎng)絡(luò)書店的價格戰(zhàn)。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、亞馬遜、京東先后進(jìn)入市場，進(jìn)行了慘烈的價格競爭，損害了實(shí)體書店的利益，最終損害的是出版業(yè)的利益。文化行業(yè)從一定意義上來說是國家的保護(hù)行業(yè)，市場經(jīng)濟(jì)不意味著全部交給市場，無形的手也未必永遠(yuǎn)是有效的，市場的趨利特質(zhì)必然導(dǎo)致某些情況下的失靈。而人類的生存并不完全只有利益一件事情，還有精神的追求、民族的追求、人類文化的追求、價值實(shí)現(xiàn)的追求。這時，就不能用一個利潤的問題來解決這個事情。價格戰(zhàn)最后的受害者肯定是我們行業(yè)，最終有可能導(dǎo)致崩盤。

在全面放開的情況下，出版業(yè)已經(jīng)受到明顯的影響。原新聞出版總署對這個問題有清醒的認(rèn)識，指導(dǎo)相關(guān)協(xié)會制定關(guān)于行業(yè)交易的規(guī)則，結(jié)果受到了有關(guān)方面的叫停，主要是定價和交易問題。事實(shí)上，經(jīng)過交涉和考察之后，有關(guān)方面也開始有所醒悟，正在跟相關(guān)協(xié)會加緊研究，希望能夠就這些問題上做出一些限制性規(guī)定。希望大家能在公平的價格規(guī)則下交易，實(shí)體書店的價格也能夠跟網(wǎng)絡(luò)書店持平。這對于實(shí)體書店是一種直接的幫助，我們呼吁有關(guān)方面盡快制定行業(yè)的定價交易折扣規(guī)則。

公益性的問題需要政府和社會予以支持，交易問題也需要政府有一個清醒的、科學(xué)的且符合中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的保護(hù)態(tài)度?？傊瑢?shí)體書店需要生存，實(shí)體書店應(yīng)該生存，實(shí)體書店要生存就必須要有所保護(hù)，政府要有政策和資金扶持，社會各界也要給予支持，行業(yè)里面要調(diào)整好行業(yè)規(guī)則，實(shí)體書店自身要通過改革提升自己的集約效益等，這些都是題中應(yīng)有之義。

韜奮基金會作為國家新聞出版行業(yè)的唯一公益性基金會，對這個問題一直有所思考。百道網(wǎng)的掌門人程三國先生跟我們有一些比較深入的討論和研究，我們打算與百道網(wǎng)以及更多單位一起，推出一個“幫書店行動”的計劃。

幫書店行動，簡單來說，就是幫書店，這是一種行動。幫書店計劃打算在韜奮基金會下面成立一個專項(xiàng)基金，就是幫書店行動專項(xiàng)基金。通過社會的有識之士、公益人士、慈善人士，還有企事業(yè)單位自愿捐贈，形成一筆基金，支持實(shí)體書店的發(fā)展和行業(yè)公益性的一些活動?；鸾M織根據(jù)書店的公益特點(diǎn)、公益表現(xiàn)，以及經(jīng)營風(fēng)格、文化增值和服務(wù)效率表現(xiàn)進(jìn)行評價之后，分出一二三等來，給予資金幫助。除此之外，我們將創(chuàng)立中國書店論壇，每年對書店的問題進(jìn)行調(diào)研和交流，公益基金也支持這樣的交流和論壇。同時，基金還可以幫助實(shí)體書店進(jìn)行一些學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流的活動。

書店在經(jīng)營發(fā)展上需要更多研究和協(xié)同行動。我希望實(shí)體書店能夠成立一個聯(lián)盟，這樣大家便可以共同維護(hù)實(shí)體書店合理的利益訴求。韜奮基金會將在這方面盡綿薄之力。

總而言之，我們都得到過實(shí)體書店的恩惠，我們應(yīng)該幫助實(shí)體書店，使它成為我們每一個城鎮(zhèn)亮麗的人文景觀、溫馨的文化家園。這是我們共同的愿望。

（內(nèi)容為講話錄音整理）