在文化大發(fā)展背景下，大型出版機構(gòu)及出版集團(tuán)，在明確自己的歷史使命努力抓住發(fā)展機遇的同時，首先應(yīng)著手制定適合自身、適合發(fā)展背景的發(fā)展方向及策略。

出版工作是一個國家和民族文化工作的重要組成部分，文化大發(fā)展的機遇給出版工作提出新的挑戰(zhàn)同時，也為所有出版企業(yè)提供了飛躍式發(fā)展的難得機遇。在文化大發(fā)展背景下，大型出版機構(gòu)及出版集團(tuán)，在明確自己的歷史使命，努力抓住發(fā)展機遇的同時，首先應(yīng)著手制定適合自身、適合發(fā)展背景的發(fā)展方向及策略。本文試從增長方式轉(zhuǎn)變、科技創(chuàng)新、出版基金項目管理及編校質(zhì)量幾個方面論述大型出版機構(gòu)的發(fā)展方向及策略制定思路。

一、大型出版企業(yè)面臨的首要挑戰(zhàn)是增長方式轉(zhuǎn)型

“十二五”時期我國面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變的艱巨任務(wù)。對于新聞出版領(lǐng)域來說，我們在必須大力組織調(diào)研加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的各類成果，為這場深刻變革打下堅實的理論基礎(chǔ)；與此同時，也要不斷認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)對于推動出版行業(yè)的重要性，加大在科技創(chuàng)新方面的投入力度。

從技術(shù)層面看，新聞出版業(yè)非常適合以計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等為基礎(chǔ)展開技術(shù)革命。根據(jù)2013年4月中國出版科學(xué)研究所發(fā)布的“第十次全國國民閱讀調(diào)查”結(jié)果顯示，電子書的閱讀量增幅較為明顯，2012年我國18～70周歲國民人均閱讀電子書2.35本，比2011年的1.42本增長了0.93本，增幅達(dá)65.5%。此外，18～70周歲國民人均紙質(zhì)圖書和電子書合計閱讀量為6.74本，比2011年紙質(zhì)圖書和電子書合計閱讀量5.77本上升了0.97本。數(shù)字化閱讀正成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流，也是提升我國傳統(tǒng)出版業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然趨勢。廣大讀者呼喚數(shù)字出版的同時，各級政府對數(shù)字出版的態(tài)度也是十分鼓勵的。新聞出版總署在多次工作會議中分別提出了“發(fā)展數(shù)字出版等非紙介質(zhì)戰(zhàn)略性新興出版產(chǎn)業(yè)”的任務(wù)和“運用高新技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的明確指示，強調(diào)必須推進(jìn)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整”的要求，從政策的高度為數(shù)字出版的發(fā)展保駕護(hù)航。

面臨全新技術(shù)變革帶來的機遇與挑戰(zhàn)，大型出版企業(yè)應(yīng)具備引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的使命感與責(zé)任感，將增長方式轉(zhuǎn)變視為未來發(fā)展的基本生命力因素，在全新的變革中實現(xiàn)理念先行、制度保障、資金支持、轉(zhuǎn)型有力。主要著力點應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）整合集團(tuán)優(yōu)勢，發(fā)揮集體效力；（2）提高對信息建設(shè)的重視；（3）盡快找到適合自身的盈利模式；（4）制訂適合行業(yè)發(fā)展的人力資源制度。

二、出版企業(yè)應(yīng)把科技創(chuàng)新提升到前所未有的歷史高度

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。但我們必須承認(rèn)，新聞出版行業(yè)對科技創(chuàng)新的重視程度仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。近年來，科技在很大程度上改變了新聞出版業(yè)的格局和面貌，信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展速度日新月異，互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用已深入到出版業(yè)的各個環(huán)節(jié)，出版業(yè)在產(chǎn)品形態(tài)、運作方式和流通渠道等諸多方面發(fā)生了非常深刻變化。“十二五”期間新聞出版企業(yè)尤其要加大對科技研發(fā)的投入，利用高新科技手段促進(jìn)新聞出版業(yè)的科技創(chuàng)新和技術(shù)變革。中華民族是造紙術(shù)、印刷術(shù)的發(fā)明者和創(chuàng)造者，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)是傳播行業(yè)的第三次革命。我們必須跟上歷史步伐，充分利用技術(shù)力量，大力提升中華文化的傳播力和影響力，“十二五”是最為關(guān)鍵的五年。

出版企業(yè)的科技創(chuàng)新下一個十年最大的命題即數(shù)字出版，而大型出版企業(yè)乃至整個中國出版業(yè)發(fā)展面臨的一個瓶頸是建立統(tǒng)一的數(shù)字出版技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括各格式、載體、終端、投送平臺、版權(quán)保護(hù)等。大型出版企業(yè)在此形式下應(yīng)具有一定的責(zé)任感與擔(dān)當(dāng)，主動探求數(shù)字出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定可能與方法，走在科技創(chuàng)新前面的同時也是為自己爭取行業(yè)競爭的有利位置，放眼未來才能做好當(dāng)下。

三、高度重視國家出版基金項目管理工作

應(yīng)該說，近年來文化大發(fā)展的舉措絕不僅僅體現(xiàn)在口號上，2008年設(shè)立國家的出版基金，體現(xiàn)了黨和國家對出版行業(yè)的高度重視，尤其是為學(xué)術(shù)著作的出版做出了特殊的貢獻(xiàn)。學(xué)術(shù)的繁榮與發(fā)展離不開良好的社會環(huán)境，學(xué)術(shù)精品的出版離不開國家的有力扶持。從2009年到2012年，在國家出版基金的大力支持下，一大批具有重要文化傳承和科研原創(chuàng)價值的成果得以出版，成為我國出版領(lǐng)域特別是高端學(xué)術(shù)出版領(lǐng)域一道美麗的風(fēng)景線。

大型出版企業(yè)應(yīng)具有高度責(zé)任感與使命感，從統(tǒng)籌規(guī)劃、制度建設(shè)、編校質(zhì)量等幾個方面把承擔(dān)的國家出版基金項目做好，把劃撥到企業(yè)的國家出版基金使用好、管理好。

出版企業(yè)內(nèi)部需要成立基金專項管理委員會，由社辦公室、總編室、財務(wù)部、質(zhì)管部、出版部組成。管理委員會負(fù)責(zé)起草相關(guān)的規(guī)章制度，監(jiān)督、管理項目的實施、年檢、結(jié)項事宜，討論決定與出版基金項目有關(guān)的其他重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組由出版社社長擔(dān)任組長，日常具體事務(wù)由總編室統(tǒng)一協(xié)調(diào)。由專門的人負(fù)責(zé)重點大項目的管理協(xié)調(diào)工作。辦公室可以負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作，監(jiān)督國家出版基金項目的工作進(jìn)度，并及時向管理委員會匯報項目進(jìn)展情況。

嚴(yán)格規(guī)范國家出版基金項目出版流程的核心環(huán)節(jié)是制度建設(shè)。以制度管項目，逐步建立和完善各項管理制度是確保出版工作有序完成的重中之重。出版企業(yè)應(yīng)根據(jù)《出版基金資助項目管理辦法》和《國家出版基金財務(wù)管理辦法》制定適合自己的國家出版基金項目財務(wù)管理辦法以及重點圖書生產(chǎn)管理辦法，包括項目實施計劃書、年度實施計劃。財務(wù)部負(fù)責(zé)人作為基金項目收支總負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)印制部門則負(fù)責(zé)對國家出版基金資助項目的版式、封扉設(shè)計、印制紙張、委托設(shè)計及印制價格進(jìn)行統(tǒng)籌管理、質(zhì)管部負(fù)責(zé)國家出版基金資助項目的書稿編校質(zhì)量監(jiān)管工作，對項目付印樣的編校質(zhì)量及成書的印裝質(zhì)量進(jìn)行重點檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題須及時向管理委員會通報，項目結(jié)項時，項目負(fù)責(zé)人及所在部門應(yīng)填寫《國家出版基金資助項目結(jié)項申請書》，向領(lǐng)導(dǎo)小組申請結(jié)項，領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后，才可向國家出版基金辦申請結(jié)項。

四、編校質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展過程中不可忽視的重要環(huán)節(jié)

文化大發(fā)展永遠(yuǎn)植根于文化，文字是文化的重要載體，出版企業(yè)，在任何發(fā)展背景下和發(fā)展過程中，應(yīng)永遠(yuǎn)把編校質(zhì)量放在至高無上的重要位置，給予高度重視。一家不重視編校質(zhì)量的出版企業(yè)，無論如何也不會在發(fā)展過程中令讀者滿意。

出版企業(yè)應(yīng)把出版質(zhì)量視為企業(yè)的生命。在編校、生產(chǎn)階段嚴(yán)格把關(guān)，力爭在出版學(xué)術(shù)精品的基礎(chǔ)上，把自己的每一本出版物打造成出版精品。“三審三校一讀” 制度是對出版物質(zhì)量的有力保障，必要時針對特殊書稿應(yīng)聘請社外審讀人員對書稿進(jìn)行審校，在書稿進(jìn)入印刷環(huán)節(jié)前必須全面檢查付印樣，圖書出版發(fā)行后，質(zhì)管部還需對成書進(jìn)行全面檢查。通過三審三校、付印樣和成書檢查等制度的落實，確保圖書的編校質(zhì)量。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，根據(jù)具體產(chǎn)品裝幀設(shè)計方案和內(nèi)文用紙要求，應(yīng)注意提前備貨，做好裝幀材料儲備、正文用紙的采購、入庫和保存工作。根據(jù)印制要求，應(yīng)協(xié)助相關(guān)編輯選擇能達(dá)到質(zhì)量要求、保證生產(chǎn)周期的排版、印刷和裝訂公司。裝幀設(shè)計人員選擇由編輯與美術(shù)編輯配合確定，裝幀設(shè)計方案必須經(jīng)多方討論確定。

五、大型出版企業(yè)應(yīng)肩負(fù)文化“走出去”的重任

新聞出版業(yè)的國際化戰(zhàn)略是讓中華民族文化“走出去”的重要發(fā)展思路。與世界發(fā)達(dá)的新聞出版強國相比，我國新聞出版業(yè)還存在很大差距，還有很漫長的一段道路要走。默多克以及新聞集團(tuán)的成長歷程應(yīng)成為大型出版集團(tuán)的研究對象，應(yīng)注重培養(yǎng)和扶持幾個我國的“默多克式”領(lǐng)軍人物和企業(yè)家。同時我們也要清醒地看到，文化正成為一個民族、一個國家凝聚力和創(chuàng)造力的源泉，成為國與國之間競爭和國家綜合國力較量的重要組成部分。沒有重量級文化輸出的大國不能稱之為真正的大國。

總而言之，社會主義文化的大發(fā)展大繁榮方針政策為出版企業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了強大的動力支持，也帶來了前所未有的機遇。從業(yè)者一定要借這股強勁的東風(fēng)，進(jìn)一步做大做強新聞出版文化產(chǎn)業(yè)。巧妙運用傳播新技術(shù)與技巧，重新書寫世界對中國文化的印象，將中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化弘揚于世；提升“文化軟實力”，維護(hù)國家文化安全，增強中國新聞出版在全球傳媒與文化領(lǐng)域的發(fā)言權(quán)；用建設(shè)新聞出版強國的實際行動，為建設(shè)社會主義文化強國作出更大貢獻(xiàn)。

（作者單位：中國管理科學(xué)研究院思想道德研究中心）