雷山縣是貴州省第一批“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目試點(diǎn)縣，實(shí)施四年多來，這項(xiàng)政策結(jié)出累累碩果，有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

生產(chǎn)發(fā)展了。通過“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施，興建了一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善了全縣農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，解決了長期困擾農(nóng)民生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，夯實(shí)了農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。全縣各行政村、自然寨近年所實(shí)施的一大批項(xiàng)目，如通組公路硬化建設(shè)、機(jī)耕道硬化建設(shè)、人行便橋建設(shè)、人飲消防工程建設(shè)等，對各地的生產(chǎn)生活帶來極大便利，得到了廣大人民群眾的一致好評。

生活寬裕了。雷山縣嘗試將“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金與其他資金進(jìn)行有效整合，以農(nóng)民自愿為基礎(chǔ)，集中財(cái)力，重點(diǎn)對縣內(nèi)比較典型的民族村寨進(jìn)行包裝打造，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，讓投入的各項(xiàng)資金真正產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，以提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?。目前，全縣已選取大塘鄉(xiāng)掌拗村、西江鎮(zhèn)長烏村、郎德鎮(zhèn)下郎德村、丹江鎮(zhèn)的大固魯村和小固魯村作為該項(xiàng)試點(diǎn)。

鄉(xiāng)風(fēng)文明了。“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)蘆笙場、農(nóng)家書屋等項(xiàng)目的相繼建成投入使用，既豐富了廣大村民的日常生活，也進(jìn)一步鞏固了全縣良好的鄉(xiāng)風(fēng)文明氛圍；垃圾池、果皮箱等項(xiàng)目的建設(shè)，使老百姓一改往日亂丟亂棄的不良現(xiàn)象，主動(dòng)將垃圾棄物放到垃圾池、果皮箱里，老百姓的自覺性有所提高，鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯改善。

村容整潔了。各行政村所實(shí)施的環(huán)境類“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，主要結(jié)合少數(shù)民族尤其是苗族的建筑風(fēng)格和民俗文化特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造，使得“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目村的村容村貌不僅整潔美觀，而且不失當(dāng)?shù)靥厣?，其中的休閑長廊、風(fēng)雨橋等項(xiàng)目最具代表性。

管理民主了。從項(xiàng)目的選擇確定，到選址，再到實(shí)施以及建成后的日常管護(hù)，都是由村民自主決定，實(shí)現(xiàn)了大家的事大家議、大家議的事益大家。老百姓不僅有權(quán)提事，而且有權(quán)議事、決事，并且可以全程督事。在這里，老百姓的民主權(quán)利得到了充分發(fā)揮，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)了基層干部與農(nóng)民群眾在村級公益事業(yè)建設(shè)中民主議事、定事、辦事、管事的積極性，民主議事的工作機(jī)制基本形成，加速了全縣的民主化進(jìn)程。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009—2012年，雷山縣實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目249個(gè)，包括水利、交通、環(huán)境衛(wèi)生以及其他與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施；項(xiàng)目覆蓋全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、89個(gè)行政村，共17821戶、87684人受益；投入省級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、縣級財(cái)政預(yù)算安排資金和縣級整合資金共計(jì)5562萬元，群眾投工420735個(gè)，投工折資2090萬元。

（貴州省雷山縣財(cái)政局 唐成軍供稿）

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