自村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)政策運(yùn)行以來，山東省淄博市臨淄區(qū)通過“望聞問切”手段，筑牢農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)體系，保證一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作規(guī)范、有序推進(jìn)。

“望”現(xiàn)場，確定項(xiàng)目合標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目審批前，對照有關(guān)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃，入村實(shí)地查驗(yàn)現(xiàn)場情況是否符合提升或改造的剛性需求。對符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，拍攝建設(shè)地點(diǎn)原貌照片并分鎮(zhèn)分類保存?zhèn)浒?；對不符合?guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的，要求各鎮(zhèn)重新選定項(xiàng)目評估，直到達(dá)標(biāo)為止。

“聞”民聲，保證項(xiàng)目順民心。在實(shí)地查驗(yàn)項(xiàng)目時(shí)，隨機(jī)選取村戶進(jìn)行走訪，發(fā)放民意調(diào)查表，詢問百姓滿意度，詢問在建設(shè)項(xiàng)目過程中籌資籌勞是否按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、是否有農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的違規(guī)行為，并針對村民提出的問題和意見及時(shí)整改。

“問”權(quán)責(zé)，倒逼項(xiàng)目規(guī)范化。對因工作作風(fēng)不實(shí)，出現(xiàn)對工程項(xiàng)目資金概算偏差較大、申報(bào)項(xiàng)目未能充分體現(xiàn)民意ZcI7wY1vtg/2MtPmR1r85w==、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督指導(dǎo)不到位等問題，導(dǎo)致工程難以實(shí)施或質(zhì)量驗(yàn)收不合格；或因項(xiàng)目實(shí)施管理較差、工程進(jìn)度較慢，出現(xiàn)強(qiáng)行向農(nóng)民群眾集資、發(fā)生群眾群體性上訪事件等現(xiàn)象的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。對發(fā)生截留、擠占、挪用和套取一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金，擅自變更投資計(jì)劃造成資金損失浪費(fèi)，出現(xiàn)重大違紀(jì)問題的，將由區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

“切”病灶，確保政策持續(xù)行。按照一事一議財(cái)政獎補(bǔ)“績效管理年”活動要求，制定了《臨淄區(qū)2013年村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作考評辦法》，規(guī)定對年度內(nèi)項(xiàng)目未完工、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、財(cái)政獎補(bǔ)資金違規(guī)使用的項(xiàng)目村實(shí)行末位淘汰制，取消其下一年度的項(xiàng)目申報(bào)資格，促進(jìn)政策持續(xù)運(yùn)行。

（山東省淄博市臨淄區(qū)財(cái)政局李鑫供稿）

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