10月7日，希臘前國防部長阿吉斯·索卡扎波洛斯因洗錢和受賄罪被判處20年監(jiān)禁。雅典法庭認(rèn)定其伙同親屬和前同僚，在軍火交易中收受5500萬歐元賄賂。其他16名涉案人員也分別被判處6到16年不等的監(jiān)禁，其中包括索卡扎波洛斯的現(xiàn)任妻子、德國籍前妻和他的女兒。此前的3月4日，索卡扎波洛斯已因多年對稅務(wù)機(jī)關(guān)隱瞞資產(chǎn)和收入被判處8年徒刑，并罰繳52萬歐元。

索卡扎波洛斯的落馬，是希臘政府官員腐敗的一個“縮影”。

這不禁令人唏噓。希臘是西方文明的搖籃，如今經(jīng)濟(jì)衰退依舊，而腐敗卻愈發(fā)猖獗。

希臘的稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)在2010年時也已警告，腐敗將引發(fā)希臘“社會爆炸”，而這些，又緣于一種怪異的政治文化。

政客落馬接二連三

索卡扎波洛斯是在去年4月11日遭逮捕的，他曾在政壇“縱橫馳騁”經(jīng)年，是希臘近幾十年來最為重要的政治人物之一，1974年參與創(chuàng)建了社會主義派的泛希臘社會運(yùn)動黨，1981年后出任多個部長職務(wù)。

在國防部長任期內(nèi)，他肆無忌憚地從國防采購交易中大肆收受賄賂，這些交易包括向俄羅斯購買導(dǎo)彈系統(tǒng)和向德國購買潛艇?？胤竭€指控其設(shè)立多家海外公司或通過瑞士銀行戶頭轉(zhuǎn)移贓款，然后購買豪宅。

當(dāng)然，索卡扎波洛斯不是近年落馬的唯一高官。

2012年9月，希臘媒體公布了一份名單，稱36名政客都因腐敗指控而被調(diào)查，其中包括議會議長和一些前任市長。名單中的萊昂尼達(dá)斯·察尼斯（曾任政府副部長），就在官方傳其作證的前幾天，在家中自縊。

今年2月27日，希臘第二大城市塞薩洛尼基前市長帕帕耶奧戈普洛斯，以及市政府前秘書長勒穆西亞斯和前財政官員薩克森因貪污市政基金2200多萬美元，三人被判處終身監(jiān)禁。薩克森一度主管多項(xiàng)社會福利基金，這些基金的資金多來自市政職員薪水的扣留部分。檢方指認(rèn)，薩克森把這些基金的10%據(jù)為己有，然后把剩余部分轉(zhuǎn)交給帕帕耶奧戈普洛斯和勒穆西亞斯，由兩人平分。法官裁定，作為市長，帕帕耶奧戈普洛斯是這一貪污活動的核心人物，“沒有他認(rèn)可，勒穆西亞斯做不了任何事。他保持緘默，意味著他清楚所有事情。”

希臘媒體估計，希臘政客接受的賄賂金額非常龐大，十分驚人。

因此，輿論稱，這次索卡扎波洛斯和帕帕耶奧戈普洛斯的落馬，仍然只是冰山一角。

然而，冰山的一角之所以顯露，正如希臘政治評論家特略格盧所說“他們（索卡扎波洛斯一家）沒有好好隱藏”，并稱查處這起案件是朝向正確方向的一步，但并不足以改變希臘的政治文化。

“客戶關(guān)系”和“收買人心”

希臘的這種政治文化，就是根深蒂固的以好處換取選票的意識和習(xí)慣，政黨及其政客為了勝選掌權(quán)不顧財政實(shí)力和國家前景毫無節(jié)制地“收買人心”。這是希臘的政治文化最典型的特征。

透明國際希臘分部主席科斯塔斯·巴庫里斯對此直率指出：“我們的政治體系中，議員和選民之間就像是一種客戶關(guān)系?！彼f，雖然古希臘被稱作西方文明的起源，然而現(xiàn)代希臘重新成為一個國家是在1821年，且在不到200年的歷史中發(fā)展出了一種怪異的社會現(xiàn)象，為了爭取選票，政黨和政客就要對選民作出各種“大方”的承諾，甚至承諾給予政府職位。

1990年代初擔(dān)任財政部長的塞浦路斯·馬諾斯就曾直言不諱地這樣“拉票”：“一旦我當(dāng)選，我一定保證給你女兒在政府里謀一個差?！?010年秋季大選前，政府內(nèi)突然增加了2.7萬個領(lǐng)取薪金的名額，可是很多名字只出現(xiàn)在工資單上，本人完全不必“應(yīng)卯”，根本沒有職位，連辦公地點(diǎn)都沒有。

久而久之，希臘便“擁有”了龐大而效率低下的公共部門。終于，全國總?cè)丝谥挥?100萬的希臘，公共部門雇員居然達(dá)到了100萬人。公共部門不僅龐大，公務(wù)員還獲得高薪且工作屬終身制，享受著“特權(quán)福利”。

與此同時，歷屆政府往往還依靠擴(kuò)大公共部門來創(chuàng)造就業(yè)，也就是通過擴(kuò)充公共部門“交換”選票。于是，怪狀出現(xiàn)，比如，希臘的教師與學(xué)生之比為世上最高。一度，全國居然有2萬名教師從事行政工作，因?yàn)楦緵]有學(xué)生可教。

當(dāng)然，僅此，選票畢竟還是有限。于是，政黨和政客為了選票還盲目推行高福利。國家雖然長期舉債度日，但每年居然仍把國民收入的26%用于社會福利。而且，福利體系本身的配比也非常不合理，至少90%被用于發(fā)放退休或退養(yǎng)金，而用在醫(yī)療、失業(yè)和社會救助等方面的資金只占3.2%左右，況且長期以來還存在著嚴(yán)重浪費(fèi)和腐敗。

種種怪狀，都緣于政黨和政客不計后顧地“收買人心”，即緣于根深蒂固的“客戶關(guān)系”式的怪異政治文化。

自然，為了“收買人心”，政府必須官僚主義。官僚主義也“造就”了希臘成為“逃稅天堂”，逃稅金額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的15%至20%。在希臘，每逢大選來臨，政客們都想盡辦法“討好”選民，對納稅更是睜一眼閉一眼。前總理喬治·帕潘德里歐也不得不承認(rèn)：“如果你能雇傭你的選民，你一定會那樣做。”不過，民眾的那一點(diǎn)點(diǎn)稅額，比起政客和富豪的逃稅，可真“不值掛齒”。

政客和富豪不僅大量逃稅，還將巨額資金競相轉(zhuǎn)移國外。希臘央行的統(tǒng)計報告顯示，僅2010年1月至2011年10月28日，至少有333億歐元直接從希臘銀行轉(zhuǎn)移到瑞士銀行。前副總理韋尼澤洛斯稱，希臘人在瑞士銀行賬戶的資產(chǎn)估計總額為2690億歐元。

懶惰文化和賄賂文化

官僚主義之下，便潛滋暗長出兩種文化——不勞而獲的文化和賄賂的文化，并最終盛行。

希臘政府和民眾都存在著嚴(yán)重的不勞而獲的心態(tài)，尤其是在1981年加入歐共體（歐盟前身）和2001年以“作弊”手段“混入”歐元區(qū)后，這種心態(tài)愈發(fā)加劇。此后，希臘從歐盟獲得了大量資金?！按蠹乙幌伦佣甲兊糜绣X了，但沒有形成那種財富是靠辛勤工作掙來的文化?！卑蛶炖锼拐f。

公共部門中某些雇員居然只需工作20年到25年就可退休，由此產(chǎn)生了很多剛滿40歲就開始領(lǐng)取退休金的人。直到如今，銀行、公共設(shè)施部門仍然如此。即便私有化的部門，政府依然接連不斷地給他們提供提前退休的補(bǔ)償計劃，而且待遇非常高。

如果說，“不勞而獲的文化”，導(dǎo)致希臘“山窮水盡”，那么，“賄賂的文化”，更使整個社會腐敗泛濫并使國家在國際社會聲譽(yù)掃地。

“透明國際”的調(diào)查顯示，希臘民眾每人每年的腐敗性支出，2008、2009年平均分別為1374和1355歐元，其中私營行業(yè)人均行賄金額分別為1575和1671歐元。它還估計，2009年希臘人用于行賄的總支出達(dá)到7.87億歐元，兩年間增長了23%。

希臘公民可以享受免費(fèi)醫(yī)療，但事實(shí)上，為了得到更及時、更盡力的醫(yī)治，往往要給醫(yī)生紅包。透明國際的調(diào)查顯示，有12%～14%的家庭有過這樣的經(jīng)歷。

同時，紅包已經(jīng)有了相應(yīng)的“市場行情”。比如，要逃避車輛年檢，大概需要支付300歐元。如果是看醫(yī)生，不同情況價位不一，一般在幾百到幾千歐元之間。稅務(wù)部門長期以來更形成了一個“錢規(guī)則”，就像是足球賽里的4-4-2陣形，如果應(yīng)繳1萬元稅，那么4000元得給督察員，4000元自己留下，剩余2000元才交給國家。更有直接索賄的，塞奧多里迪斯是做海產(chǎn)生意的，他抱怨說，進(jìn)口生蠔，海關(guān)檢查官不僅直接索要3萬歐元，每批貨還要另加2000歐元，并指定土耳其一家出口公司作為合作伙伴。

希臘民眾認(rèn)為政黨是最腐敗的組織，其次是議會、政府部門和媒體。目前有60%的民眾認(rèn)為政府采取的措施力度不足以影響國內(nèi)根深蒂固的腐敗現(xiàn)象，歐盟則有73%的民眾認(rèn)為近年來希臘的腐敗現(xiàn)象還在呈上升趨勢。果然，2012年希臘的清廉指數(shù)連續(xù)4年下滑，在176個國家和地區(qū)中列94名，墊底歐盟。