【編者按】

開發(fā)性金融是以服務國家發(fā)展戰(zhàn)略為宗旨，以中長期投融資為手段，把國家信用與市場化運作相結合，為緩解經濟社會發(fā)展瓶頸制約、維護國家金融穩(wěn)定、增強經濟競爭力而建立的一種金融形態(tài)和金融方法。國家開發(fā)銀行內蒙古分行充分運用開發(fā)性金融在政府與市場之間的廣闊空間，緊緊圍繞自治區(qū)“十二五”規(guī)劃和“8337”發(fā)展思路，推動大項目，服務大民生，促進大發(fā)展，積極主動建設市場，走出了一條把自治區(qū)區(qū)情特征與國際先進金融原理相結合，把政府的組織協(xié)調優(yōu)勢與金融的融資專業(yè)優(yōu)勢相結合的特色發(fā)展之路。就開行自治區(qū)分行的近期工作與今后的發(fā)展戰(zhàn)略，本刊記者專訪了國開行內蒙古分行行長馬健。

記者：“十二五”以來，國務院出臺了《關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，自治區(qū)黨委、政府提出了“8337”的發(fā)展思路，請您談談開行在貫徹落實國家和自治區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略以及“十二五”規(guī)劃方面有哪些具體舉措？

馬?。ㄒ韵潞喎Q馬）：長期以來，開行一直秉承“政府熱點，雪中送炭，規(guī)劃先行，信用建設，融資推動”的開發(fā)性金融理念，始終將“增強國力，改善民生”作為自己的歷史使命，在堅定貫徹落實宏觀戰(zhàn)略中走出了一條服務經濟社會科學發(fā)展的開發(fā)性金融實踐之路?！笆濉币詠?，內蒙古分行牢牢把握“西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、國家援蒙政策、興邊富民”四大政策機遇，堅持規(guī)劃先行，在國家和內蒙古發(fā)展的戰(zhàn)略格局下準確定位業(yè)務發(fā)展的方向。主要措施有以下幾個方面：

一是堅持高層會晤謀共識，一張“藍圖”繪邊疆。國發(fā)21號文援蒙政策出臺后，開行迅速響應，立即由董事長帶隊與自治區(qū)政府召開高層聯(lián)席會議，對全面合作進行研究，簽署了規(guī)劃引領的一攬子合作協(xié)議，為金融同業(yè)中首家。并建立了常態(tài)會晤機制，近年來開行每年都與自治區(qū)黨委、政府舉行高層對接，總結合作成效，明確下一步合作重點。

二是制定優(yōu)惠政策保落實，國計民生兩兼顧。開行在金融同業(yè)中第一家出臺了支持內蒙古又好又快發(fā)展的指導意見，集中全行之力提供綜合金融服務。對交通網絡、能源基地、稀土產業(yè)、裝備制造、農畜產品、城鎮(zhèn)化等重點領域和民生熱點、扶貧開發(fā)、中小微企業(yè)、“走出去”等薄弱環(huán)節(jié)加大貸款投放力度；在貸款增速、經濟資本配置額、利率、貸款期限等信貸政策方面實行差別化對待；對能源基地、能源通道、跨境基礎設施、稀土戰(zhàn)略性資源開發(fā)等領域重大項目統(tǒng)一納入全行重大項目規(guī)模資源統(tǒng)籌范圍等等。

三是瞄準宏觀政策發(fā)力點，規(guī)劃融資三步走。首先，內蒙古分行作為自治區(qū)“十二五”規(guī)劃編制專家委成員，主動參與自治區(qū)“十二五”、呼包銀榆、沿邊沿黃經濟帶、公路、煤化工等重點規(guī)劃編制，推動業(yè)務發(fā)展與宏觀戰(zhàn)略無縫對接。其次，創(chuàng)新性提供融資規(guī)劃服務。傳統(tǒng)的規(guī)劃注重戰(zhàn)略布局與發(fā)展，是一種“物理規(guī)劃”，對項目建設資金缺少謀劃。為更好地為規(guī)劃落地實施提供資金保障，開行創(chuàng)新性地提出“金融規(guī)劃”，積極向各地政府、客戶提供融資規(guī)劃服務，對傳統(tǒng)規(guī)劃進行延伸，主動策劃項目，設計融資模式，拓寬資金來源。“十二五”以來，內蒙古分行已經編制了自治區(qū)、蒙東、蒙西及呼和浩特市等大部分盟市的區(qū)域融資規(guī)劃、文化產業(yè)、新能源和水利等重點行業(yè)融資規(guī)劃。第三，通過融資規(guī)劃先行，形成了批發(fā)式開發(fā)項目的業(yè)務新模式，為業(yè)務銜接和貸款投放建立了快速通道。

記者：開行作為我區(qū)基礎設施、基礎產業(yè)和支柱產業(yè)的主力銀行，請您談談開行內蒙古分行在加快推進“五個基地”建設和重大交通基礎設施建設方面做了哪些卓有成效的工作？

馬：開行積極響應自治區(qū)黨委、政府“8337”宏觀戰(zhàn)略，在助推自治區(qū)“五個基地”和交通體系建設中發(fā)揮自身獨特而重要的作用。一是積極支持煤炭、電力能源基地建設。在煤炭資源方面，大力推進鄂爾多斯市、錫林郭勒盟和呼倫貝爾市等地煤炭資源整合、煤電一體化和大型煤田的整體開發(fā)。截至2012年底，開行煤炭行業(yè)貸款余額50.69億元，當年實現發(fā)放30.01億元。在電力能源方面，貸款覆蓋全區(qū)所有重點電力項目，為促進全區(qū)電源結構調整做出了重要貢獻。截至2012年底，內蒙古分行共支持電力行業(yè)貸款項目88個，貸款余額275.07億元，支持火電項目總裝機容量為3047.2萬千瓦，其中已投產總裝機容量為2660.2萬千瓦，占全區(qū)電源總裝機容量的34%。在電網建設方面，累計向自治區(qū)電網項目發(fā)放貸款99億元，占全區(qū)電網項目總投資的34.99%，進一步優(yōu)化了電網大動脈，為自治區(qū)建設清潔能源輸出基地奠定了堅實的基礎。二是圍繞現代煤化工生產示范基地建設，對當前國家核準或備案的煤制油項目實現了全面覆蓋，重點項目包括伊泰煤制油公司煤基合成油一期工程（16萬噸/年）項目、神華包頭煤制烯烴項目、久泰能源內蒙古公司年產100萬噸甲醇30萬噸二甲醚項目等。截至2012年底，分行累計向煤化工行業(yè)承諾人民幣貸款83.39億元，美元貸款2.69億美元。三是大力支持裝備制造業(yè)發(fā)展。分行重點支持了一機集團、北方重工、北方奔馳、北方股份、眾環(huán)集團、華泰汽車公司等裝備制造企業(yè)產業(yè)結構轉型升級，產生了明顯的經濟效益和社會效益。例如支持國家級重大科研項目—360垂直大口徑擠壓管項目，打破了國際上對我國的技術封鎖，項目投產后產品市場價格應聲降到國外技術壟斷時價格的一半；支持華泰汽車年產10萬臺歐Ⅳ發(fā)動機及自動變速器項目，一舉填補了我國高端柴油發(fā)動機領域的空白等。四是立足區(qū)情，加快支持現代農牧業(yè)發(fā)展。推動建立了覆蓋全區(qū)的現代農牧業(yè)融資合作機制，累計向全區(qū)發(fā)放貸款26.02億元，覆蓋大型噴灌、產業(yè)化基地等現代農業(yè)基礎設施建設以及農畜產品種養(yǎng)殖、加工、流通、銷售等產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，支持200余戶企業(yè)開展生產經營，創(chuàng)造就業(yè)崗位近5000個，惠及農戶近5萬名，用“金融普惠”的理念，用“敢為人先”的勇氣，積極助推綠色農畜產品生產加工輸出基地建設。五是堅持規(guī)劃融資模式，統(tǒng)籌推進體現草原文化、北疆風光的旅游勝地建設。在先期向阿爾山-柴河旅游區(qū)、克什克騰旗旅游區(qū)提供1800萬元貸款科學編制旅游開發(fā)規(guī)劃后，向兩個旅游區(qū)發(fā)放約10億元貸款有序支持旅游景區(qū)建成。著眼傳承蒙元文化，主動支持呼倫貝爾民族文化園、蒙古之源蒙兀室韋民族文化園建設，加快培育赤峰巴林左旗遼上京遺址、錫林浩特馬都建設項目，其中呼倫貝爾民族文化園一期基礎設施項目已發(fā)放貸款3.5億元。六是在支持公路、鐵路交通事業(yè)的發(fā)展中主動發(fā)揮融資發(fā)動機的角色和作用，全力打造四通八達的交通網絡。在公路建設方面，截至2012年底，分行已累計支持近40個公路項目，承諾貸款987.4億元，累計發(fā)放424.8億元、貸款余額308.25億元，成為我區(qū)公路建設的主力銀行。在鐵路建設方面，累計發(fā)放鐵路貸款120億元，2011、2012年新增貸款占全區(qū)金融機構的40%以上，先后支持了集寧至通遼復線擴能、包頭至集寧增建第二雙線、集寧至張家口一次雙線、張家口至唐山等重點鐵路項目，不僅提升了區(qū)內運輸能力，而且構筑了蒙西至唐山港口的直達通道，一圓我區(qū)幾代人的“通江達海”之夢。在全區(qū)鐵路建設資金最為緊張的時候，開行貸款的強力投放，避免了集包鐵路、張集鐵路的停工，為重點項目順利推進提供了充裕的資金保障。

記者：與經濟高速發(fā)展相比，我區(qū)縣域經濟發(fā)展相對滯后，請您談談開行內蒙古分行在支持縣域經濟、非公經濟和民生發(fā)展方面做了哪些有益的嘗試？

馬：6月初，自治區(qū)黨委、政府召開了全區(qū)縣域經濟工作會議，王君書記強調了要以“五個堅持”為原則、“六個重點”為抓手、“四個強化”為保障，對我區(qū)縣域經濟和民生發(fā)展提出了明確的目標和要求。加快發(fā)展縣域經濟，是全面建成小康社會的堅實基礎，是非公經濟發(fā)展的肥沃土壤，也是保障和改善民生的重要途徑。自2005年以來，開行內蒙古分行一直將縣域經濟和新農村新牧區(qū)建設、非公經濟、民生發(fā)展等基層金融領域作為業(yè)務發(fā)展的重要一極大力推進，在支持過程中，主動承擔金融企業(yè)社會責任，堅持“大項目強區(qū)，小項目富民”和“抓大不放小、東西部兼顧”的原則，以自治區(qū)、地級市、旗縣區(qū)三級融資平臺為主要渠道，以直接面向用款人的“點對點”式為輔助手段，多層次、全方位進行信貸資金投放，累計發(fā)放貸款630.56億元，貸款余額達401.19億元，有力支持了我區(qū)城鎮(zhèn)基礎設施、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、住房、扶貧開發(fā)、非公經濟和中小微企業(yè)等經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，摸索探尋以“基礎設施+產業(yè)+公共服務”為紐帶的全盤支持城鎮(zhèn)化的金融服務新模式，為加快縣域經濟發(fā)展、改善民生、促進北疆和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

總結起來，分行在以下方面做了積極有益的嘗試：一是堅持以規(guī)劃為引領，完成全區(qū)12盟市、80個旗縣的發(fā)展規(guī)劃，推動基層金融業(yè)務發(fā)展方式由“狩獵式”向“農耕式”、由個人、機構帶動向由規(guī)劃帶動轉變，實現了對縣域經濟等基層融資需求的快速供給。二是堅持以機制建設為業(yè)務發(fā)展鋪路，按照“宜市則市、宜縣則縣”的原則，完成全區(qū)93個市縣的銀政合作機制建設；建設56家投融資類、擔保類、小額信貸類、銀行類等五類商業(yè)化合作機構；推動建立覆蓋全區(qū)12個盟市的100多個旗縣學生資助管理中心。通過多類型、廣覆蓋、專業(yè)化的合作機構以及依托于不同機構的標準化業(yè)務機制，實現了對全區(qū)縣域經濟項目的寬領域、廣入口的培育和孵化。三是堅持以創(chuàng)新為動力，主動開辟新空間。在業(yè)務模式上，先后創(chuàng)新了小額貸款公司轉貸款、中小企業(yè)銀團貸款、村鎮(zhèn)銀行轉貸款多種模式支持中小微企業(yè)發(fā)展；創(chuàng)新了全民創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款、婦女微貸款、扶貧微貸款等多種模式解決縣域鄉(xiāng)村廣大群眾的創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題；在興安盟以生豬養(yǎng)殖基地、龍頭企業(yè)深加工、微貸款、教育貸款為抓手，創(chuàng)新性地形成了以產業(yè)扶貧、項目扶貧、教育扶貧“三線合一”的立體式“造血”扶貧工作模式。在信貸流程上，對500萬元以下貸款在開行全系統(tǒng)首家實行免路演和貸委會審議的“直通道”審批機制。在信用結構方面，采用了專業(yè)擔保公司擔保、借款主體互保、建立風險保證金、個人無限責任擔保、林權抵押等多種擔保方式，提高了中小企業(yè)的融資能力。在業(yè)務協(xié)同上，與我行控股的達拉特國開村鎮(zhèn)銀行開展轉貸款、銀團貸款、融資性擔保、代理結算等協(xié)同業(yè)務，以資本紐帶強化了對當地縣域的金融服務能力，延伸了基層金融業(yè)務觸角。在產品種類上，積極探索創(chuàng)新中小企業(yè)集合票據業(yè)務、銀行承兌匯票，為中小企業(yè)提供綜合金融服務，進一步拓寬了中小企業(yè)融資渠道。四是堅持金融社會化路徑，整合多方資源放大信用容量。在銀政合作方面，與自治區(qū)科技廳、教育廳、社會與勞動保障廳、農牧業(yè)廳、團委、自治區(qū)婦聯(lián)、建設廳等部門建立合作關系，共同推動了科技型中小企業(yè)貸款、助學貸款、婦女微貸款、全民創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款、中低收入家庭住房貸款等業(yè)務，有效實現增信用、減阻力、降風險的作用。在市場化合作方面，加強與自治區(qū)到盟市的一批優(yōu)質政府融資平臺的合作，以創(chuàng)新統(tǒng)一授信的方式實現對污水處理、校安工程、廉租房等民生領域基礎設施的全覆蓋支持，成功破解了覆蓋自治區(qū)12個盟市、101個旗縣區(qū)和部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1666所學校新建和加固改造、109座污水處理廠、5萬套廉租房等重大民生工程的融資難題；以攻堅克難的決心一舉解決了赤峰、興安盟等地18個旗縣區(qū)、460個水源點、43萬人口、105萬牲畜的飲水安全問題。在同業(yè)合作方面，與四大商業(yè)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行、農村信用社等同業(yè)通過銀團貸款、聯(lián)合貸款、結算代理等建立了良好的合作關系，聚合各種資源，形成合力，充分發(fā)揮開發(fā)性金融的先鋒先導作用。

記者：請談談開行內蒙古分行對加快建設向北開放橋頭堡、沿邊經濟帶和實施“走出去”戰(zhàn)略有什么設想？

馬：我區(qū)與俄羅斯、蒙古兩國有著長達4200多公里的邊境線，擁有近20個國家一類、二類口岸，初步形成了多種運輸方式、全方位開放的口岸格局。我認為自治區(qū)“8337”發(fā)展思路中提出的把我區(qū)建成向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊經濟帶既是國家戰(zhàn)略的需要，又是我區(qū)發(fā)展的訴求，將充分發(fā)揮我區(qū)優(yōu)越的地緣優(yōu)勢和良好的基礎條件，增強與俄、蒙的經貿互動，形成新的經濟增長極，有利于祖國北疆的安全與穩(wěn)定。

長期以來，開行一直注重在俄、蒙兩國的業(yè)務開展，在莫斯科設立了代表處，在蒙古國也派出了工作組，與兩國政府部門和銀行簽署了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議。在區(qū)內，主動參與編制我區(qū)口岸“十二五”發(fā)展規(guī)劃，主導編制了《內蒙古沿邊開發(fā)開放經濟帶發(fā)展規(guī)劃》、《開發(fā)性金融支持滿洲里市加快建設重點開發(fā)開放試驗區(qū)系統(tǒng)性融資規(guī)劃》等，從規(guī)劃源頭統(tǒng)籌考慮金融推進“向北開放”戰(zhàn)略的實施。截止2012年底，內蒙古分行支持內蒙古沿邊跨境基礎設施貸款余額達136.68 億元，并支持了鄂絨集團、鄂爾多斯博源、二連鞍海等一大批企業(yè)“走出去”業(yè)務，成為我區(qū)第一大外匯銀行。下一步，我行將緊緊圍繞國家和自治區(qū)建設向北開放橋頭堡的戰(zhàn)略，以規(guī)劃為引領，加大對沿邊基礎設施和國際大通道的支持力度，不斷提高口岸通關能力。同時，繼續(xù)跟蹤包鋼、烏蘭水泥、億利、博源、鞍海等我區(qū)企業(yè)海外業(yè)務，以金融“走出去”帶動企業(yè)“走出去”。

記者：開行內蒙古分行在全面提升金融服務水平方面具有哪些優(yōu)勢？

馬：2008年以來，開行在商業(yè)化轉型的過程中形成了以銀行業(yè)務為主體、兼具投資和投行功能的“一拖二”的組織架構，是國內第一家擁有“投、貸、債、租、證”全牌照的金融機構，擁有國內銀行業(yè)唯一一張人民幣股權投資牌照。在業(yè)務開展過程中，以全國唯一的銀行全資投資子公司、全資證券子公司、國內注冊資本和資產規(guī)模最大的金融租賃公司為三大支撐，確立了在債券承銷和融資租賃等領域的顯著領先優(yōu)勢，形成了以中長期信貸為主，投資、投行、租賃和中間業(yè)務等業(yè)務板塊相互促進、相互補充的綜合金融服務產品體系。開行綜合金融服務最大的特點，一是與中長期信貸主業(yè)緊密配合，例如投資、基金等，都凸顯了中長期投融資特色，并與開行為中長期發(fā)展戰(zhàn)略服務的定位高度契合；二是開行旗下子公司與母公司戰(zhàn)略導向和投向領域高度一致，例如國開行信貸重點支持基礎設施、保障性住房、企業(yè)“走出去”、戰(zhàn)略新興產業(yè)等，相應就有城市發(fā)展基金、城投公司企業(yè)債承銷、保障性住房融資租賃、中非發(fā)展基金和國創(chuàng)股權投資母基金等協(xié)同業(yè)務來配合，可以調動全行資源，“一盤棋”為政府、企業(yè)提供全方位金融服務。

在支持內蒙古地方經濟發(fā)展過程中，一是立足區(qū)內銀團貸款主力行地位，充分發(fā)揮開發(fā)性金融中長期融資的資金引領優(yōu)勢，支持區(qū)內重點企業(yè)重大項目建設。截至2012年末累計籌組銀團126個，合同金額超過930億元人民幣，6.99億美元。在交通領域，分行2012年先后籌組了京藏高速公路呼和浩特至包頭段改擴建工程項目、京新高速公路集寧至呼和浩特段項目、準興重載高速公路項目等重大銀團項目，其中準格爾至興和運煤高速公路不僅是我區(qū)迄今額度最大的交通類銀團項目。在能源領域，分行2012年先后籌組內蒙古匯能煤化工年產16億立方米煤制天然氣項目、鄂爾多斯高頭窯煤礦及選煤廠項目，總額達69.4億元。在“走出去”領域，分行在2012年成功籌組了區(qū)內首筆民營企業(yè)國際銀團項目--鄂爾多斯鴻駿電力有限公司柬埔寨電廠一期2×13.5萬千瓦燃煤發(fā)電項目29037萬美元的銀團，對鞏固中柬經濟合作關系，推動我國東盟戰(zhàn)略的實施發(fā)揮了積極的作用。二是充分發(fā)揮債券銀行優(yōu)勢，推動區(qū)內企業(yè)直接融資。截至目前累計發(fā)行中票、短融12支，發(fā)行金額超過123億元，為包鋼、北聯(lián)電、大唐托電、伊泰等重點項目拓寬了融資渠道。2013年，經過分行的積極努力，我們主承銷的伊泰集團2013年第一期中期票據以4.95%的超低利率發(fā)行，成為我區(qū)首筆實現突破交易商協(xié)會估值底價發(fā)行的債券，為客戶節(jié)省資金成本約1000余萬元。此外，分行還通過發(fā)行1.1億元的赤峰中小企業(yè)集合票據，為中小企業(yè)登陸資本市場開辟了新渠道。三是立足“綜合金融工具倉庫”提供個性化融資服務。分行先后引入信托資金45億元支持內蒙古高等級公路呼包改擴建項目、北方藥業(yè)年產1500噸硫氰酸紅霉素等重點項目建設，有效滿足了客戶用款需求；為伊泰集團新疆哈密三塘湖煤炭資源勘查招標項目開具單筆22.4億元投標保函，創(chuàng)我行單筆保函額度最高記錄；將融資、融智與融商相結合，為民豐薯業(yè)、蒙子驕物流提供財務顧問服務。四是充分發(fā)揮“全牌照”母子協(xié)同優(yōu)勢，實現“投、貸、債、租、證”業(yè)務全覆蓋。投資方面，分行先后引入國開金融、中非基金夾層投資11億元，支持了準興重載等項目建設；租賃方面，為包頭北奔、內蒙古慶華、巴盟順祥礦業(yè)、鄂爾多斯華泰汽車等企業(yè)提供商用車和重卡租賃服務，累計實現資金到位約12億元。分行還與國開證券積極開展協(xié)同業(yè)務，與恒泰證券、國信證券積極聯(lián)席主承銷通遼城投16億元企業(yè)債、海拉爾區(qū)城投8億元企業(yè)債。

記者：棚戶區(qū)改造是提升城市化質量、破解城市內部二元結構難題的關鍵舉措，是滿足人民群眾迫切需求、改善生活質量的民生工程和民心工程，也是現階段我區(qū)擴大內需、刺激消費、拉動經濟即期增長的有效手段。請您談談開行在這方面的具體作為。

馬：多年來內蒙古與國家開發(fā)銀行保持良好合作關系，今年以來國家開發(fā)銀行率先落實李克強總理關于北梁棚戶區(qū)改造的重要指示精神，發(fā)揮了重要的引領支持作用。

東河北梁棚戶區(qū)待改造區(qū)域占地約13平方公里，搬遷改造總投資約210億元，涉及4.7萬戶、12.4萬人，任務異常艱巨，難度非常之大。資金是搬遷改造工作的“命脈”。按照李克強總理年初視察北梁棚戶區(qū)的重要指示精神和內蒙古自治區(qū)黨委政府的要求，包頭市確定北梁棚戶區(qū)搬遷改造“四年規(guī)劃，三年力爭完成”的工作計劃。堅持“政府主導、市場運作、金融支持、滾動發(fā)展”的運作模式，采取“財政出一些、銀行貸一些、企業(yè)墊一些、居民出一些、社會捐一些、上級支持一些”的籌資方式。政府與開行通過市保障性住房公司、內蒙古日信平臺的合作方式分別完成了20億、30億元的貸款，保證了回購安置房、新建安置房及建設配套基礎設施等工作的開展。棚戶區(qū)改造，遠不止拆除重建這么簡單。很多棚改項目本身商業(yè)價值低，很難吸引商業(yè)信貸資金進入。開行始終以“增強國力、改善民生”為己任，積極發(fā)揮開發(fā)性金融的優(yōu)勢，加強與住建部和地方政府的合作，堅持規(guī)劃先行，將融資融智相結合，不斷完善方法制度，構造一種可持續(xù)的“政府主導、市場運作、金融支持”業(yè)務模式，實現了“百姓、政府、銀行”的三贏。開行下一步將認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，繼續(xù)加強與住建部等有關部委合作，發(fā)揮融資引領作用，進一步加大對棚戶區(qū)改造等保障性安居工程的支持力度，不斷優(yōu)化融資支持模式，扎實做好金融服務。

記者：請您談談開行內蒙古分行下一步的發(fā)展戰(zhàn)略。

馬：開行自商業(yè)化運營以來始終堅持市場定位不變，堅持“兩基一支”、基層民生和國際合作“三位一體”的戰(zhàn)略方向。下一步，內蒙古分行將繼續(xù)認真貫徹落實黨的“十八大”會議精神，圍繞自治區(qū)“十二五”規(guī)劃和黨委、政府提出的“8337”發(fā)展思路，緊緊抓住科學發(fā)展這一主題和轉變經濟發(fā)展方式這一主線，以規(guī)劃先行統(tǒng)領業(yè)務發(fā)展，綜合運用“投貸債租證”金融服務手段，大力推進“五個基地”、“兩個屏障”和“一個橋頭堡”的建設，充分發(fā)揮開行在服務國家戰(zhàn)略、地方政府發(fā)展目標中不可替代的作用，在全面建成小康社會中勇于擔當金融先鋒，為建設“繁榮富裕、和諧美好”的內蒙古作出更大的貢獻。

責任編輯：楊再梅