摘 要:當前,世界經(jīng)濟已經(jīng)步入服務經(jīng)濟時代,在后金融危機時代全球經(jīng)濟下行壓力加大、傳統(tǒng)貨物貿(mào)易進出口環(huán)境日益嚴峻的情況下,服務貿(mào)易被寄予更多希望。中國政府亦高度重視服務業(yè)和服務貿(mào)易在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,國家“十二五”規(guī)劃中明確提出,要把推動服務業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點。我國服務貿(mào)易發(fā)展至今仍存在很多問題,如何提高服務貿(mào)易國際競爭力,促進經(jīng)濟發(fā)展成為我們不得不面對和解決的問題。本文根據(jù)在服務貿(mào)易領域搜集的文獻資料,就國內(nèi)外在該領域的主要研究成果、研究動態(tài)等進行綜合分析,總結(jié)提升服務貿(mào)易國際競爭力以促進經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗和觀點。
關鍵詞:服務貿(mào)易 比較優(yōu)勢 國際競爭力
當前,服務業(yè)占世界經(jīng)濟總量的比重達70%,主要發(fā)達經(jīng)濟體服務業(yè)比重近80%,服務貿(mào)易占世界貿(mào)易比重約為1/5。服務貿(mào)易已成為推動全球經(jīng)濟發(fā)展,促進全球經(jīng)濟平衡、可持續(xù)增長的重要動力。然而,服務貿(mào)易仍舊僅僅被寬泛地定義為“國與國之間互相提供服務的經(jīng)濟交換活動”嗎?服務貿(mào)易的概念不僅是學者們專門討論的理論問題,更是一個實踐性和政策性很強的問題。
一、服務貿(mào)易及其國際競爭力的內(nèi)涵
《服務貿(mào)易總協(xié)定》(General Agreement on Trade in Service,GATS)對服務貿(mào)易的概念做出了明確的界定:第一,跨境提供,即從締約方境內(nèi)向任何其他締約方境內(nèi)提供服務,這種服務無需人員、物資和資金流動,而是通過現(xiàn)代通訊、郵電、計算機網(wǎng)絡實現(xiàn)的視聽、金融、信息等服務;第二,境外消費,即締約方境內(nèi)任何向其他締約方消費者提供服務,如接待外國游客、提供旅游服務,為國外病人提供醫(yī)療服務,接受外國留學生等;第三,商業(yè)存在,即一締約方在其他任何締約方境內(nèi)通過設立商業(yè)機構來提供服務,如外國公司在中國開辦銀行、商店,設立會計、律師事務所等;第四,自然人流動,即一締約方的自然人在其他任何締約方境內(nèi)提供服務,如一國的醫(yī)生、教授、藝術家到另一國從事個體服務。
競爭力體現(xiàn)為有形貿(mào)易(如實物商品)和無形貿(mào)易(如版權、商標、專利、服務貿(mào)易等)在國際市場占有市場份額的大小以及獲利的多寡。一個國家某產(chǎn)業(yè)或行業(yè)在某領域具有比較優(yōu)勢,往往能提高該產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的競爭優(yōu)勢,從而提升其國際競爭力。服務貿(mào)易國際競爭力是指一個國家或地區(qū)在經(jīng)濟全球化趨勢下,以提高國民收入和生活水平為目的,服務業(yè)參與國際市場競爭,創(chuàng)造增加值并保持良好的國際收支平衡的能力。在此,不僅強調(diào)出口能力,更重要的是保持國際收支的平衡。
二、國內(nèi)外研究成果
(一) 關于服務貿(mào)易理論的相關研究
邁克爾·波特(2007)提出了國家競爭優(yōu)勢理論,將競爭力與產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來進行研究。在《國家競爭優(yōu)勢》一書中,他提出了著名的“產(chǎn)業(yè)國際競爭力國家鉆石模型”,用一個形似鉆石的菱形圖表示出國家競爭力的四大要素——生產(chǎn)要素,需求條件,相關與支持性產(chǎn)業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構,同業(yè)競爭;另有兩個輔助因素——機會和政府。后來,有人將這一理論引入國際服務貿(mào)易領域,發(fā)現(xiàn)該理論不僅能較為全面和系統(tǒng)地對服務貿(mào)易格局進行解釋與總結(jié),而且對一國服務貿(mào)易的未來發(fā)展有一定的前瞻性和預見性,能更好地適應國際服務貿(mào)易的發(fā)展要求。
對于國際貿(mào)易比較優(yōu)勢的研究,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會國際貿(mào)易高級專家Murry Gibbs和Michiko Hayashi(2001)做了一個較為全面的總結(jié),認為自然資源要素稟賦固然是決定一國服務貿(mào)易比較優(yōu)勢的一個方面,但一國服務貿(mào)易的比較優(yōu)勢還要取決于該國的經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展類型,以及在這樣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中服務要素的稟賦,諸如投資于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和技術方面的研發(fā)費用、教育等資源的數(shù)量與質(zhì)量以及相關法規(guī)的狀況,等等。
美國貿(mào)易代表辦公室高級經(jīng)濟顧問James R Lee 和David Walters(2006)認為,一些國家的要素優(yōu)勢往往可以決定該國服務貿(mào)易的變化。一些國家由于其具有的要素優(yōu)勢,其服務貿(mào)易與別國相比會具有一定的特殊性,如由于挪威瀕臨海洋,所以他50%服務貿(mào)易項目來自船運;墨西哥近2/3服務貿(mào)易收入來自旅游,這是因為它擁有優(yōu)越的氣候條件和地理位置;同樣的,資本的富足和電信業(yè)的優(yōu)勢可幫助解釋許多發(fā)達工業(yè)國在金融服務貿(mào)易中的優(yōu)勢。
薩皮爾和盧茨(Sapir & Lutz,2002)在世界銀行的一份報告中指出,一個國家要素配置對其在國際服務貿(mào)易中的地位有重要影響。此外,大衛(wèi)(2006)等人探討了貿(mào)易領域中服務與競爭力的關系;菲利普(1998)等人研究了保險業(yè)的競爭力;保羅(1999)等人研究了知識密集型服務業(yè)的競爭力等。
我國對服務貿(mào)易研究的關注始于20世紀90年代初,最初是對西方理論研究成果的介紹性研究,但GATS的簽署和中國服務業(yè)市場的逐步開放極大推動了服務貿(mào)易理論在中國的研究進程??傮w上,服務貿(mào)易研究還處于開端,而且焦點集中在GATS與中國服務市場開放和服務貿(mào)易戰(zhàn)略選擇上。
楊圣明、劉力(2006)《服務貿(mào)易理論的興起和發(fā)展》認為,全球服務貿(mào)易呈現(xiàn)平均增速高于GDP的增長速度和工業(yè)增長速度的趨勢;服務業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互融合的趨勢;國際服務外包大發(fā)展的趨勢等。我國雖然進入世界服務貿(mào)易十大國之內(nèi),但服務貿(mào)易所占的比重仍舊很低,這與我國服務業(yè)發(fā)展滯后有著緊密聯(lián)系。因而,我國要發(fā)展國際服務貿(mào)易,提升競爭力,就要充分認識現(xiàn)代服務業(yè)的地位和作用,加快服務業(yè)的體制改革,提高服務業(yè)開放水平,培養(yǎng)與使用高素質(zhì)的復合型人才。
霍景棟、夏杰長(2008)對世界各國服務業(yè)研究與開發(fā)(R&D)的相關數(shù)據(jù)進行比較分析,認為提高我國服務產(chǎn)業(yè)的研究與開發(fā)能力,可以有效提高我國服務業(yè)的競爭力,要加大對現(xiàn)代服務業(yè)的研究與開發(fā)的投入,注重培養(yǎng)服務業(yè)各個部門的研發(fā)人才,在重視研究與開發(fā)的同時還要注意對服務產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)的支持力度,以保證產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)不至脫節(jié)。另外,要加強研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化,加大研究與開發(fā)保護體系等。
(二)關于服務貿(mào)易實證方面的研究
國外很多經(jīng)濟學家嘗試用實證方法對服務貿(mào)易競爭力進行分析研究。較有代表性的是Sazanami & Urata(2002)對服務貿(mào)易比較優(yōu)勢的影響因素做了詳盡的分析。他們用不同國家的橫截面回歸分析框架,囊括了旅游、知識產(chǎn)權、工程管理服務、貨物及其他運輸、保險服務等服務項目,得出的結(jié)論是物質(zhì)資本和人力資本因素對服務貿(mào)易比較優(yōu)勢的形成有著決定性的作用。
姚戰(zhàn)琪(2009)運用兩個指標(服務貿(mào)易全球化指標STRG和服務業(yè)外商投資全球化指標SFDG)來測算我國服務全球化程度,得出我國服務貿(mào)易全球化和服務FDI全球化程度都較低,指出我國在服務全球化進程中存在的主要問題,以及影響我國服務業(yè)國際競爭力的因素。
申樸博士(2006)在其博士論文中,以服務貿(mào)易出口為因變量,以物質(zhì)資本、勞動力和人力資本為自變量,嘗試用90多個國家1980-2000年的相關數(shù)據(jù)對世界服務貿(mào)易比較優(yōu)勢和要素積累進行橫截面回歸分析,并做了美國、中國和印度的國別研究。他基于H-O理論,根據(jù)要素和產(chǎn)品的投入產(chǎn)出關系以及貿(mào)易量等于本國生產(chǎn)和消費之間差額的一般邏輯,借鑒Leamer & Bowen在1984年提出的要素稟賦、比較優(yōu)勢和國際貿(mào)易相互關系的理論模型,推導并構建了服務貿(mào)易比較優(yōu)勢與要素貢獻度之間關系的估計方程。他的結(jié)論是,現(xiàn)代服務貿(mào)易總體及大多數(shù)服務部門都是人力資本和物質(zhì)資本密集型的,并且隨著經(jīng)濟的增長,人力資本對服務貿(mào)易的增長作用越來越重要。因此,人力資本是國家增強服務貿(mào)易比較優(yōu)勢的關鍵因素,特別對物質(zhì)資本稀缺的發(fā)展中國家來說。
殷鳳、陳憲(2009)采用面板數(shù)據(jù)回歸分析的方法,基于14個國家或地區(qū)1990-2005的數(shù)據(jù)對國際服務貿(mào)易的影響因素進行了實證分析,探討了我國服務貿(mào)易競爭力低下的原因,并在此基礎上提出了進一步發(fā)展我國服務貿(mào)易的對策建議。
王紹媛(2010)的4b647eb4837b7ce5310a91c8017ecb1ef4230f37fa63e40952dcf0e3e049d5a4《中國服務貿(mào)易競爭力分析——基于進出口數(shù)據(jù)的指標分析》,是基于進出口數(shù)據(jù)對我國服務貿(mào)易凈出口指標、服務市場占有率指標、服務貿(mào)易競爭力指數(shù)、服務貿(mào)易顯示性優(yōu)勢指數(shù)的分析,它表明,我國服務貿(mào)易出口結(jié)構是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,競爭力還比較弱。
(三)關于中國國內(nèi)服務貿(mào)易發(fā)展實踐的研究
我國服務業(yè)和服務貿(mào)易起步晚,但是發(fā)展速度快,總體發(fā)展水平與發(fā)達國家仍存在較大差距。
陸燕(2008)認為,雖然中國服務貿(mào)易增長十分迅速,但在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出一些值得關注的問題:第一,服務貿(mào)易逆差明顯,整體競爭力不足;第二,服務貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構還需合理化;第三,服務貿(mào)易人才分布不均衡,現(xiàn)代服務業(yè)人才缺乏;第四,服務貿(mào)易的出口地和目的地分布不均衡;第五,服務貿(mào)易立法不健全,執(zhí)法不嚴格;第六,我國服務業(yè)整體開放程度較低。
張錢江(2010)從浙江服務貿(mào)易發(fā)展的視角出發(fā)指出:浙江國際服務貿(mào)易發(fā)展雖然起步較晚,但增速快、潛力大。主要特點有:第一,以國際服務外包為主要形式的計算機和信息服務蓬勃發(fā)展;第二,一些具有較強國際競爭力和增長潛力的服務貿(mào)易出口部門正在形成;第三,傳統(tǒng)服務貿(mào)易在數(shù)量上仍占主導地位,旅游、外經(jīng)合作、國際運輸三大傳統(tǒng)服務出口占比過半;第四,文化產(chǎn)品與服務出口步伐加快,進展明顯。
從全國來看,浙江服務貿(mào)易總量低于上海、北京、廣東和江蘇4個先進省市,僅相當于北京服務貿(mào)易總量的37%。北京作為中國首都和政治、經(jīng)濟、文化中心,憑借其豐富的人才、科技、信息等資源優(yōu)勢,已經(jīng)率先在全國構建起以服務經(jīng)濟為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構。
王久紅(2011)指出,北京服務業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個階段。即:緩慢發(fā)展階段(1952-1975)、逐步恢復階段(1979-1989)、高速提升階段(1990至今)。王久紅認為,北京服務業(yè)在此過程中發(fā)展迅速,不僅吸納就業(yè)人數(shù)大大增加,服務業(yè)增加值總量也迅速擴大,占GDP比重大大提高,且對國民經(jīng)濟增長的貢獻率大大提高,服務業(yè)已成為北京經(jīng)濟的重要增長點。
陸昊(2009)認為,北京服務貿(mào)易在全國處于領先地位,是中國服務貿(mào)易的重要基地,也對全國產(chǎn)生了重要影響。他還指出,北京服務貿(mào)易優(yōu)勢領域從傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)向新興、高附加值行業(yè)。
趙亞平、鄭春芳(2011)等指出,承接國際服務業(yè)轉(zhuǎn)移是推動北京服務貿(mào)易發(fā)展的重要因素。境內(nèi)商業(yè)存在服務外包和外資集中流向更具競爭力的高附加值、高輻射、高效益服務部門,極大地優(yōu)化了北京服務貿(mào)易結(jié)構,增強了北京高端服務的供給能力,成為推動其服務貿(mào)易發(fā)展的重要力量。
三、文獻述評
通過上述文獻可以看出,國內(nèi)對服務貿(mào)易國際競爭力的研究仍處于起始階段,且多表現(xiàn)為零散的部門研究和整體的初步探入,尚未從服務貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)特征出發(fā),從總體上對服務貿(mào)易國際競爭力作系統(tǒng)研究。而當前國際服務貿(mào)易日趨技術化、知識化和資本化,世界服務貿(mào)易的部門結(jié)構已從以自然資源或勞動密集型的傳統(tǒng)服務行業(yè),逐步轉(zhuǎn)向以資本密集型的服務行業(yè)和知識技術密集型的服務行業(yè),這正體現(xiàn)了世界服務貿(mào)易的結(jié)構優(yōu)化趨勢。因此,調(diào)整服務貿(mào)易結(jié)構對提升服務貿(mào)易國際競爭力有重要的影響。從上述分析中可知,若要提高服務貿(mào)易國際競爭力,加快服務貿(mào)易發(fā)展,必須采取適當?shù)拇胧?,通過市場化運作、調(diào)整服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構,以適應經(jīng)濟快速發(fā)展和參與國際競爭的需要。因此,要充分發(fā)揮服務貿(mào)易的比較優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),進而促進服務貿(mào)易的發(fā)展,形成一個互益互利的良性循環(huán),才更有可能在全球經(jīng)濟一體化的進程中占有一席之地。
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責任編輯:張莉莉