同濟大學教授、同濟大學媒體產(chǎn)業(yè)研究所所長王國偉在《文匯報》撰文:各地出版?zhèn)髅郊瘓F的組建,其初衷似乎是為了整合出版資源,提升產(chǎn)業(yè)集中度,提高市場競爭力。事實上,我們現(xiàn)在的出版集團都是依賴行政手段組建的,并與行政條塊管理結(jié)構(gòu)嚴格對應,不僅使產(chǎn)業(yè)集中度獲得提升,而且依靠權(quán)力,堂而皇之地加劇了資源的壟斷。比如,人所皆知的出版產(chǎn)業(yè)核心資源的教育出版(尤其是中小學教材和教輔),基本就按行政區(qū)分各自壟斷。那些與行政區(qū)域無關(guān)的,或在集團化過程中逐漸被邊緣化的出版企業(yè),就只能在大眾出版市場上拼搏,這塊優(yōu)質(zhì)資源與其無關(guān)。
各地區(qū)的人口基數(shù)(學生的數(shù)量),決定了這塊資源的大小,由此,就會出現(xiàn)一些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),其出版收益遠遠超過經(jīng)濟文化發(fā)達地區(qū)的情況。這種經(jīng)濟上的非常態(tài)現(xiàn)象,還由于各地組建集團的思路不同,各區(qū)域面積和資源大小不一樣,裝入的資產(chǎn)內(nèi)容也各有區(qū)別,比如,有的出版集團其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,把印刷和發(fā)行劃出,只留下出版企業(yè)單一資產(chǎn);而有的省份就把出版社、印刷和發(fā)行都歸并其中,由此,集團資產(chǎn)規(guī)模就不具可比性。還有的出版集團資產(chǎn)中,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加多元,不僅有出版資源,還有地產(chǎn)、證券公司等經(jīng)濟實體資源。而政府及專業(yè)統(tǒng)計口徑,往往拿資產(chǎn)規(guī)模和銷售額做類比,有的還把這看做各地政府業(yè)績的評價和參照。因此,這種不合理的、簡單的類比,就造成我們無法理解的現(xiàn)象頻出,不斷地重組、歸并,目的就是要做大。其實,更合理、更理想的是鼓勵按市場方式兼并,構(gòu)成互補性。在出版需求的本質(zhì)意義上而言,做強比做大更有價值。