過去的一年,對(duì)印度來說是多事之秋。
從涉及6億人的大停電到阿薩姆邦導(dǎo)致80人死亡的宗教仇殺,從低迷不振的經(jīng)濟(jì)到層出不窮的腐敗丑聞,一度被熱捧的印度正在走下神壇,回歸本來面目。而新近發(fā)生的一樁輪奸案,更是把印度社會(huì)的男女不平等、警察顢頇無能、司法腐敗低效等世相暴露在世人面前,從而進(jìn)一步打擊了印度的國際聲譽(yù)。
2012年12月16日,印度首都新德里一名23歲女大學(xué)生跟男朋友去電影院看完《少年派的奇幻漂流》后,錯(cuò)誤地上了一輛黑公交,隨后遭遇輪奸、毆打和傷害,13天后在新加坡接受治療過程中不幸去世。此事在印度全國引發(fā)了聲勢(shì)浩大、愈演愈烈的示威,世界輿論也一片嘩然,連篇累牘地進(jìn)行了報(bào)道。
在巨大的輿論壓力下,印度司法系統(tǒng)迅速做出反應(yīng):新德里一家法院1月3日開始以速判程序?qū)徖磔喖榘赶右煞?,印度警方建議法院以強(qiáng)奸、謀殺等罪名判處6名嫌疑犯中的5名成人死刑。據(jù)估計(jì),這個(gè)案子的審理過程大概20天就可以結(jié)束,審判的結(jié)果將提交給新德里高等法院核準(zhǔn),整個(gè)案件3個(gè)月就能完結(jié)。
但這種特殊情況下的從重從快在印度只是特例,更多的時(shí)候,案件的審理曠日持久,不要說強(qiáng)奸,就是像謀殺這樣的重案有時(shí)候需要等15年才能處理,而交通事故案有時(shí)需要等待30年之久。到2010年底為止,有3100萬個(gè)案件等待判決,若按現(xiàn)在的審案速度,把這些案件審?fù)晷枰?20年。
印度獨(dú)立后繼承了英國的政治遺產(chǎn),即一人一票、多黨競爭的民主憲政制度和完全獨(dú)立的媒體和司法制度。但因?yàn)楦瘮『偷托?,其他地方的人們可望而不可即的?dú)立司法制度,卻并沒有給印度帶來真正的司法公正,甚至也沒能給女性帶來基本的安全。除了印度社會(huì)對(duì)女性根深蒂固的歧視之外,司法系統(tǒng)的低效和腐敗也在某種程度上助長了強(qiáng)奸等犯罪行為的發(fā)生。
印度法律規(guī)定,犯強(qiáng)奸罪的,處7年以上10年以下監(jiān)禁,并處罰金;發(fā)生強(qiáng)奸孕婦、奸淫未滿12周歲幼女、2人以上輪奸等情形,處10年以上或終身監(jiān)禁。但在現(xiàn)實(shí)中,印度強(qiáng)奸犯罪審判時(shí)間長且量刑較輕。印度許多強(qiáng)奸案在審理五六年后,犯罪分子一般也就是判入獄2年至3年。印度哈里亞納邦的一名14歲的女孩不堪一名警官長達(dá)4年的性騷擾后自殺,而這名警官直到20年后才被定罪,他被判入獄6個(gè)月,在支付了約合一百多元人民幣的罰金后被保釋出獄。
之所以出現(xiàn)這種情形,首先是因?yàn)橛《热俗鍪虑楸緛砭褪锹?jié)奏,遲到、不守時(shí)是普遍現(xiàn)象,雷厲風(fēng)行在這里幾乎看不到。流風(fēng)所及,多數(shù)法官每天上午10點(diǎn)上班,下午4點(diǎn)15分下班,中間還有1小時(shí)午餐時(shí)間;有些人還有喝下午茶的習(xí)慣,經(jīng)常需要耗費(fèi)半小時(shí);印度的節(jié)日多如牛毛,法官們幾乎都是逢節(jié)必過,更加擠占了審案時(shí)間。
印度的腐敗非常嚴(yán)重,法院也不例外。2006年印度司法審判過程中的賄賂支出大概在5.8億美元左右,其中61%送給了律師,29%用于賄賂法庭工作人員,另外5%送給了法官,而“媒人”、中介則拿走5%。許多案件由于議員、高官的介入,往往延宕一二十年。目前,印度各級(jí)官員和議員有上百人本身就是強(qiáng)奸等性侵案的嫌疑人,但這不并妨礙他們繼續(xù)做官。
目前,印度政府任命了以大法官維爾瑪為首的法官委員,對(duì)印度反強(qiáng)奸法律重新審查修正,以加快對(duì)女性犯罪的司法審理速度并實(shí)行更嚴(yán)格的處罰,可能的措施包括:強(qiáng)奸犯最高可判30年監(jiān)禁,且沒有假釋;把化學(xué)閹割作為刑罰之一;設(shè)立一個(gè)90天內(nèi)完成審判程序的快速法庭等。
顯然,在洶涌民意的推動(dòng)下,從紙面上強(qiáng)化法律規(guī)定并不難,難的是有效地執(zhí)行。而印度司法的低效和腐敗,恰恰根植于印度的社會(huì)文化當(dāng)中,從而有積重難返之勢(shì)。