近日，四川雅安地區(qū)發(fā)生了7級(jí)地震，已造成近兩百人死亡。在民間慈善機(jī)構(gòu)壹基金已經(jīng)籌款金額過千萬的情況下，中國紅十字會(huì)總共才籌到三萬多元的善款。更有網(wǎng)友戲稱，最好直接匯款至郭美美賬戶。

有人聲稱，中國紅十字會(huì)實(shí)際為一個(gè)山寨組織，未受到國際紅十字委員會(huì)的監(jiān)督。在中國紅十字會(huì)的形象跌入谷底的情況下，這種觀點(diǎn)確實(shí)很有市場(chǎng)。但是，國際紅十字委員會(huì)確實(shí)已經(jīng)承認(rèn)中國紅十字總會(huì)為國際紅十字運(yùn)動(dòng)的一員。國際紅十字委員會(huì)的規(guī)章和流程，也沒有規(guī)定中國紅十字會(huì)必須接受人員和資金上的監(jiān)控。

國際紅十字委員會(huì)是個(gè)怎么樣的組織？為什么要在軍事專欄中對(duì)其進(jìn)行探討呢？

實(shí)際上，該組織跟現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)有極為密切的關(guān)系。從第一次世界大戰(zhàn)起，幾乎在每一次戰(zhàn)爭(zhēng)中，都可以看到國際紅十字委員會(huì)成員的身影。國際法學(xué)家普遍認(rèn)為，國際紅十字委員會(huì)與現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)法的起源密切相關(guān)。

說到現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)法和國際紅十字委員的關(guān)系，就不得不提到一個(gè)人——亨利·杜南。杜南有兩個(gè)最重要的頭銜：國際紅十字運(yùn)動(dòng)之父和第一屆諾貝爾和平獎(jiǎng)的獲得者。

杜南的父親是瑞士的一位銀行家。此外，他還熱衷于慈善事業(yè)。在他的影響下，杜南熱愛社會(huì)服務(wù)工作。

真正讓杜南改變?nèi)松壽E的事情發(fā)生在其31歲那年——1859年，一次商務(wù)旅行改變了他的人生。

1859年，杜南途經(jīng)意大利小鎮(zhèn)蘇法利諾。當(dāng)時(shí)，法軍和奧地利軍隊(duì)在當(dāng)?shù)亟粦?zhàn)。數(shù)以萬計(jì)的傷兵被遺留在戰(zhàn)場(chǎng)上等死。

目睹這一慘狀，杜南深感震撼。在盡力救護(hù)傷員之后，杜南自費(fèi)出版了一本名為《蘇法利諾的回憶》的著作。該書在歐洲引起了極大的反響，各國政府和君主也對(duì)這一人道主義災(zāi)難表示痛心。

1863年，國際紅十字委員會(huì)創(chuàng)立。次年，《改善戰(zhàn)地武裝部隊(duì)傷者病者境遇之日內(nèi)瓦公約》（即《日內(nèi)瓦第一公約》）被12個(gè)歐洲國家簽署通過。這是人類史上第一份現(xiàn)代國際戰(zhàn)爭(zhēng)法條約。

該公約正是在杜南和國際紅十字委員會(huì)倡議下通過的。公約的主要精神為確定失去戰(zhàn)斗能力的傷病士兵的權(quán)利，使其可以獲得醫(yī)療援助及人道主義對(duì)待，并且禁止對(duì)其ZrAukQeOaSPI7+vtX7DKtBEa5TtwdpAoek7Y7nW77Zg=進(jìn)行殺戮或者虐待。

由此可見，在訂立之初，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)法并不是為了保護(hù)戰(zhàn)場(chǎng)公民，而是為了保護(hù)軍人在失去戰(zhàn)斗能力后的人身權(quán)利和醫(yī)療權(quán)利，而且對(duì)其的保護(hù)是不分?jǐn)澄摇⒉环謬?、不分?zhàn)爭(zhēng)本身性質(zhì)的。

在國際法中，有專門的戰(zhàn)爭(zhēng)行為準(zhǔn)則（即《國際人道法》）。其背后的法律邏輯就是紅十字會(huì)創(chuàng)立時(shí)定下的3個(gè)基本原則：

一、戰(zhàn)爭(zhēng)是國家間的事情，士兵與士兵在戰(zhàn)場(chǎng)上互相殺戮是沒有錯(cuò)誤的。

二、自動(dòng)或者被迫退出戰(zhàn)爭(zhēng)的士兵已經(jīng)沒有傷害他人的能力，因此應(yīng)該保證其生命安全和接受治療等最低限度人身權(quán)利。

三、戰(zhàn)爭(zhēng)盡管非常殘忍，但是應(yīng)該盡一切可能避免過度的殺戮和傷害。

同時(shí)，國際紅十字委員會(huì)也被視為國際法中非常特殊的一個(gè)主體。國際法的主體往往被分為國家、國際組織兩種。國際組織又被分為政府間之組織（典型的是歐盟）或非政府組織（如綠色和平組織）。國際紅十字會(huì)卻具有非常特殊的地位。《日內(nèi)瓦第一公約》規(guī)定，紅十字會(huì)是一個(gè)中立的組織，其使命是為戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝暴力的受害者提供人道保護(hù)和援助。《紅十字國際委員會(huì)章程》雖非國際條約，卻有著接近國際法公約的法律效力。國際紅十字會(huì)每年編撰的《紅十字國際評(píng)論》也被視為國際法中極為重要的專家意見。

在犬儒主義和極端現(xiàn)實(shí)主義盛行的中國，在與人討論國際紅十字會(huì)的偉大時(shí)，筆者往往被斥為“你太幼稚”。然而，自成立以來，該組織都是國際上丑聞最少的組織。也許，這正好可以解釋為何人們對(duì)國內(nèi)的那個(gè)同名機(jī)構(gòu)如此厭惡吧！