熱點(diǎn)

養(yǎng)老“36計(jì)”，只能被算計(jì)？

都知道中國(guó)的養(yǎng)老危機(jī)山雨欲來(lái)，那么該如何應(yīng)對(duì)呢？目前有一些應(yīng)對(duì)“計(jì)策”已經(jīng)被實(shí)施，還有新的“計(jì)策”被提出，如“60歲照顧70歲”、“以房養(yǎng)老”……這些“計(jì)策”五花八門(mén)，卻也有著共同點(diǎn)——

第一計(jì)：青壯年多交點(diǎn)錢(qián)

我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，以“城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”為核心。就是工作的人每個(gè)月從薪資中被扣掉一筆錢(qián)，等達(dá)到法定退休年齡（男60歲、女50歲）后可以從社保系統(tǒng)領(lǐng)養(yǎng)老金。目前中國(guó)職工每月被扣掉的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率大約為28%，這個(gè)繳費(fèi)率在世界上名列前茅，日本繳費(fèi)率為16.7%、美國(guó)為10.6%、德國(guó)為19.6%、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)為8.5%（數(shù)據(jù)均取自各國(guó)或地區(qū)公布的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，均采用2013年最新數(shù)據(jù)）。

職工從61歲起開(kāi)始領(lǐng)養(yǎng)老金，每月領(lǐng)取數(shù)額不到當(dāng)年職工月平均工資的40%。這個(gè)40%叫替代率，在世界上屬于較低水平，繳費(fèi)30年的情況下，日本的替代率為45%、美國(guó)為41%、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)為46%；德國(guó)沒(méi)有計(jì)算出30年的數(shù)據(jù)，但總的平均替代率是70%。

也就是說(shuō)，與世界普遍水平相比，中國(guó)的青壯年為國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納了更多的錢(qián)。

第二計(jì)：老年人少領(lǐng)點(diǎn)錢(qián)

清華大學(xué)養(yǎng)老改革體制方案的主要參與者楊燕綏近日拋出建議：養(yǎng)老金領(lǐng)取時(shí)間推遲到65歲。推遲到65歲退休，與美日德等國(guó)齊平，但是由于中國(guó)人的人均壽命低于這些國(guó)家，實(shí)際領(lǐng)取的年限更少。這樣，和世界普遍水平相比，中國(guó)在繳費(fèi)率高、替代率低之外，又要加上一條領(lǐng)取年限少。

第三計(jì)：對(duì)老年人“挖潛”

近日由國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，明確提出“開(kāi)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”，也就是要推進(jìn)所謂的“以房養(yǎng)老”。

確實(shí)有很多國(guó)家的老年人以房養(yǎng)老，不過(guò)人家那都是商業(yè)行為，是銀行（或其他商業(yè)機(jī)構(gòu)）覺(jué)得有利可圖、老年人也樂(lè)于過(guò)得寬松點(diǎn)，就成交了。你情我愿的事，何需政府操心？如果中國(guó)的老年人愿意以房養(yǎng)老，那市場(chǎng)的嗅覺(jué)還聞不到？政府想操心了本來(lái)是市場(chǎng)該操心的事，還是想挖掘老年人“自己給自己養(yǎng)老”的潛力。最后可能會(huì)強(qiáng)制要求銀行推出這樣的服務(wù)。

這些百折不撓要實(shí)施的養(yǎng)老“計(jì)策”，共同點(diǎn)很清楚。而民間百折不撓地提出卻不被采納的養(yǎng)老建議，如國(guó)企利潤(rùn)支付養(yǎng)老金、放松計(jì)生政策、社保全國(guó)無(wú)障礙轉(zhuǎn)移……共同點(diǎn)也很清楚。

Q&A

@南都周刊：2010年國(guó)家出臺(tái)了一個(gè)“轉(zhuǎn)移接續(xù)”的辦法，就是說(shuō)農(nóng)民工即使換了工作地點(diǎn)，他繳納的社保也可以多地累計(jì)。但結(jié)果這個(gè)政策一出來(lái)，農(nóng)民工退保的積極性反而更高了。為什么會(huì)這樣？

@騰訊今日話(huà)題：“惠民政策”為什么變成了“嚇民政策”？原來(lái)這個(gè)“轉(zhuǎn)移接續(xù)”辦法設(shè)計(jì)得非常復(fù)雜，專(zhuān)家看著都頭大，一般人根本搞不清楚啥意思，出于在中國(guó)“辦事難”的經(jīng)驗(yàn)，大家就害怕錢(qián)拿不到了，落袋為安的心思更重，退保的心情更切。據(jù)中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心秘書(shū)長(zhǎng)唐鈞介紹，如果想出臺(tái)一個(gè)清晰明了的“轉(zhuǎn)移接續(xù)”辦法，其實(shí)非常容易，“有心為參保人考慮，恐怕就一點(diǎn)都不難，現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)技術(shù)完全可以提供一個(gè)可靠的操作平臺(tái)”。把政策設(shè)計(jì)得讓人望而生畏，有故意截留流動(dòng)人口養(yǎng)老金的嫌疑。