【摘要】國內外都存在“大學—高科技產業(yè)—城市”聯動發(fā)展的現象。國外的智力密集區(qū)發(fā)展較早，較成熟，對其所在城市發(fā)展的促進效果已充分顯現。文章分別從歐洲、美洲、亞洲選取三個典型案例，對于中國大學園區(qū)在校區(qū)與社區(qū)融合、大學研究園區(qū)創(chuàng)業(yè)、市政設施規(guī)劃建設等方面具有借鑒意義。

【關鍵詞】大學 高科技產業(yè) 聯動 城市發(fā)展 國際比較

劍橋：大學校園、城市社區(qū)、高技術產業(yè)區(qū)融合

劍橋大學所在的劍橋鎮(zhèn)位于英國首都倫敦以北約90公里處，但1209年劍橋大學創(chuàng)建以前的劍橋鎮(zhèn)一直只是鄉(xiāng)間的集鎮(zhèn)而已，并沒有太大名氣。直到19世紀后期，劍橋附近才建立起一些工業(yè)。劍橋作為大學城的特征之一就是與城市的產業(yè)具有很強的關聯性，如19世紀就發(fā)展起來的與出版印刷和造紙業(yè)、以大學為主要顧客的體育器材業(yè)。隨著劍橋鎮(zhèn)產業(yè)的發(fā)展，劍橋大學逐漸認識到劍橋鎮(zhèn)的繁榮對大學的發(fā)展其實是有利的，因此逐漸摒棄了數百年來形成的治學必須在幽靜閉塞之所的成見。此后劍橋大學與城市產業(yè)逐漸形成了良性互動的局面。

出于對高等教育區(qū)域間均衡發(fā)展的考慮，英國政府在經費劃撥上偏重于新建的大學，劍橋大學的經費出現短缺從而使校方考慮與產業(yè)界合作以拓寬經費來源渠道。石油危機導致傳統產業(yè)衰退，促使英國政府希望以大學城推動高新技術產業(yè)發(fā)展，以使經濟走出困境。1973年劍橋大學三一學院在距離劍橋鎮(zhèn)中心西北5公里處建立劍橋科學園，標志著劍橋大學與高科技產業(yè)界廣泛合作的開始。在劍橋大學所擁有的巨大的品牌優(yōu)勢的吸引下，小型的高科技公司紛紛在劍橋科學園成立。20世紀80年代隨著劍橋地區(qū)產學研一體化的進一步發(fā)展，集聚在劍橋的高科技企業(yè)數量和規(guī)模也進一步增大。進入20世紀90年代后，在時任校長布羅厄斯的推動下，劍橋鎮(zhèn)的一片沼澤地集中了大量的信息技術企業(yè)，該地區(qū)因此被稱為“硅沼”（Silicon Fen）。硅沼在短短幾年間就產生了一千余家高新技術企業(yè)，擁有員工三萬多名。為了更好地促進科技成果產業(yè)化，大學還成立了“劍橋大學技術服務有限公司”作為大學的代表與產業(yè)界進行洽談與協議簽訂。

劍橋與其他地區(qū)交通狀況的改善也對劍橋高新技術產業(yè)的發(fā)展起到了極大的推動作用。新建東西向的A14公路和南北向的M11高速公路在劍橋城西北部交匯，M11高速公路將劍橋與南部的倫敦連接起來，劍橋飛機場緊鄰劍橋城東部，這樣使大學城的對外交通便捷，尤其是與英國首都倫敦的聯系。交通的發(fā)達使如今的劍橋已相當于倫敦的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。廉價便捷的交通聯系使大學城成為既環(huán)境幽雅僻靜、利于思考，又與外界聯絡方便、利于交流的所在。

斯坦福大學：研究園區(qū)衍生高科技企業(yè)促進城市發(fā)展

斯坦福大學位于美國加利福尼亞州圣克拉拉縣的斯坦福市，是由經營鐵路的企業(yè)家利蘭·斯坦福于1885年創(chuàng)建的。他捐出自己面積達8180英畝的農場作為斯坦福大學的校園，1891年斯坦福大學正式開學。雖然斯坦福從建立之初就向著名校的方向努力并取得了一定成效，但學校真正獲得大發(fā)展還是從特曼教授擔任副校長以后開始的。特曼在麻省理工學院就讀期間受到校長布什的影響，認為與產業(yè)界合作推進科技成果轉化是大學應負的使命，并認為可以借鑒麻省理工學院的成功經驗將斯坦福大學辦成一所名校。1951年已擔任斯坦福大學副校長的特曼創(chuàng)建了斯坦福研究園區(qū)（當時稱為斯坦福工業(yè)園區(qū)），為新興的高技術企業(yè)在此設廠或創(chuàng)業(yè)提供土地。此時斯坦福大學擁有廣闊土地的優(yōu)勢就顯現出來了，大面積的土地被出租給新技術公司，不僅為斯坦福大學帶來巨大的租金收入，更重要的是營造了產學研一體化的創(chuàng)新氛圍。后來又成立了斯坦福大學研究院，更好地協助從大學科研成果到企業(yè)產品開發(fā)。

斯坦福大學的專業(yè)十分全面，涵蓋了幾乎所有的學術領域。自然科學、人文科學與工程科學的相互結合也使斯坦福培養(yǎng)的人才更具有創(chuàng)造力、使命感與協作精神。這樣斯坦福大學就為本地區(qū)高科技企業(yè)的發(fā)展提供了充足的智力資源。代表前沿科技與人類社會未來發(fā)展方向的諸多企業(yè)都是直接由斯坦福大學的畢業(yè)生創(chuàng)辦的，如思科（Cisco Systems）、雅虎（Yahoo）、谷歌（Google）等。這些由斯坦福大學孕育的高科技公司，其技術成果大大改變了人類歷史。而硅谷成為了大學與高科技產業(yè)結合并相得益彰的最廣為人知的案例。

土地資源的優(yōu)勢是斯坦福大學成功的重要因素之一。斯坦福大學擁有土地面積達35平方公里，在全世界的大學中是罕有的。斯坦福大學研究園區(qū)以高科技產業(yè)為主導帶動了舊金山的城市化進程。斯坦福大學不但直接培養(yǎng)硅谷所需的人才，而且提供長期的為企業(yè)職工培訓的教育服務，這樣拉近了大學與產業(yè)界的距離，為雙方長期可持續(xù)的合作奠定了基礎，并使大學能夠可持續(xù)地服務于城市產業(yè)。

筑波大學：服務于政府主導建設的科技產業(yè)集聚的科學城

筑波科學城創(chuàng)建于二十世紀六十年代，這是二戰(zhàn)后日本經濟最輝煌的時期。擔任過兩任日本首相的田中角榮在競選自民黨總裁時提出了著名的“改造日本列島方案”（后其主要思想經編纂整理于1972年6月出版的《日本列島改造論》）。該方案集中體現了田中角榮對日本國內發(fā)展戰(zhàn)略的構想，主要包括：以高速交通網將日本列島結成一個以東京為中心的整體。因此要大規(guī)模興建高速公路和新干線鐵路；主張工廠遠離大都市并鼓勵在地方興辦工業(yè)；整頓地方生活環(huán)境，培養(yǎng)“中堅城市”（即人口在25萬人左右的新型城市）以穩(wěn)定地方人口。這是一個新的國土開發(fā)計劃，旨在同時解決大城市人口過剩與地方鄉(xiāng)村人口稀疏的所謂“過密、過疏”等問題。而筑波科學城的出現就是這一構想實施的產物。

筑波大學對科學城的發(fā)展起到了一定的作用。筑波大學的前身是東京教育大學。東京教育大學校區(qū)狹小，不能滿足學校發(fā)展的需要，又地處東京這樣高度擁擠、寸土寸金的大都市中無法擴展，因此產生了建設新校區(qū)的想法。而筑波科學城需要擁有自己的大學，以便能夠更好地帶動高新技術產業(yè)的發(fā)展。大學的想法與日本政府建設筑波科學城的需要相一致，遂產生了筑波大學。筑波大學北依筑波山，東臨霞浦湖，校園風景優(yōu)美，主校區(qū)面積約2.5平方公里，而整個大學并沒有圍墻與城市其他區(qū)域分隔。筑波大學遂成為整個科學城的核心，與科學城的一系列研究機構和高科技企業(yè)構成較為完整的產學研體系。筑波大學城除了想要為教育科研創(chuàng)造一片沃土外，還作為東京的衛(wèi)星城肩負著疏解大都市壓力的任務。日本政府希望筑波不僅作為一座大學科技城推動日本的產業(yè)發(fā)展，還希望筑波作為東京的衛(wèi)星城鎮(zhèn)可以起到疏解東京人口的目的。

筑波科學城的建設初衷是效仿硅谷促進高科技產業(yè)發(fā)展并疏解東京城市的巨大壓力。但由于選址距東京過遠、經營方式不恰當等原因使原有設想未能按預期實現。直到近十年來，隨著東京城市自身的擴張，其與筑波的距離才拉進。但是筑波大學對筑波的科技產業(yè)發(fā)展所起到的帶動作用仍十分有限。

小結

以上三個國外案例對構建和諧的中國大學與城市發(fā)展關系具有重要的借鑒意義。當代劍橋的成功發(fā)展與其作為大倫敦實際上的衛(wèi)星城的功能密不可分。國內有些城市企圖模仿劍橋之類大學城的模式建設中國的大學城，非要遠離城市建成區(qū)在農地或荒地之中修建校園，卻又沒有配套的交通、居住、商業(yè)等各種設施，反而成了一座先天不足后天失調的空城、死城。斯坦福大學研究園區(qū)是以大學為基礎建設高新技術產業(yè)形成高新區(qū)的典范。斯坦福大學出租自己的校園閑置土地給高科技公司創(chuàng)業(yè)。中國的一些城市雖然規(guī)劃了大面積的高新技術產業(yè)用地，但是形成高新區(qū)的關鍵并不只在于土地和政策，大學在其中發(fā)揮著決定性作用。筑波是以大學為基礎帶動新城建設的典型。日本的建設計劃性很強，規(guī)劃也較為完善、考慮周到，這值得中國學習。筑波科學城不依托已存在的城市，而是平地建起一座新城，因此工程的巨額投資與漫長的回收周期也是需要中國的建設者們加以考慮的。

從交通通達性上看，劍橋鎮(zhèn)先是成為鐵路樞紐，后來成為公路樞紐。后又在東臨劍橋鎮(zhèn)較近的距離建設了機場，這對劍橋的高科技和臨空產業(yè)發(fā)展極為有利。斯坦福鐵路、公路、航空、海港條件都十分優(yōu)越。筑波距離日本的兩個大機場不遠，也具有很好的發(fā)展臨空產業(yè)的條件；從人才培養(yǎng)方面看，劍橋大學和斯坦福大學都是具有國際頂尖水平的研究型大學。筑波大學的科研實力與品牌價值始終未能上升到可與前二者相比較的程度，這成為筑波科學城的研究水平與科技企業(yè)質量遠遠落后于劍橋和硅谷地區(qū)的原因之一；從對科技進步的支持來看，硅谷是世界范圍內科研成果轉化成為生產力最成功的地區(qū)。劍橋科學園區(qū)也早已成為英國乃至歐洲的科技成果轉化中心。相比之下筑波學園都市在發(fā)展科技產業(yè)上的產出投入比就很低。部分原因是筑波大學始終未能辦成一所能夠和斯坦福與劍橋相提并論的、具有研究實力的大學。

無論是從空間關系上還是從社會聯系上看，劍橋大學、斯坦福大學、筑波大學都臨近大都市，即倫敦、舊金山、東京，它們的發(fā)展也和其所臨近的大都市密切相關。所以中國的大學校區(qū)布局至少要與區(qū)域中心城市有便捷的交通聯系才能更好地達到大學與城市發(fā)展相得益彰的目標。

（作者分別為天津師范大學城市與環(huán)境科學學院講師，天津師范大學歷史文化學院教授、博導；本文系教育部人文社會科學規(guī)劃一般項目的成果，項目編號：10YJA770022）

責編/邊文鋒