十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了頂層布署和系統(tǒng)配套布署,對(duì)資本市場(chǎng),特別是股市而言,對(duì)市場(chǎng)之“決定性”之肯定,意義重大。要實(shí)現(xiàn)“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”,“市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化”三位一體的資本市場(chǎng)改革發(fā)展目標(biāo)是不可動(dòng)搖的,這也是金融體系、資本市場(chǎng)后續(xù)改革的更新、更高的要求。
市場(chǎng),尤其是資本市場(chǎng)要更健全、更有創(chuàng)新的發(fā)展,必須要有一個(gè)健全的法治環(huán)境,用法律、規(guī)則管理,保證市場(chǎng)秩序和效率,即依法治市,因?yàn)榉ㄖ问鞘袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)賴(lài)以生存的重要基礎(chǔ),法制化和市場(chǎng)化是同一問(wèn)題不可或缺的兩個(gè)方面。在未來(lái)的資本市場(chǎng)改革中,法制建設(shè)肯定也是一個(gè)重要層面,這其中應(yīng)既有包括證券法、公司法等市場(chǎng)基本法律的修訂,期貨法等基礎(chǔ)性法律的訂立,也應(yīng)有制度規(guī)則的完善、修改,還更應(yīng)有對(duì)監(jiān)管制度的進(jìn)一步改革,使監(jiān)管部門(mén)更好地回歸監(jiān)管本位。這樣,就會(huì)對(duì)打擊內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)、“老鼠倉(cāng)”、辭職變現(xiàn)、不兌現(xiàn)對(duì)股東的分紅承諾等違法違規(guī)、損害投資者權(quán)益的行為,起到系統(tǒng)的、全面的監(jiān)管和整治作用,有效維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行的公平、公正秩序。隨著市場(chǎng)化和法制化的很好落實(shí),國(guó)際化發(fā)展可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)就能被弱化和阻隔化。國(guó)際化真正、更好地放開(kāi)并上層次上高度,有賴(lài)于市場(chǎng)化和法制化的更高程度的更好實(shí)現(xiàn)。
正值此之際,深交所提出“停牌即核查”的規(guī)定,可謂及時(shí)。這對(duì)防范炒作式并購(gòu)重組,借重組而減持的惡行能起到很好地遏制作用。這對(duì)于大小非在高價(jià)惡意減持是實(shí)質(zhì)的監(jiān)管和管控。實(shí)行上市公司“黑名單”制度,將熱衷追逐并購(gòu)重組的公司列入“黑名單”,可在事實(shí)上防止某些公司拋開(kāi)主業(yè)而入主無(wú)實(shí)質(zhì)業(yè)績(jī)行業(yè)的神化式跨界并購(gòu)重組的惡意斂財(cái)、制造暴富神話(huà)的擴(kuò)大發(fā)生和持續(xù)發(fā)酵。近年來(lái)就有一個(gè)公司,故意高估并購(gòu)行業(yè)單位之實(shí)際價(jià)值,通過(guò)關(guān)聯(lián)交易,并購(gòu)一次,抽逃資金一次,幾經(jīng)并購(gòu)重組,公司也未見(jiàn)任何業(yè)績(jī)起色。隨著十八屆三中全會(huì)指導(dǎo)原則的配套落實(shí),這些股市中的蛀蟲(chóng)將被更大范圍、更多地清除出股市。
本周四的反彈,不但說(shuō)明了對(duì)十八屆三中全會(huì)會(huì)報(bào)解讀的正能量作出了反應(yīng),也說(shuō)明了對(duì)資本證券市場(chǎng)“法制化、市場(chǎng)化、國(guó)際化”的良好前景信心的恢復(fù)和修復(fù)。