政策

已有政策

明確目標(biāo)編制發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展明確了方向、任務(wù)、目標(biāo)。

優(yōu)惠支持國家給予節(jié)能汽車惠民工程大力支持，實施了車船稅優(yōu)惠，電動汽車、新能源汽車不收車船稅，節(jié)能車型減免稅收等政策。

后續(xù)政策

部際協(xié)調(diào)根據(jù)國務(wù)院要求，將建立部際協(xié)調(diào)機制，研究討論新能源汽車發(fā)展、汽車工業(yè)發(fā)展中的重大問題，為發(fā)展形成工作合力。

項目支持關(guān)于新能源汽車實施工程，去年安排25個項目，今年還會有。此外，在傳統(tǒng)汽車節(jié)能方面也將列出項目，財政部門會有資金支持，加大投入，希望各企業(yè)能按照指南踴躍申請。

研究準(zhǔn)入正在研究新能源汽車的準(zhǔn)入門檻。如果當(dāng)初沒有將奇瑞、吉利等企業(yè)放進來，可能自主品牌轎車沒有今天。同樣，在新能源汽車發(fā)展上，也需要設(shè)立更合理的準(zhǔn)入門檻，使更多有積極性、有實力的企業(yè)能參與競爭。

再惠三年關(guān)于節(jié)能與新能源汽車的優(yōu)惠政策將作為長期政策，四部委意見一致，向國務(wù)院報告優(yōu)惠政策延續(xù)實施三年。

推進示范繼續(xù)深入推進新能源汽車的試點示范工作，只要節(jié)能效果好，后續(xù)政策還會有，希望加大力度。

新能源汽車發(fā)展要做到技術(shù)可能、經(jīng)濟可行、環(huán)境可容

徐建一 中國第一汽車集團公司董事長

企業(yè)要保證新能源汽車在未來發(fā)展過程中的“三可”，即技術(shù)上可能、經(jīng)濟上可行、環(huán)境上可容，這是一汽集團發(fā)展新能源汽車的總體發(fā)展原則。作為一個商品要在性能和安全上真正滿足用戶需求，可行的標(biāo)準(zhǔn)是政府有補貼可以做，沒有補貼或補貼減少時也能正常運行，用戶有能力承擔(dān)包括一次性購買和后續(xù)的使用費用。環(huán)境上可容指基礎(chǔ)配套設(shè)施能夠跟上。

目前，有些關(guān)鍵技術(shù)還需突破，困擾我們的最大難點是電池，電池突破最重要的方面是性能和成本，實現(xiàn)突破的最主要途徑可能是從前端的研發(fā)開始，從材料上選擇。一汽已經(jīng)進了幾千萬元的設(shè)備進行電池效率等各方面的檢測，建議國家和行業(yè)大力推進電池方面的突破。汽車行業(yè)本身要利用各種聯(lián)盟突破共性技術(shù)，共享技術(shù)成果。

目前經(jīng)濟上有規(guī)模效應(yīng)問題，技術(shù)突破可以降低成本，環(huán)境上涉及政府的規(guī)劃。建議應(yīng)培育打造適合新能源汽車發(fā)展的市場環(huán)境，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對于現(xiàn)在的限購、限行等市場限制政策，政府能否對新能源汽車少一些限制，把門打開，新事物要推廣，我們都想干好這件事，很急迫，拖不得，何況我們干得時間不短了。

新能源汽車充電設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 應(yīng)當(dāng)盡快納入建筑法規(guī)

徐和誼 北京汽車集團有限公司董事長

至少從北京看，新能源汽車在私人用車市場推廣被“卡住”的第一大原因是充電設(shè)施而非產(chǎn)品。北京市政府關(guān)于私人購買純電動汽車的政策不出臺有個“兩難”問題，希望民眾買又怕買了沒地方充電。在北京建充電樁政府壓力太大，現(xiàn)實是連停車位都不好找。不僅北京，很多稍大一些的城市可能壓力都不小?，F(xiàn)在中國工薪階層比較多，如果實現(xiàn)在家和單位都能充電則相對現(xiàn)實。再難也要推進。能否學(xué)習(xí)日本動員全社會的力量建充電樁。街頭便利店、政府、學(xué)校、企事業(yè)單位、酒店等，只要有條件、有停車位的，都應(yīng)該主動建設(shè)充電樁，呼吁動員全社會的力量，有條件就上，不能只把擔(dān)子壓給政府。希望政府盡快出臺新的建筑法規(guī)，關(guān)于新能源充電設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)當(dāng)盡快納入新法。

不糾結(jié)于技術(shù)路線，直奔市場化

安進 安徽江淮汽車集團有限公司董事長

當(dāng)前，讓一輛新能源汽車順利運行，除了產(chǎn)品自身要可靠外，關(guān)鍵是能控制、管理住電池模組的電量平衡。江淮有遠程監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)某輛車有問題可以及時拆下電池組補電。目前，電池生產(chǎn)一致性較差，只有這件工作做好，產(chǎn)品才可用。

這幾年來，我們不在技術(shù)路線上糾結(jié)，我們弄明白的現(xiàn)在有條件可以實現(xiàn)的，就是最好的（路線）。并且我們非常明確，不是要樣車，而要直奔市場化，讓車到用戶手上奔著這樣的目標(biāo)有困難解決困難，有問題解決問題，決不動搖，決不停頓，堅持往下做，堅持就是勝利。

現(xiàn)在到江淮買電動車的人很多，因為的確節(jié)約用車費用，城市工況下行駛100公里耗20度電僅10元錢。江淮還將開發(fā)新一代電動車，完全按電動車的要求進行包括電池組模塊布置等工作，實現(xiàn)純電動化和平臺化，將實現(xiàn)200公斤電池行駛200公里（三元鋰電池）。

江淮電動車能推廣的重要原因是廠家給員工和用戶單位建充電設(shè)施。但進一步普及仍有障礙。真正實現(xiàn)推廣成本問題靠批量靠技術(shù)進步可以解決，而創(chuàng)造環(huán)境既能讓消費者為保護環(huán)境作貢獻，又能得到實實在在的實惠，這是推動一個產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、發(fā)展最重要的。應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)在做起，所有新小區(qū)建設(shè)要考慮充電設(shè)施的安裝，新城區(qū)的規(guī)劃也為之留出相應(yīng)的位置，老城區(qū)的改造能因地制宜考慮這些因素。

建議國家明確排放標(biāo)準(zhǔn)，不要限定具體的解決方案

李書福 浙江吉利控股集團公司董事長

希望政府制定中長期規(guī)劃并明確與之配套的政策和相應(yīng)的時間節(jié)點政策規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有明確依據(jù)系統(tǒng)公開、透明、相對穩(wěn)定，以便企業(yè)結(jié)合自己的實際情況考慮商業(yè)可行性，決定是否投入，然后制定商業(yè)計劃。

節(jié)能減排不一定只靠純電動汽車，應(yīng)當(dāng)以減排為目標(biāo)，不是“為純電動而純電動”。建議國家明確排放標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)達標(biāo)而不要限制具體的解決方案，企業(yè)也許會有更好的解決辦法。對于新能源汽車技術(shù)的開發(fā)可以全面放開'汽車產(chǎn)業(yè)之外的力量也可以加入進來，通過各種途徑解決排放問題。實現(xiàn)新能源汽車的市場化，重要就是控制好電網(wǎng)，要想辦法打開市場。

普通插電式混動客車已經(jīng)成熟，應(yīng)盡快在全國推廣

湯玉祥 鄭州宇通集團有限公司總裁

普通的插電式混合動力客車已經(jīng)成熟，下一步應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，盡快推廣，不要限定城市。至于電動客車，不成熟的是電池和電網(wǎng)。如果未與電網(wǎng)協(xié)調(diào)充電設(shè)施建設(shè)問題就無法推廣，宇通的純電動客車推廣數(shù)量有限，主要原因是充電設(shè)施。所以下一步賣電動公交車最好納入計劃，把充電設(shè)施建好。企業(yè)也在考慮不用電網(wǎng)的方法，關(guān)鍵看下一步國家各部門的做法。

新能源汽車發(fā)展更應(yīng)該關(guān)注重卡等商用車

劉漢如 華菱星馬汽車（集團）股份有限公司董事長

目前，國內(nèi)提到新能源汽車會首先關(guān)注小轎車，在商用車領(lǐng)域首先考慮大客車，很少有人想到卡車等其他車型?，F(xiàn)在關(guān)注霧霾，從污染源角度考慮，一輛重型卡車的排放污染至少相當(dāng)于十輛普通車輛。此外，城市里運行的還有工程建筑車、混凝土攪拌車、市政車和垃圾車等其他車型。講環(huán)境治理不能就轎車論轎車，建議天然氣汽車納入新能源范疇，包括商用車的混合動力車型。