2013年宣傳思想文化工作總的布局，就是貫穿“一條主線”，抓住“四個著力點”，營造“三個良好氛圍”?！耙粭l主線”，就是以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為主線，所有工作都要圍繞這條主線來部署、來展開?！八膫€著力點”，就是要在廣泛深入、有效引導、深化改革、科學管理上著力。廣泛深入，就是要推動十八大精神深入城鄉(xiāng)基層、走進千家萬戶，推動社會主義核心價值體系通俗化、大眾化，鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎；有效引導，就是要始終堅持正確導向，改進創(chuàng)新新聞宣傳，提高媒體傳播力公信力影響力，增強輿論引導的及時性針對性實效性；深化改革，就是要堅定不移推進文化體制改革，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；科學管理，就是要切實加強互聯(lián)網(wǎng)等宣傳文化陣地管理，理順管理體制，完善管理辦法，確保依法規(guī)范有序運行?！叭齻€良好氛圍”，就是營造堅定道路自信、理論自信、制度自信的良好氛圍，營造堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的良好氛圍，營造解放思想、凝聚力量、攻堅克難、實干興邦的良好氛圍，激勵人們?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣?、實現(xiàn)“中國夢”而奮斗。

關鍵是要做好以下九項工作：

一、堅持抓好首要政治任務，不斷深化黨的十八大精神的學習宣傳貫徹。要在學習理解上深化，努力做到全面準確、了然于胸。深刻理解十八大的鮮明主題，深刻理解堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條主線，深刻理解科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義，進一步吃透精神、把握精髓。要圍繞十八大的主題主線，圍繞習近平總書記一系列重要講話，著重深化對全面建成小康社會和實現(xiàn)民族復興“中國夢”的認識，深化對堅持科學發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的認識，深化對改革開放的認識，深化對走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的認識，深化對建設社會主義文化強國的認識，深化對保障和改善民生的認識，深化對建設美麗中國的認識，深化對全面提高黨的建設科學化水平的認識，推動十八大確定的各項任務落到實處。要在宣傳闡釋上深化，努力做到深入淺出、入腦入心。在內容上，既要全面系統(tǒng)、又要突出重點，既講清“是什么”、又講清“為什么”，引導干部群眾認認真真地學、原原本本地學。在方式方法上，要進一步改進創(chuàng)新，開展對象化、分眾化、互動化宣講，做到生動活潑、通俗易懂。在宣傳對象上，要在重點抓好黨員干部的同時，注重抓好面向普通群眾和青年學生的宣傳普及。要在貫徹落實上深化，努力做到理論聯(lián)系實際、指導推動工作。緊密結合我國改革建設的實踐進程，結合各地各部門的工作實際，結合廣大干部群眾的思想實際，堅持學以致用、用以促學，把十八大精神轉化為全面建成小康社會的實際成效。

二、堅持開展中國特色社會主義宣傳教育，切實增強道路自信、理論自信、制度自信。要集中力量認真抓好中國特色社會主義宣傳教育。深入開展中國特色社會主義宣傳教育要同開展“中國夢”的宣傳教育結合起來。堅持用歷史的變化、現(xiàn)實的成就、國際的比較進行教育，引導干部群眾深刻領會中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構成的，深刻領會中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總任務，深刻領會“八個堅持”的基本要求，進一步堅定共同理想信念，堅信道路決定命運。要突出抓好宣傳教育的重點對象，不斷拓展深化理論學習。要深入進行理論研究，回答實踐中的新問題。

三、堅持服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，為穩(wěn)中求進、開拓創(chuàng)新、扎實開局提供有力輿論支持。要堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確導向，充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用，增強各類媒體傳播力公信力影響力，提高輿論引導水平，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好輿論環(huán)境。要加強中央重大決策部署的宣傳，深入宣傳中央經(jīng)濟工作會議精神，宣傳中央關于穩(wěn)增長、轉方式、調結構的戰(zhàn)略舉措，進一步堅定人們對發(fā)展前景的信心。要加大對保障和改善民生的宣傳力度，加強突發(fā)事件和熱點問題引導，促進社會和諧穩(wěn)定。要大力推進新聞宣傳改進創(chuàng)新，根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定內容的取舍，做到言之有物、言之有理、言之有情。要秉持社會責任和職業(yè)道德，及時準確傳播新聞信息，以客觀真實的報道、權威公正的言論、清新平實的文風贏得受眾。

四、堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為著力點，全面提高公民道德素質和社會文明程度。加強社會主義核心價值體系建設，是建設文化之魂。要強化教育引導，創(chuàng)新方式方法，健全制度保障，推動社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿改革開放和現(xiàn)代化建設各領域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)各方面。要緊緊扣住十八大提出的“三個倡導”，下力氣培育和踐行核心價值觀，抓緊公布實施《社會主義核心價值體系建設實施綱要》。要推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態(tài)化和志愿服務制度化，深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，充分發(fā)揮公益廣告在傳遞文明、引領風尚方面的積極作用。

五、堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，把更好更多的精神文化產(chǎn)品奉獻給人民。要加強對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導，為人民創(chuàng)作、為人民書寫、為人民放歌，推出更多思想性藝術性觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。要全面貫徹落實“二為”方向和“雙百”方針，堅持“三貼近”原則，把人民生活作為創(chuàng)作的主體內容，把群眾喜愛的語言、樣式作為表現(xiàn)形式，創(chuàng)作人民群眾喜聞樂見的作品，在滿足和服務群眾中引領群眾。要深入實施精品工程，鼓勵支持原創(chuàng)，切實提高文化產(chǎn)品質量。要廣泛開展群眾性文化活動，精心組織文化惠民活動，發(fā)揮文藝撫慰心靈、鼓舞信心的作用。

六、堅持以增強文化整體實力和競爭力為目標，堅定不移推進文化體制改革。要以高度的文化自覺和文化自信，堅定不移地深化改革，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。要落實已經(jīng)部署的各項改革任務，認真總結十六大以來的成功經(jīng)驗，深入研究在新的階段深化改革的目標任務、政策措施，深入研究如何完善文化管理體制等問題。要加快提升公共文化服務能力，深入實施重點文化惠民工程，推動公共文化資源向農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜。要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，加大政策扶持力度，有效整合資源，推動文化與旅游、科技融合，加快文化產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，轉變文化發(fā)展方式，做大做強國有骨干文化企業(yè)，鼓勵各地因地制宜發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，注重質量和效益。

七、堅持提高互聯(lián)網(wǎng)建設運用管理水平，積極發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡文化。要認真貫徹積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，進一步研究出臺更為有效的措施辦法，力爭在建設、運用和管理上取得新的突破。要加強網(wǎng)上輿論引導，有效回應網(wǎng)民關切，營造網(wǎng)上良好輿論氛圍。要加強和改進網(wǎng)絡內容建設，推動優(yōu)秀文化精品上網(wǎng)傳播，鼓勵網(wǎng)民創(chuàng)作格調健康的作品，多提供好的網(wǎng)絡文化產(chǎn)品服務，唱響網(wǎng)上思想文化主旋律。要認真貫徹中央加強互聯(lián)網(wǎng)建設和管理的有關要求，貫徹全國人大常委會通過的《關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》精神，推動有關部門依法履行職責，結合實際制定和修改配套規(guī)定，確保法律的實施。要保護網(wǎng)上信息安全，凈化網(wǎng)絡環(huán)境，贏得群眾擁護和支持。

八、堅持大力推進國際傳播能力建設，進一步加強對外宣傳和文化交流。要創(chuàng)新對外宣傳方式，更好地向世界傳播中國聲音，增進國際社會對我國的了解，充分展示我民主進步、文明開放的國家形象。要適應外國人的接受習慣和對中國信息的需求，講究宣傳藝術，增強親和力說服力。要圍繞關系我主權和安全的重大問題，有效開展涉藏、涉疆、涉臺和人權、民族、宗教等重大對外宣傳和輿論斗爭，營造有利的國際輿論環(huán)境。要擴大文化領域對外開放，加大走出去力度，堅持政府主導、企業(yè)主體、市場運作、社會參與相結合，開展多形式對外文化交流和文化貿(mào)易。

九、堅持轉作風正學風改文風，努力提升宣傳思想文化工作科學化水平。要圍繞中央政治局作出的八項規(guī)定，習近平總書記發(fā)表的一系列重要講話，把轉作風正學風改文風作為緊迫任務，作為改進工作的重要機遇，推動工作上水平上臺階。宣傳思想文化戰(zhàn)線領導干部要從自身做起，身體力行，帶動全戰(zhàn)線轉作風正學風改文風。要切實加強領導班子和隊伍建設，把優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來，建設堅強領導集體；深化“走轉改”和“三項學習教育”活動，努力造就一支高素質的文化人才隊伍。要深入開展調查研究，圍繞建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略任務，研究關系工作全局的重大問題，形成一批有分量的成果，拿出提高工作科學化水平的新辦法。要牢記實干興邦、空談誤國，堅持言必責實、行必責實、功必責實，干實事、降虛火、求實效，把工作做得實一點、再實一點，扎扎實實推動各項工作展現(xiàn)新氣象。要始終保持奮發(fā)有為、攻堅克難的精神狀態(tài)，艱苦奮斗、頑強奮斗、扎實奮斗，實現(xiàn)宣傳思想文化事業(yè)新發(fā)展。

宣傳思想文化工作使命重大、責任光榮，面臨極好發(fā)展機遇，可以大有作為。我們一定要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹黨的十八大精神，銳意進取、扎實工作，為全面建成小康社會作出新貢獻。

（本文系中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉奇葆2013年1月4日在全國宣傳部長會議上的講話，發(fā)表時有刪節(jié)。）