央企聯盟幾乎是伴隨著《規(guī)劃》的頒布而誕生,下設理事會、秘書處,以及整車及電驅動、電池、充電與服務三個專業(yè)委員會。首批成員由一汽集團、中兵器裝備集團、東風汽車、東方電氣集團、中國南車、海洋石油、中國石油、保利集團、國家電網等16家大型央企組成,產銷居于絕對領先地位的上海汽車不在其中。該聯盟的主要任務是建立推動開放式技術平臺,統一產業(yè)技術標準,研發(fā)電動車新技術、新產品、新方案、新模式,采取的技術路線是純電動汽車。
T10聯盟成員是國內銷售額位居前十名的本土整車企業(yè),目前包括上汽、一汽、東風、長安、廣汽、北汽、華晨、奇瑞、重汽和江淮,其銷量總和在全國汽車市場上占據了80%以上的份額。在新能源汽車發(fā)展上,T10聯盟綜合考慮戰(zhàn)略和市場共進的因素,明確了由混合動力過渡到純電動的漸進發(fā)展路線。T10提出,當前應全面推廣混合動力技術,加快混合動力汽車產業(yè)化,以促進電池技術的突破與發(fā)展。與此同時,加強純電動汽車的科技攻關,加快示范試點,全面規(guī)劃基礎設施建設。此外是密切跟蹤燃料電池汽車技術發(fā)展,加強技術攻關和產品研發(fā),并因地制宜鼓勵發(fā)展替代燃料汽車。
這兩個“航母級”的聯盟,采取兩種不同的新能源汽車發(fā)展路線,成員構成有交叉但又有明顯的身份標識,在業(yè)界得到的關注可想而知。為此,記者分別對他們進行了采訪。
央企聯盟:在關注和質疑中沉默
央企聯盟從成立之初,就受到來自各方的關注,甚至是質疑。來自國內外業(yè)界人士對于共享技術成果是否具有可操作性?哪類技術平臺可以開放?是聯盟之間開放還是更大范圍的開放等問題表示了極大關注。一些民營汽車企業(yè)擔心,央企聯盟有可能控制相關科研機構在新能源汽車產業(yè)的資金流向,干涉新能源汽車的相關標準制定,造成這個領域的新的不公平。帶著這些問題和質疑,我們數次聯系采訪后,終于得到一個偶然的機會走進了央企聯盟辦事機構。綜合事務部的孫延煒女士接待了我們。對于《規(guī)劃》實施前后央企聯盟的變化以及我們提出的問題,孫女士做了簡單答復。
在記者問到央企聯盟工作進展時,孫女士回答:“有些東西正在進行中,現在沒有可以拿出公開的意見。最快的階段性成果要在2015年出來。因為是大家組成聯盟,什么時候有了階段性的成果,經過大家協商,大家同意的、經過商討的或者某些部門同意的,我們才可以對外公布?!?/p>
在記者問到央企聯盟信息披露方式的時候,孫女士表示“聯盟各個成員在不同場合發(fā)言的時候有一些態(tài)度、一些想法就會表露出來了,并不是一次性在這采訪我們就能發(fā)出什么聲音”。
最后,孫女士對于央企聯盟的工作原則和態(tài)度做了說明:“我作為團隊的人,感覺我們這個團隊是積極向上的,是想做事的,在領導帶領下確實是想做點實事,造福社會和人民。我覺得我們領導初衷(就是這樣)一直在想辦法做好事,推進事。但是做事的過程總是有曲折,(就像咱們國家)并不是簡單的不做不作為,里面還有一些內層的技術含量的問題,里面是一些紛雜的原因,但是大家都在做,按部就班的做。這到底是誰整的也無法推托,無法推卸,也沒什么可說的,就是能做什么事就做什么事;能做好什么事就做好什么事,能做多少做多少?!?/p>
T10聯盟:在戰(zhàn)略和市場中協調
中國汽車工業(yè)協會是T10聯盟的召集人,對于《規(guī)劃》頒布前后T10聯盟的變化,中國汽車工業(yè)協會常務副會長兼秘書長董揚說,在我們企業(yè)、行業(yè)和協會共同努力下,輿論界、學術界的觀點逐漸接近真實,接近事物發(fā)展的本質,像“彎道超車”、“混合動力不是真的電動車”、“中國可以一下子超越世界”等等說法基本都不提了。
從一開始,中汽協聯合T10企業(yè)做調研給國務院寫報告。報告的發(fā)布,確實起到了引導業(yè)界、政府、媒體正確科學地看待節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展,促進《規(guī)劃》出臺的作用。
“2009年,上汽胡總提議開會討論電動車的問題,后來又在黃山做了專門商議,然后決定開始調研、寫出供行業(yè)參考的報告。當時是由各企業(yè)派代表、出費用,由協會組織開展電動車調研工作,對現狀和未來進行研究。以后,又在麗江會議研究通過這個報告,并據此給國務院寫了報告。”董揚說。
中國汽車工業(yè)協會副秘書長葉盛基說:“規(guī)劃前后T10在電動車的管理上,沒有什么大的改變,但規(guī)劃的出臺進一步明確了節(jié)能與新能源汽車產業(yè)的發(fā)展方向,從產業(yè)化的角度明確了發(fā)展的指導原則和思路,并為骨干企業(yè)明確了思路和方向,堅定了信心,T10作為行業(yè)的骨干企業(yè)理應在節(jié)能與新能源汽車發(fā)展方面真正起到領頭羊的作用,推動行業(yè)的發(fā)展。
《規(guī)劃》前后無論是協會,還是T10聯盟,一直認為節(jié)能與新能源汽車應當協調發(fā)展、同時并進。我們的觀點是一個伴隨著對整個規(guī)劃制定的不斷研究,不斷摸清各種情況的過程,通過對規(guī)劃內容的研究、論證,我們行業(yè)對于發(fā)展節(jié)能與新能源汽車的整體思路、方向更加明確。我們始終秉承著發(fā)展新能源汽車是總的方向、戰(zhàn)略方向的原則,在發(fā)展新能源汽車的同時,一定關注節(jié)能汽車的發(fā)展。目前傳統汽車仍然是產業(yè)的主流,我們希望在傳統汽車中節(jié)能汽車是主流,只有重視節(jié)能汽車的發(fā)展才能不斷促進傳統汽車的可持續(xù)發(fā)展,汽車工業(yè)才能健康有序地發(fā)展。我們在推進新能源汽車產業(yè)化同時也要抓傳統車的節(jié)能。新能源汽車作為戰(zhàn)略性新興產業(yè),其產業(yè)化有個過程,新能源汽車代替?zhèn)鹘y車還需要一段相當長的時間,在這個時期我們要充分利用先進的發(fā)動機技術、傳動技術、輕量化特別是混合動力技術推動傳統汽車的發(fā)展。
我們認為,從政府角度提出企業(yè)應當有實質的發(fā)展,推動規(guī)劃的實施,這樣的要求是正確的,但在推動新能源汽車產業(yè)化發(fā)展方面,國家的政策和配套措施并不是非常完善,伴隨著節(jié)能與新能源汽車產業(yè)化的推進,配套措施應當進一步完善。作為企業(yè),在新能源汽車的研發(fā),產業(yè)化準備方面確實應當有實質性的推動,我們的骨干企業(yè)確實已經在行動,蓄勢待發(fā),把產業(yè)化在原有的基礎上大大推進。
《規(guī)劃》出臺的背景應該是基于T10企業(yè)的提議,為了促進規(guī)劃出臺,T10企業(yè)包括協會一直在積極配合主管部門,在規(guī)劃的研究、編制、制定和驗證方面我們都做了大量的工作,無論是作為行業(yè)的組織者還是行業(yè)的骨干企業(yè),我們都盡自己所能,做了自己應該做的事情?!?/p>