辛辣的現(xiàn)場“拷問”

2013年1月9日，家住四川省巴中市區(qū)的退休教師王光金推掉朋友聚會，早早就守候在電視機前，等待巴中市“陽光問政”全媒體直播第一期節(jié)目的開播。因為此前他收到了10086提前發(fā)出的短信：“廣大市民朋友：巴中市‘陽光問政’，將于1月9日在巴中電視臺新聞綜合頻道、巴中人民廣播電臺、巴中網(wǎng)、巴中紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)同步播出……”

“10、9……3、2、1，巴中市‘陽光問政’全媒體直播第一期開播！”主持人宣布。此時，巴中電視臺7樓的“陽光問政”全媒體直播室里，是50名熱心群眾、30名人大代表和政協(xié)委員、10名媒體記者和10名軟環(huán)境監(jiān)督員組成的100名“問政考評團”，以及巴中市和巴州區(qū)48個相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)巴中市“創(chuàng)衛(wèi)”工作的政府副市長邱成平直言“有點緊張”。

主持人宣布，媒體曝光和群眾提出的問題，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須現(xiàn)場答復(fù)、承諾表態(tài)，“問政考評團”現(xiàn)場測評，測評滿意率未達到60%的將重新回答。如此詢問、質(zhì)問、追問，甚至是“拷問”，電視前、電腦旁，上100萬人關(guān)注著。

現(xiàn)場提問一：巴中市成功通過省級衛(wèi)生城市評估后，有的地方環(huán)境衛(wèi)生又出現(xiàn)了“臟、亂、差”。如狀元橋街占道經(jīng)營問題，一遇到檢查時，很多攤位就被收掉，檢查后又?jǐn)[出來。網(wǎng)友“有一說一”曝光在通佛路上占道經(jīng)營的一個攤主的說法：老子就占道經(jīng)營，莫得哪個把老子有辦法。

針對這些問題，主持人直接向巴中市城管局局長羅鴻賓提出，“有沒有辦法，管不管得了，什么時候有結(jié)果？”“我們要加強執(zhí)法力度和市場管理……盡快……加緊……” 羅鴻賓剛說了幾句“太極話”，主持人就逼問：“你能否說說按照你們的程序，到底要多少時間才能解決這個騎門占道問題？”羅鴻賓只好拿出了具體的時間表：按程序辦需要90天。

有學(xué)生家長通過“陽光QQ”反映，巴中網(wǎng)吧容納未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，“請問相關(guān)部門如何監(jiān)管？”當(dāng)巴州區(qū)文廣新局負(fù)責(zé)人說到“我沒有分管，一般沒有去，不太清楚這個問題……”時，主持人直接打斷了他的話，“未成年進網(wǎng)吧上網(wǎng)的現(xiàn)象存不存在？你們調(diào)查過沒有？你們平時是如何監(jiān)管網(wǎng)吧的？”在一連串的問題前，這名負(fù)責(zé)人下不了臺，而“張貼禁止未成年人進網(wǎng)吧告示，加大查處力度”等正確的廢話也讓大多數(shù)考評團成員為其亮出了紅色的不滿意牌，這名負(fù)責(zé)人被迫站起來重新回答，“將立即著手整頓網(wǎng)吧容納未成年人上網(wǎng)問題?！?/p>

曝光、詢問、回答、追問、點評，現(xiàn)場氣氛熱烈而又緊張，一個小時的直播很快就結(jié)束了。據(jù)承辦方提供的數(shù)據(jù)顯示：網(wǎng)民同步收看1.8萬人次，跟帖842條。

巴州區(qū)委常委、副區(qū)長鄧林平很感慨：“參加這個節(jié)目我自己感覺壓力很大，現(xiàn)場提的這些問題，我之前沒有任何準(zhǔn)備，而且面很寬，在回答這些問題過程中，市民朋友不會很滿意，但是我們下來以后對我們這些工作還要進行更深入的思考?！倍椭惺行l(wèi)生局局長吳顯明則從另一個角度在思考：“把官員的執(zhí)政置廣大民眾的監(jiān)督之下，是一次解答，也是一次莊重的承諾，接下來就要聽其言就要觀其行，最終用結(jié)果和效果來檢驗，來取信于民?！?/p>

王光金看完了整個問政過程，他很高興地說：“陽光問政讓我感受到了政府與老百姓溝通的誠意。”

不僅僅是問了就“了”

巴中為什么要搞這么大力度的“陽光問政”？

其大背景是十八大報告提出了“建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，讓權(quán)力在陽光下運行”，為此，巴中設(shè)計了“陽光調(diào)查”、“陽光訪談”、“陽光問政”、“陽光監(jiān)督”全過程監(jiān)督鏈；信息收集分析和熱線督辦反饋兩個工作站；電視廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙三大傳播平臺。而此前，巴中的陽光政務(wù)電臺節(jié)目一直在開播。

這一次電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)同步直播“陽光問政”的直接起因是：去年12月29日，巴中市借由省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建驗收，但卻存在“檢查前緊，檢查后松”的現(xiàn)象，如何保持“創(chuàng)衛(wèi)”成果？巴中的決策者反復(fù)思考后，設(shè)定“陽光問政”全媒體直播第一期節(jié)目話題為：美麗巴城離我們有多遠？同時通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)向社會公布，公開征集社會意見。

問政之后，相關(guān)部門的承諾能不能落到實處，老百姓是不是滿意，這才是最為關(guān)鍵的，否則就只是一場“秀”。為此，巴中市制定了“陽光問政”責(zé)任追究辦法：直播結(jié)束后對反映的問題不及時研究、不落實專人解決；整改問題過程中不作為、慢作為、亂作為或推諉扯皮、弄虛作假等，將追究其過錯責(zé)任。

第2天，巴中本地媒體派出記者，就直播過程中市民關(guān)注的熱點問題和上線部門承諾立即整改的問題進行跟蹤督查。下午3時，記者來到巴中市回風(fēng)大道西出口，看到一輛沖水車正沖洗綠化帶上的灰塵?！吧厦嬉呀?jīng)通知我們，以后要每天沖洗一遍。”現(xiàn)場工作人員對記者說。巴中電視臺副臺長李建平表示，“我們將對百姓關(guān)注的問題窮追猛打，跟蹤到底?！?/p>

巴中市軟建辦對直播中收集的微博、短信、QQ信息進行梳理、匯總和分類，巴中市紀(jì)委在1月11日召開督辦會，對百姓反映的問題要求責(zé)任單位、責(zé)任人員確定整改時限，同時要求各新聞媒體進行跟蹤監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、糾風(fēng)辦、軟建辦全程督辦。

1月12日，記者來到此前被曝環(huán)境衛(wèi)生不好的洪府花園小區(qū)。居民曾先生說：“陽光政務(wù)曝光我們小區(qū)垃圾清運不及時問題后，環(huán)衛(wèi)所馬上進行了清理，我們比較滿意?！苯刂?月15日，巴中市相關(guān)部門已經(jīng)對“綠化帶上灰塵多”、“垃圾清運不及時”、“騎門占道經(jīng)營”等問題進行了跟蹤督辦整改，并當(dāng)場測評百姓的滿意度。

巴中市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長雷超表示，由于是第一次對“陽光政務(wù)”節(jié)目進行全媒體直播，選擇的又是百姓十分關(guān)注的創(chuàng)衛(wèi)、城管、交通等問題，所以問題設(shè)置總體上還屬于“微辣”。今年主辦方將在每月選擇一個百姓關(guān)注的話題，搜集整理一些“中辣”、“特辣”的問題，拋給相關(guān)部門，借媒體平臺，通過陽光監(jiān)督，最終達到優(yōu)化巴中軟環(huán)境，解決百姓最關(guān)心、最直接、最切身的利益問題。