不請自來的客人不會吃閉門羹，卻會被關(guān)在鐵絲網(wǎng)之后。澳大利亞政治避難者收容所的窗戶上裝了柵欄，小房間的房門全部用重重的鎖緊鎖著，警察和攝像機(jī)全天候監(jiān)控。在5米高的金屬電柵欄墻后，關(guān)押在這里的人一月又一月地等待著“居留權(quán)”的審核結(jié)果。等待之外，也不是沒有文娛活動(dòng)，他們可以打排球。

這個(gè)人或許不是真的難民，而只是想要獲得旅行簽證的非法勞工？澳大利亞制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，自主決定誰能夠來到這里并留下來。那些在獲得臨時(shí)居留權(quán)之后不再回國的非法人員，都是破壞國家法定移民計(jì)劃的惹事者。

在離悉尼不遠(yuǎn)的維拉伍德宿營地，一位負(fù)責(zé)人雖然聲稱他們在“提供服務(wù)”并稱居住者為“客人”，但是這所謂的收容中心其實(shí)是一棟巨大的安全防衛(wèi)式建筑，耗費(fèi)納稅人每年約10億澳元。而對澳大利亞來說，這筆錢花得很值：這里的措施可以震懾一些非法移民。

長年以來，澳大利亞一直和加拿大一樣位于“理想的移民目的國”排行榜前列。對于接收移民，兩國都有嚴(yán)格的選擇標(biāo)準(zhǔn)，都是世界范圍內(nèi)的成功典型。澳大利亞想要精心挑選他的新公民，然后以開放的姿態(tài)擁抱他們。能夠給經(jīng)濟(jì)繁榮帶來好處的人就會大受歡迎，他來自哪里則無所謂。

很多西方國家都急需高技術(shù)和高素質(zhì)的移民，但要把他們吸引過來卻并非易事，各國政府為此都大費(fèi)腦筋。如德國急需工程經(jīng)濟(jì)、IT和衛(wèi)生事業(yè)領(lǐng)域的上千名專家，但人才引進(jìn)戰(zhàn)略卻一直收效甚微。2012年8月施行的專門針對來自非歐盟國家移民申請人的“藍(lán)卡”是德國聯(lián)邦政府的再度嘗試，它降低了準(zhǔn)入門檻，例如對年收入的要求從6.6萬歐元降到了4.48萬歐元。然而，這似乎并不是解決問題的真正方法。

澳大利亞人成功的秘訣究竟是什么？

專家認(rèn)為不僅僅是因?yàn)橐巳说臍夂蚝屯ㄓ玫挠⒄Z。這種成功更多植根于為所有政黨和整個(gè)社會都接受的靈活的移民政策。“多文化在這里是理所當(dāng)然的現(xiàn)象。”悉尼大學(xué)移民研究專家斯蒂芬·卡斯特勒斯說。四分之一澳大利亞人出生于國外，跨國婚姻司空見慣，雙重國籍是一項(xiàng)基本權(quán)利。

“澳大利亞人心態(tài)開放，為移民快速、和諧地融入他們的社會提供了很多便利條件。我會想念家人和朋友，但德國？從來沒有?，F(xiàn)在，澳大利亞是我的家鄉(xiāng)?！?6歲的糕點(diǎn)師弗蘭卡·慈恩勒說。她來自德國烏爾姆，現(xiàn)在生活在悉尼，學(xué)習(xí)企業(yè)管理經(jīng)濟(jì)學(xué)，為她的夢想——開一家自己的咖啡店——努力奮斗。

今天澳大利亞的大多數(shù)移民來自新西蘭和中國。70年代這里只允許接收白人移民，二戰(zhàn)后，75萬難民和700多萬墾荒移民來到這里。這個(gè)國家沒有聽之任之，早在1945年就已經(jīng)成立了一個(gè)部委專門主管“移民和國籍”。

澳大利亞國家建設(shè)最重要的支柱就是“技術(shù)移民”，移民準(zhǔn)入控制只把機(jī)會給那些在勞動(dòng)力市場上有強(qiáng)大競爭力的人，或者干脆就是已經(jīng)簽訂了勞動(dòng)合同的人。

“經(jīng)濟(jì)界和職業(yè)聯(lián)合會代表一年至少和政府分析一次移民需求?！眮碜砸泼癫康目唆斨Z·庫闊克說。僅2013年上半年，預(yù)計(jì)將有19萬外國人移民到澳大利亞：他們是工程師、醫(yī)生、木工……空缺列表上的192種職業(yè)之一。高知?jiǎng)趧?dòng)力也成為澳大利亞吸引投資的一個(gè)重要條件。“投資時(shí)最大的風(fēng)險(xiǎn)在于找不到足夠的勞動(dòng)力。”移民部部長克里斯·鮑恩說。

澳大利亞通過一個(gè)復(fù)雜的積分評估系統(tǒng)對移民申請者進(jìn)行分類。要順利移民澳大利亞，至少要得到60分：英語水平必不可少，30歲左右有工作經(jīng)驗(yàn)的人更有優(yōu)勢。僅僅手續(xù)費(fèi)就高達(dá)3060澳元，如果求諸專業(yè)代理服務(wù)，所需費(fèi)用可達(dá)1萬澳元，所以一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也不可或缺。

在警方的證明下，優(yōu)秀的潛在移民通過肺結(jié)核和艾滋病健康檢查，并且性格定性為“良好”之后，政府會邀請他們申請長期居留簽證。在這之前，所有人都要簽署一份遵守“澳大利亞價(jià)值觀”的同意書，例如平等和民主。

然后，成功的故事就拉開了第一章?！岸嗄陙恚泼裨趧趧?dòng)力市場上的活躍度和成功率都超過了平均值。”移民部官員庫闊克說。糕點(diǎn)師慈恩勒女士說：“在德國，我能感受到持續(xù)的生存焦慮，而在這里，我有自信我會成功。”來到澳大利亞，是她一生中做過的最好的決定。

[譯自德國《焦點(diǎn)》雜志]