自15、16世紀(jì)以來(lái),葡萄牙在全球的勢(shì)力已日漸衰落,但時(shí)至今日我們?nèi)阅芨惺艿疆?dāng)年葡萄牙跨越重洋的輝煌。如今在全球四個(gè)大洲、八個(gè)國(guó)家里有約2.5億人說(shuō)葡萄牙語(yǔ),它們組成了葡萄牙語(yǔ)國(guó)家共同體(Community of Portuguese-Speaking Countries,簡(jiǎn)稱CPLP)。“我們?yōu)樽约旱恼Z(yǔ)言感到驕傲”,巴西外交部部長(zhǎng)安東尼奧·帕特里奧塔微笑著說(shuō),“葡萄牙語(yǔ)是很美的語(yǔ)言?!?/p>
可說(shuō)同樣的語(yǔ)言并不足以創(chuàng)造出同樣的圈子,只要看看法國(guó)和非洲法語(yǔ)國(guó)家的關(guān)系就清楚了。但是,通過(guò)葡萄牙語(yǔ)國(guó)家共同體(筆者前往里斯本拜訪了其總部),這些葡語(yǔ)國(guó)家有機(jī)會(huì)拓展共同的影響力。歷史和文化的紐帶使它們緊緊地團(tuán)結(jié)在一起,世界其他國(guó)家和地區(qū)也開(kāi)始從葡語(yǔ)國(guó)家身上獲益。
對(duì)全世界其他地方的人來(lái)說(shuō),是時(shí)候?qū)W一點(diǎn)葡萄牙語(yǔ)了。
一個(gè)酷熱慵懶的夏日下午,我們來(lái)到葡萄牙語(yǔ)國(guó)家共同體在里斯本的辦公室,這里一點(diǎn)也不忙碌。大多數(shù)工作人員看上去如同休假一般,十分清閑,只有佩納菲爾王宮大理石大廳里偶爾傳來(lái)的腳步聲才會(huì)劃破這份寂靜。
這也不奇怪。這里不過(guò)是四大洲八個(gè)國(guó)家組成的組織,領(lǐng)頭的是昔日的殖民霸主,可現(xiàn)在這個(gè)霸主連妄自尊大的資本都不復(fù)存在??偛克诘呐寮{菲爾王宮18世紀(jì)時(shí)曾是首都貴族云集的中心,如今這座都城卻深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)的泥沼。盡管這里的工作人員剛剛才擴(kuò)充到20個(gè),預(yù)算資金才剛剛超過(guò)200萬(wàn)歐元,而且成員國(guó)之間的關(guān)系并不密切,但是在這里工作的人們都懷著雄心壯志,讓人沒(méi)法覺(jué)得這只是應(yīng)當(dāng)就地解散的畫(huà)蛇添足式的國(guó)際組織。
馬努埃爾·克拉洛特·拉普奧是共同體的合作事務(wù)主管,他興奮地談到,葡萄牙語(yǔ)國(guó)家共同體對(duì)其成員國(guó)的重要性正超過(guò)其他類似組織,如非洲聯(lián)盟,甚至歐洲聯(lián)盟。在共同體內(nèi),成員國(guó)之間全部免簽,互相認(rèn)可大學(xué)學(xué)歷,甚至一個(gè)成員國(guó)的養(yǎng)老金也能在另一個(gè)成員國(guó)得到承認(rèn)并支付。
葡語(yǔ)國(guó)家共同體的成員國(guó)都有著得天獨(dú)厚的豐富自然資源,有人覺(jué)得這是福,也有人說(shuō)這是禍,但這些資源至少能在葡萄牙以外的國(guó)家前所未有地刺激經(jīng)濟(jì)騰飛。所有的葡語(yǔ)國(guó)家都擁有一片海岸,好似當(dāng)年無(wú)畏的葡萄牙探險(xiǎn)家發(fā)現(xiàn)一片海岸時(shí)所說(shuō)的:“不用再往前了?!?00年后,這些海岸帶來(lái)了一定的優(yōu)勢(shì):葡語(yǔ)國(guó)家終有一天會(huì)在每片海洋都擁有世界一流的港口。
從某種角度看,葡語(yǔ)國(guó)家共同體已經(jīng)成為比較有效的游說(shuō)團(tuán)隊(duì):葡萄牙能夠當(dāng)選安理會(huì)非常任理事國(guó)多多少少也得感謝葡語(yǔ)國(guó)家共同體,這些成員國(guó)為了支持葡萄牙競(jìng)選團(tuán)結(jié)一致,盡心盡力。在尚未結(jié)束的幾內(nèi)亞比紹政治危機(jī)中,葡語(yǔ)國(guó)家共同體也發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用,體現(xiàn)出其高效性,至少不比其他類似的國(guó)際組織差。說(shuō)實(shí)話,它也是惟一一個(gè)關(guān)心幾內(nèi)亞比紹政治危機(jī)的國(guó)際組織。
共同的語(yǔ)言和歷史紐帶可以加強(qiáng)國(guó)與國(guó)的關(guān)系。舉例來(lái)說(shuō),當(dāng)2002年?yáng)|帝汶獲得獨(dú)立之后,聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署要尋找法官前往東帝汶,結(jié)果佛得角派了15個(gè)。看到?jīng)]有?它們還是有共同之處的。
不過(guò),葡語(yǔ)國(guó)家共同體也有自己的內(nèi)部問(wèn)題。小國(guó)幾內(nèi)亞比紹加入共同體是一回事,但石油資源豐富的安哥拉加入共同體就是另一回事了。葡語(yǔ)國(guó)家共同體內(nèi)部很少討論關(guān)于安哥拉的問(wèn)題,“禁忌”是大家在王宮談?wù)摯耸聲r(shí)常用的詞。一個(gè)提升葡語(yǔ)國(guó)家共同體成員國(guó)人權(quán)、民主和良治的項(xiàng)目已經(jīng)成形,但是大家覺(jué)得這一項(xiàng)目過(guò)于敏感?!罢?wù)摰侥切┰掝}時(shí)總會(huì)有所保留”,拉普奧承認(rèn)道,“這是葡語(yǔ)國(guó)家共同體最難解決的問(wèn)題。”不過(guò)他并沒(méi)有就此退縮,而是準(zhǔn)備把推動(dòng)民主的項(xiàng)目交給共同體的新任執(zhí)行官。
共同體所有的決定都必須得到一致同意。這一原則縱然不夠?qū)嶋H,卻也令人欽佩,因?yàn)檫@保證了強(qiáng)勢(shì)的葡萄牙或者暴發(fā)戶安哥拉無(wú)法恣意獨(dú)裁,但達(dá)成一致的時(shí)間也變得更長(zhǎng)。維持葡語(yǔ)國(guó)家共同體的團(tuán)結(jié)一致并不容易。葡萄牙和巴西支付預(yù)算金額的絕大部分,而像佛得角這樣的國(guó)家每年僅拿出象征性的3.7萬(wàn)歐元。有的協(xié)議會(huì)無(wú)疾而終,只因?yàn)槭ザ嗝篮蜄|帝汶沒(méi)能讓國(guó)會(huì)通過(guò)。
非葡語(yǔ)國(guó)家或許有一天會(huì)推動(dòng)共同體預(yù)算金額的上升。許多國(guó)家都申請(qǐng)觀察員身份,奇怪的是,其中甚至還有烏克蘭。作為前蘇聯(lián)的一部分,烏克蘭曾接收了成千上萬(wàn)的非洲學(xué)生,其中就有葡語(yǔ)國(guó)家共同體的執(zhí)行秘書(shū)多明戈·西莫斯·佩雷拉。佩雷拉個(gè)性外向,善于交際,是幾內(nèi)亞比紹的前任部長(zhǎng),在烏克蘭培訓(xùn)過(guò)六年。
各國(guó)部長(zhǎng)會(huì)在“金室”(這個(gè)名字起得恰如其分)碰頭開(kāi)會(huì),房間四周環(huán)繞著裝飾華麗的鏡子、枝形吊燈,工作人員把八個(gè)國(guó)家的國(guó)旗仔細(xì)地按照字母順序擺成一排。拉普奧注意到有一面國(guó)旗突出來(lái)了一點(diǎn),于是很快把它放正。在這宏偉的王宮中想要孕育宏圖偉志需要高額預(yù)算——至少得超過(guò)200萬(wàn)歐元?!罢紊系南拗谱璧K了我們更進(jìn)一步?!崩諍W一邊說(shuō),一邊退后一步,欣賞起那些國(guó)旗?!拔覀兇_實(shí)有很多潛力,但國(guó)際社會(huì)沒(méi)有看到。甚至說(shuō)”,他苦笑了一下,繼續(xù)說(shuō)道,“連葡語(yǔ)國(guó)家共同體的領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)有看到?!?/p>
葡萄牙語(yǔ)國(guó)家共同體成員國(guó)介紹:
1、安哥拉
人口:1960萬(wàn)
政治:若澤·愛(ài)德華多·多斯桑托斯從1979年起出任總統(tǒng),所以很難把安哥拉形容成民主國(guó)家。
經(jīng)濟(jì):安哥拉是非洲第二大產(chǎn)油國(guó),石油促使該國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家之一,但是只有上層階級(jí)能分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益。
問(wèn)題:安哥拉只是名義上的民主國(guó)家。居高不下的生活成本和危害深遠(yuǎn)的貧困問(wèn)題給未來(lái)發(fā)展埋下隱患。
點(diǎn)評(píng):只要中國(guó)和美國(guó)對(duì)安哥拉的石油繼續(xù)保持旺盛需求,那么大多數(shù)安哥拉人的生活將很難得到改善。
2、巴西
人口:1.96億
政治:總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫于2010年當(dāng)選,一直很受歡迎,但腐敗仍然是困擾巴西政治的問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì):世界第五大經(jīng)濟(jì)體,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)部分由高昂的食品價(jià)格和石油價(jià)格所推動(dòng)。
問(wèn)題:需要辦好足球世界杯和里約奧運(yùn)會(huì);公共交通、公共衛(wèi)生和公共安全仍然是主要問(wèn)題。
點(diǎn)評(píng):巴西面臨著絕佳機(jī)遇,抓住機(jī)遇就能在下一個(gè)10年成為世界強(qiáng)國(guó)。
3、佛得角
人口:50萬(wàn)
政治:民主“綠洲”,反對(duì)黨贏得選舉后,執(zhí)政黨交出權(quán)力。
經(jīng)濟(jì):作為田園般的島國(guó),旅游業(yè)自然成為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的主要引擎。
問(wèn)題:佛得角不再被稱作“最不發(fā)達(dá)國(guó)家”,但仍需要通過(guò)多樣化保持發(fā)展。
點(diǎn)評(píng):大多數(shù)人會(huì)認(rèn)為,人口小國(guó)發(fā)展起來(lái)更容易,不過(guò)佛得角的發(fā)展仍然值得稱贊。
4、幾內(nèi)亞比紹
人口:150萬(wàn)
政治:13年里換了11位總統(tǒng)足以說(shuō)明問(wèn)題。大多屆政府葬送于政變和暗殺。
經(jīng)濟(jì):從官方層面來(lái)看,農(nóng)業(yè)提供了大多數(shù)就業(yè)崗位,但是國(guó)際毒品貿(mào)易才是精英獲取利益的源泉。
問(wèn)題:毒品貿(mào)易的陰影籠罩一切。
點(diǎn)評(píng):盡管該國(guó)急需外部的幫助,但除了葡語(yǔ)國(guó)家共同體,沒(méi)有其他國(guó)際組織或機(jī)構(gòu)出手相助。
5、莫桑比克
人口:2390萬(wàn)
政治:莫桑比克解放陣線黨曾經(jīng)是前蘇聯(lián)盟友,自從1975年該國(guó)獨(dú)立后就執(zhí)掌大權(quán),1994年在多黨民主選舉中獲勝。
經(jīng)濟(jì):煤和天然氣資源促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。
問(wèn)題:有一半人口生活在貧困線以下,有四分之一的人口處于失業(yè)狀態(tài)。
點(diǎn)評(píng):政治穩(wěn)定和平穩(wěn)發(fā)展有目共睹,但是政府表現(xiàn)出專權(quán)傾向。
6、葡萄牙
人口:1060萬(wàn)
政治:2011年,中右翼的佩德羅·帕索斯·科埃略當(dāng)選為總理。自1974年康乃馨革命后,葡萄牙就堅(jiān)定地走上了民主化道路。
經(jīng)濟(jì):在歐元區(qū)國(guó)家中,只有希臘的情況比葡萄牙更糟糕。
問(wèn)題:前所未有的失業(yè)率,外加似乎弊大于利的緊縮計(jì)劃。
點(diǎn)評(píng):緊縮計(jì)劃顯然沒(méi)有用,不過(guò)歐洲其他國(guó)家也沒(méi)有欲望進(jìn)一步支援葡萄牙。
7、圣多美和普林西比
人口:16.8萬(wàn)
政治:自1990年來(lái)即實(shí)行多黨民主制,這個(gè)群島小國(guó)在治理指數(shù)上總是排名很高。
經(jīng)濟(jì):幾年前,圣多美以為開(kāi)采到了石油,然而到目前為止,油井都沒(méi)有出過(guò)油。這個(gè)島國(guó)主要依賴可可經(jīng)濟(jì)。
問(wèn)題:有一半的年輕人沒(méi)有工作,即便是天堂般的島國(guó)也會(huì)遭遇動(dòng)蕩。
點(diǎn)評(píng):不要只把希望寄托于石油,而且即使真的有石油,也要小心謹(jǐn)慎地規(guī)劃。
8、東帝汶
人口:110萬(wàn)
政治:政治領(lǐng)導(dǎo)人物總是成為暗殺目標(biāo),這一悲慘歷史也足以解釋該國(guó)混亂的政治狀況。
經(jīng)濟(jì):獨(dú)立10年以來(lái),很大程度上仍然依賴外援。
問(wèn)題:聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)可能很快就會(huì)撤出;維持治安,發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為關(guān)鍵。
點(diǎn)評(píng):維護(hù)好與澳大利亞的友好關(guān)系,從中獲益,但澳大利亞更應(yīng)該是老大哥的角色,而不是獨(dú)斷一切的父親角色。
一般來(lái)說(shuō),年輕人是一個(gè)國(guó)家最寶貴的財(cái)富,無(wú)論經(jīng)濟(jì)狀況多么糟糕,政府都會(huì)為年輕一代的教育、培訓(xùn)、就業(yè)而竭盡全力,很少會(huì)有政府對(duì)自己國(guó)家的年輕人給出這樣的建議:移民吧,離開(kāi)這里。因此當(dāng)2011年葡萄牙總理佩德羅·帕索斯·科埃略建議本國(guó)失業(yè)的年輕人去國(guó)外尋找機(jī)會(huì)時(shí),葡萄牙經(jīng)濟(jì)狀況的惡劣程度可見(jiàn)一斑。
不少人聽(tīng)從了總理的建議,如今有300萬(wàn)葡萄牙人移民到了其他國(guó)家,把葡語(yǔ)文化帶到了世界各地。
葡萄牙人最喜愛(ài)的十大移民目的地:
法國(guó):114.5531萬(wàn) 巴西:70.5615萬(wàn)
瑞士:27.8933萬(wàn) 美國(guó):19.0199萬(wàn)
德國(guó):16.2472萬(wàn) 英國(guó):15.4455萬(wàn)
委內(nèi)瑞拉:13.1067萬(wàn) 加拿大:13.0607萬(wàn)
澳門(mén):12.9735萬(wàn) 盧森堡:10.0073萬(wàn)
[譯自英國(guó)《單片眼鏡》]