小改革大改革，都須動(dòng)真格

在一些國家，媒體監(jiān)督比較到位，并不是因?yàn)槟抢锏墓賳T能做到以正確的態(tài)度面對媒體的監(jiān)督。對于媒體監(jiān)督，美國前總統(tǒng)尼克松、克林頓都感到很討厭，也都想拒不承認(rèn)媒體的批評。后來，他們道歉了、認(rèn)錯(cuò)了，不是因?yàn)橛X悟高了，而是輿論不依不饒，他們感到無可奈何。

我們要反腐，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，就要打造權(quán)力的籠子，而媒體監(jiān)督是構(gòu)成籠子的重要組成部分。假如我們將權(quán)力比作老虎，試問，關(guān)在籠子里的老虎會(huì)喜歡關(guān)它的籠子嗎？由老虎的天性，我們知道它不會(huì)喜歡籠子，除非它已經(jīng)完全被馴化了。而一只完全被馴化的老虎，或許就不必用籠子關(guān)它了。同樣，權(quán)力的天性是要擴(kuò)張，天生不喜歡受制約，也就天然反感關(guān)權(quán)力的籠子。

因而，現(xiàn)實(shí)背景下對官員進(jìn)行“正確對待媒體監(jiān)督的教育”雖有必要，但不必指望這個(gè)教育有多大作用。真正有效的辦法應(yīng)該是加強(qiáng)立法工作，用法律與制度保障包括媒體在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督職能的發(fā)揮，讓權(quán)力無法剝奪社會(huì)監(jiān)督的權(quán)利，讓媒體等社會(huì)監(jiān)督力量敢于對權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。最后再打個(gè)比方吧：重要的不是教育老虎，讓老虎正確對待關(guān)它的籠子，而是要將籠子做牢做結(jié)實(shí)，讓老虎無法從籠子中鉆出去。（文/汪強(qiáng)）

借力網(wǎng)絡(luò)肅貪

要有制度跟進(jìn)

近一段時(shí)間，網(wǎng)絡(luò)反腐集中爆發(fā)，各種舉報(bào)線索層出不窮，但人們對一些案件的查處結(jié)果卻不太滿意，抱怨也頗多。

為此，反腐專門機(jī)關(guān)借力網(wǎng)絡(luò)肅貪要解決好三方面的問題。

首先，有舉報(bào)就要一查到底。在網(wǎng)絡(luò)反腐中，不見查處結(jié)果的所謂“爛尾”舉報(bào)并不少見，這種“爛尾”直接影響了人們對反腐工作的滿意度和信任感。反腐敗專門機(jī)關(guān)要借力網(wǎng)絡(luò)肅貪，就要通過制度建設(shè)保證只要有網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)就要查，而且還要一查到底。這是贏得民心，樹立在公眾心目中地位的關(guān)鍵。

其次，有查處就要有回應(yīng)。其實(shí)所謂“爛尾”的網(wǎng)絡(luò)反腐，有的并不是真的爛了尾，很多時(shí)候是查處了但沒有及時(shí)向媒體通報(bào)。但不管結(jié)果如何都應(yīng)該公之于眾，更要把處理的理由講清楚，唯有如此才能取信于民。

最后，我們的制度還要解決一個(gè)由誰查的問題。網(wǎng)曝上海市浦東新區(qū)副區(qū)長占地2600平方米建豪宅，有關(guān)部門給出的答復(fù)是已拆除了圍欄，這樣的結(jié)果不知道是已經(jīng)處理了，還是正在遮掩呢？所以，面對網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)由誰查處也是一個(gè)制度設(shè)計(jì)的問題，沒有科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，所謂的查處很可能最后就會(huì)因?yàn)闊o法避嫌而落空。

讓人民群眾滿意不僅僅是政治宣示，更要有制度跟進(jìn)。（據(jù)《法制日報(bào)》，文/燁泉）

把籠子做牢

比教育老虎更重要

張鳴：中國人民大學(xué)政治學(xué)系教授

小處不可隨便

據(jù)說，有位著名的書法家，他隨便的一筆一墨，都會(huì)被人弄走去收藏。但是，美中不足的是，他家的山墻角上，經(jīng)常有人在哪兒隨地大小便，讓他很煩，于是，他提筆寫了一個(gè)字條：此處不可隨地大小便！過了不久，也被人揭走。他心想，這樣意思的字，也能掛出來嗎？沒想到，他的弟子告訴他，在某大人物家，見到了這些字，只是給重新拼接成了：小處不可隨便。

推崇“小處不可隨便”的民族，恰恰是個(gè)喜歡隨地大小便的民族。清代的北京，城居人口跟今天當(dāng)然不能比，但在當(dāng)時(shí)，也算是超級都市了。清代的北京城，城市規(guī)模和布局，是明朝人定下來的，包括城市的排水系統(tǒng)，也是明代的。但是，明代的溝渠，到了清代，長期沒有翻修，很多都淤塞了。因?yàn)檫@活計(jì)是交給旗人干的，旗人拿了國家撥下來的錢，不干活，主干道三年才疏浚一次，支渠道就聽天由命了。更要命的是，這些溝渠，人們不僅靠它來排水，污水和垃圾甚至糞便，也靠它來處理。每家每戶夜里的排泄物，早上起來，用便桶往溝里一倒，就算完事。周邊的農(nóng)民，雖然也進(jìn)城來收，但積極性不高，基本上是杯水車薪，頂不了什么大事。加上城里沒有公共廁所，行人外出，想要方便，不管三七二十一，找個(gè)墻根就來。那時(shí)的北京，無論什么地方，無論是商鋪店家，還是太學(xué)貢院，甚至皇宮里的沒人處，凡是墻邊就不要去，肯定都是糞便，多半還能碰見隨地方便的男女。當(dāng)年的北京，也沒有幾條石子路，到處都是黃泥道，晴天到處都是土，雨天，到處都是泥。泥可不是一般的泥，摻和了糞便的。有朋友告訴我，現(xiàn)在的印度也是這樣，找公廁很難，想方便，就是墻角。唯一的區(qū)別是印度的柏油馬路稍微多了一些。

清末有人說，北京有兩好兩丑。兩好，是字好，相公好。所謂的字好，就是科舉考試，不看內(nèi)容，關(guān)鍵看字的好壞。字跡漂亮，錄取機(jī)會(huì)就大，排名就往前。所以凡是能在北京城里混的官員，大多一筆好字。相公則有兩種，一種是做了大學(xué)士的，人稱宰相之相的相公，一種則是指戲子。這兩種相公，都是北京城最神氣的人，出則華車駿馬，居則高廈美屋。前一種相公，喜歡后一種相公，后一種相公，傍著前一種相公。而兩種丑，則一為隨地大小便，二為八股時(shí)文。排泄大小便的北京大臭溝，偏偏在三年一大比的進(jìn)士考試之后疏浚，臭溝一開，全城皆臭，人人掩鼻。北京謠諺曰：闈墨出，臭溝開。到底是八股闈墨臭呢，還是污泥臭，分不大清了。說這樣兩好兩丑話的人，肯定是南方人。清代著名的《七筆勾》，也是居住在北方的南方人的杰作，說的雖是陜西，但拿來說北京，也不差多少：“窯洞茅屋，省去磚木措上土，夏日曬難透，陰雨更肯漏，土塊砌墻頭，油燈壁上流，掩藏臭氣馬屎與牛溲，因此上把雕梁畫棟一筆勾?！毕矚g清潔的南方士人，想做官，不得不到北京來，到了北京，諸事看不慣，也沒法看慣，于是就有這牢騷。

這個(gè)局面的改觀，還虧了義和團(tuán)的一鬧。庚子以后，八國聯(lián)軍占領(lǐng)北京，十一個(gè)國家分區(qū)管理。洋人看不慣北京人隨地方便的習(xí)慣，嚴(yán)加管控，真的讓國人實(shí)踐小處不可隨便的道理。一邊修公廁，一邊嚴(yán)監(jiān)督，隨地方便的，抓住了，就是一頓鞭子。在德國人的占領(lǐng)區(qū)，夜里巡邏的德軍，只要聽見有人嘩嘩地放水，掄起槍來，尋聲就是一槍。缺德是夠缺德的了，但一時(shí)半會(huì)兒，還真管用，至少暫時(shí)，北京人管住了自己的方便之門。只是，外國人的嚴(yán)管，不過一個(gè)很短的時(shí)間，辛丑條約一簽訂，人家就撤了。隨地方便這點(diǎn)事兒，由中國人新辦的警察接茬管。中國人的事，凡事好通融，所以，隨地大小便，就總也管不住。雖說比庚子之前，是好多了，但墻角上，還是斷不了有屎尿，尿漬還常出現(xiàn)在墻根上。辛亥前，汪精衛(wèi)刺殺攝政王，埋炸藥的時(shí)候，就是被一個(gè)晚上出來隨便拉屎的人發(fā)現(xiàn)的。按當(dāng)時(shí)北京的街道衛(wèi)生條例，他這樣做，是要被罰款的。但是由于檢舉有功，罰款肯定是免了。

北京建公廁已經(jīng)有段歷史了，好些老北京人，早晨起來，在蹲坑排著聊天，已經(jīng)成了習(xí)慣，但在墻角隨地方便的陋習(xí)，卻還是沒完全根絕。不信，去胡同轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，依舊可以發(fā)現(xiàn)好些尿漬，和一些寫在墻上兇巴巴的警告。說是抓住了，要讓撒尿者做太監(jiān)。上年去，尿漬在，標(biāo)語在，今年去了，依舊。沒有了德國人的槍，估計(jì)再怎么嚇唬，都嚇不住人的。