2013年7月初，國(guó)務(wù)院通過(guò)上海自貿(mào)區(qū)方案，消息一出，人們?cè)诩娂婈P(guān)注上海自貿(mào)區(qū)的同時(shí)，也提出了一個(gè)疑問(wèn)：香港怎么辦？

對(duì)于香港和上海，誰(shuí)是未來(lái)中國(guó)的國(guó)際金融中心，多年來(lái)各界看法不一，兩者都背靠資源豐富的內(nèi)陸腹地，又同為中國(guó)面向世界的主要門(mén)戶(hù)，這使得兩個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)充滿(mǎn)火藥味，而相對(duì)于香港，金融服務(wù)的效率與水準(zhǔn)以及法制體系的完善度一直都是上海的軟肋。如今，新出爐的上海自貿(mào)區(qū)無(wú)疑是上海在追趕香港過(guò)程中的“提速器”，其會(huì)對(duì)香港的地位造成威脅嗎？也許幾年后將會(huì)有答案。

一邊是香港與上海的國(guó)際金融中心之爭(zhēng)備受人關(guān)注，并且答案難卜；另一邊，香港與北京的中國(guó)藝術(shù)市場(chǎng)交易中心之爭(zhēng)也在激烈的上演中。

早在上世紀(jì)末本世紀(jì)初，香港就已成為繼紐約和倫敦后世界第三大藝術(shù)品交易中心，也是當(dāng)之無(wú)愧的中國(guó)藝術(shù)品交易中心。但是，自2009年秋拍，中國(guó)嘉德單季拍賣(mài)總成交額超過(guò)香港蘇富比和香港佳士得之后，北京和香港的“中國(guó)藝術(shù)品交易中心”之爭(zhēng)就開(kāi)始成為業(yè)界的焦點(diǎn)。而近兩年來(lái)，一方面，北京多家拍賣(mài)行的實(shí)力逐漸強(qiáng)大，另一方面，隨著巴塞爾藝博會(huì)和諸多國(guó)際畫(huà)廊的入駐，香港本土藝術(shù)品市場(chǎng)也出現(xiàn)了繁榮的景象，京港之間的暗戰(zhàn)越發(fā)激烈。

北京，作為全國(guó)的政治、文化中心，擁有眾多的藝術(shù)展館和藝術(shù)園區(qū)。這里有著中國(guó)最好的藝術(shù)品拍賣(mài)行，最頂級(jí)的畫(huà)廊和藝術(shù)家也都匯聚于此，還擁有中國(guó)最好的高校和研究機(jī)構(gòu)，人文優(yōu)勢(shì)顯著，藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛。有數(shù)據(jù)顯示，在2011年，中國(guó)在全球藝術(shù)品市場(chǎng)所占的份額由2010年的23%上升到了30%，首次超越美國(guó)成為世界最大的藝術(shù)品與古董市場(chǎng)。當(dāng)年北京地區(qū)共有文物拍賣(mài)企業(yè)106家，全年共舉辦各類(lèi)文物藝術(shù)品拍賣(mài)會(huì)239場(chǎng)，總成交額達(dá)到514.8億元，占全國(guó)文物藝術(shù)品交易額的80%以上。一時(shí)間，北京風(fēng)頭無(wú)兩，不僅成為內(nèi)地文物藝術(shù)品交易的中心，也被認(rèn)為正逐漸向倫敦、紐約和香港看齊，成為世界四大中國(guó)文物藝術(shù)品交易中心之一。同時(shí)，發(fā)展文物藝術(shù)品交易產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)際一流的文物藝術(shù)品交易中心，也成為北京加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。2011年底，國(guó)家也發(fā)布相關(guān)政策，將藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅從原來(lái)的12%下降到6%，這些優(yōu)惠的政策令業(yè)內(nèi)大為鼓舞。北京似乎離香港的距離越來(lái)越近。

然而，就在這項(xiàng)利好政策剛剛實(shí)行了僅僅4個(gè)月，一場(chǎng)突如其來(lái)的“查稅門(mén)”在藝術(shù)品收藏界掀起了一場(chǎng)風(fēng)暴，一時(shí)間人人自危，對(duì)中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)產(chǎn)生了不小的影響。不少業(yè)內(nèi)人士都將此事件的源起最終歸結(jié)為中國(guó)的藝術(shù)品稅率過(guò)高。過(guò)高的稅率不僅導(dǎo)致藝術(shù)品海外征集和進(jìn)口受限，使得中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)與國(guó)際藝術(shù)品市場(chǎng)甚至其他亞洲國(guó)家相比處于劣勢(shì)，也導(dǎo)致大面積逃稅的出現(xiàn)，而這暴露出的則是中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)缺乏系統(tǒng)行業(yè)法律法規(guī)和有效監(jiān)管、缺乏對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)察這一嚴(yán)重的短板。同時(shí)，業(yè)內(nèi)也普遍認(rèn)為，“查稅門(mén)”事件是導(dǎo)致內(nèi)地一些大型藝術(shù)品拍賣(mài)公司在去年秋季出征香港的直接誘因。

“查稅門(mén)”的風(fēng)波尚未完全平息，今年6月份，向拍賣(mài)企業(yè)征收增值稅這一被爭(zhēng)議了十多年的規(guī)定又在北京浮出了水面，除了營(yíng)業(yè)稅和按法律規(guī)定代扣代繳的稅目外，從7月1日開(kāi)始，北京市的拍賣(mài)企業(yè)還需對(duì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)委托的拍品繳納增值稅?！斑@十幾年來(lái)，拍賣(mài)業(yè)尤其是文物藝術(shù)品拍賣(mài)業(yè)飛速發(fā)展，取得了令人矚目的成績(jī)，一些天價(jià)效應(yīng)，引起了社會(huì)各界的關(guān)注，拍賣(mài)業(yè)影響力和關(guān)注度都在逐漸增加。稅務(wù)部門(mén)在此時(shí)提出要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)稅發(fā)[1999]40號(hào)文件關(guān)于征收增值稅的規(guī)定也就不難理解了?！庇兄槿耸客嘎冻鲞@樣的信息。

“稅務(wù)部門(mén)的稅收增多了，但北京距離國(guó)際藝術(shù)品交易中心的地位又遠(yuǎn)了?！庇胁簧偃藢?duì)此感到惋惜。不穩(wěn)定、不透明的行政指令，法律法規(guī)和有效監(jiān)管的缺失，都使得身處北京的藝術(shù)機(jī)構(gòu)如芒在背，也使得香港凸顯出它與眾不同的優(yōu)勢(shì)，北京與香港的距離被再一度拉遠(yuǎn)，可以說(shuō)，在北京與香港這幾年就中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)交易中心這一地位的PK中，香港再次完勝。而這也是越來(lái)越多的內(nèi)地藝術(shù)機(jī)構(gòu)紛紛垂青香港的重要原因。

2002年，在香港回歸5周年之際，美國(guó)《財(cái)富》雜志曾發(fā)表了一篇《誰(shuí)還需要香港？》的文章，文章認(rèn)為由于中國(guó)內(nèi)地的飛速發(fā)展，香港的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)越來(lái)越不明顯，在中國(guó)的特殊地位已逐漸被削弱。11年過(guò)去后，我們?cè)倩仡^看這篇文章，也許香港作為中國(guó)國(guó)際金融中心的地位已經(jīng)受到上海的威脅，但是就藝術(shù)品市場(chǎng)而言，香港仍然是中國(guó)的No.1，并且這一地位一時(shí)還無(wú)法撼動(dòng)，我們?nèi)匀恍枰愀邸?/p>

他們?yōu)楹芜M(jìn)軍香港

作者：理查德·霍尼克（Richard Hornik） 譯者：孫鈺

你可以將香港看做是一個(gè)絕好的，幾乎獨(dú)家擁有的重要品牌。自從1949年起，當(dāng)外國(guó)人想在中國(guó)做生意時(shí)，他們便會(huì)來(lái)到香港。香港這個(gè)擁有高檔旅館的文明之地，通過(guò)為那些想到大陸購(gòu)買(mǎi)或銷(xiāo)售產(chǎn)品的人服務(wù)，扮演買(mǎi)辦或中間人的角色而變得日益繁榮。自1978年鄧小平開(kāi)始推行經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃時(shí)起，香港的這種作用日益擴(kuò)大，將香港在世界貿(mào)易中的地位從第23位提升到第九位。

問(wèn)題是，香港在中國(guó)的特殊地位已經(jīng)被削弱──這并非像許多人擔(dān)心的那樣，是因?yàn)楸本┝钕愀郾３值驼{(diào)，而是因?yàn)橹袊?guó)的發(fā)展速度太快了。中國(guó)的金融和法律驗(yàn)系一直處于不透明、落后、有時(shí)令人畏懼的狀態(tài)。但是中國(guó)在向全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)放方面已經(jīng)取得了極大的進(jìn)步。中國(guó)所取得的進(jìn)步意味著它不那么需要香港了。像通用汽車(chē)（General Motors）和阿爾卡特（Alcatel）這樣的跨國(guó)公司正逐漸將北京、上海和深圳看作是順理成章和花費(fèi)較少的替代城市，來(lái)代替香港這個(gè)他們?cè)谥袊?guó)的經(jīng)營(yíng)基地?！皩?duì)于在中國(guó)從事貿(mào)易活動(dòng)的某些要素方面，我們?cè)?jīng)幾乎擁有一種控制權(quán)，”香港財(cái)政司司長(zhǎng)梁錦松說(shuō)。而現(xiàn)在情況已不再是這樣。

更糟糕的是，從香港的立場(chǎng)來(lái)看，投資者在中國(guó)的投資正在向高端發(fā)展。例如，三月份，甲骨文公司（Oracle）拒絕了高消費(fèi)的香港，在深圳成立了研發(fā)中心?！跋愀鄄辉谥袊?guó)大陸，”甲骨文公司亞太地區(qū)執(zhí)行副總裁德里克·威廉（Derek Williams）對(duì)新聞媒體說(shuō)，“而我們想要到現(xiàn)場(chǎng)去。”

在夸耀作為中國(guó)頂尖的商業(yè)城市方面，上海是香港公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)者。當(dāng)然，沒(méi)有可以自由兌換的貨幣，想成為一個(gè)金融中心并非易事。但是考慮到北京一直在積極地宣傳上海，以及外國(guó)公司在上海開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)的熱潮，上海可能最終將把香港趕到第二的位置。而目前的上海熱和上海的地位使得其與80年代的香港十分相似?！跋愀壅诮?jīng)歷一段非常艱難的時(shí)期，”瑞安集團(tuán)（Shui On Holdings）董事長(zhǎng)及香港主要房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商之一羅康瑞說(shuō)。“現(xiàn)在，上海具有能量、遠(yuǎn)見(jiàn)和機(jī)會(huì)?！?/p>

羅正將自己的錢(qián)投向他所指的地方：他在上海有兩個(gè)雄心勃勃的開(kāi)發(fā)計(jì)劃，他的企業(yè)超過(guò)一半的資產(chǎn)在大陸。香港當(dāng)局無(wú)法指責(zé)他不夠忠誠(chéng)。董建華自己的家族企業(yè)東方海外（Orient Overseas）已經(jīng)在上海、北京和杭州的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面投資超過(guò)三億美元。

香港應(yīng)該做什么？ 首先，它需要了解哪兒出了問(wèn)題。最根本的原因是香港變得自滿(mǎn)起來(lái)。與大多數(shù)在市場(chǎng)上享有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的玩家一樣，它失去了原來(lái)使其登上頂峰的洞察力。是的，香港受到了亞洲金融危機(jī)和最近全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩問(wèn)題的沉重打擊。但是，它的許多最令人困擾的問(wèn)題來(lái)自于內(nèi)部。在英國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期，造就香港經(jīng)濟(jì)成功的基礎(chǔ)是發(fā)展房地產(chǎn)、低稅收、小政府、穩(wěn)定的貨幣、適應(yīng)力強(qiáng)的勞動(dòng)力大軍，和富有效率、不過(guò)多進(jìn)行行政干預(yù)的政府機(jī)構(gòu)。今天所有這些支柱看上去都動(dòng)搖不定。

……

香港從來(lái)不曾讓強(qiáng)硬的英國(guó)殖民者干擾其邁向成功的腳步，而且并不是所有的消息都是糟糕的。首先，關(guān)于中國(guó)的熱潮并不完全是單向的。包括家用電器制造廠(chǎng)家海爾在內(nèi)的2000多家大陸企業(yè)已經(jīng)在香港設(shè)了點(diǎn)。與亞洲其他地方相比，香港仍然是一個(gè)更好、更便利、更健康、能夠更誠(chéng)實(shí)地做生意的地方。根據(jù)香港貿(mào)易發(fā)展局提供的數(shù)字，到去年為止，有944家外國(guó)公司將亞太地區(qū)的總部設(shè)在香港，這一數(shù)字超過(guò)了亞洲任何其他城市，達(dá)到了有史以來(lái)的最高水平。（而設(shè)在上海的外國(guó)公司亞太地區(qū)總部的數(shù)量不足50家。）