蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人在世時(shí)一般都不指定身后的接班人,列寧特別反對(duì)這一點(diǎn)。接班人是在領(lǐng)導(dǎo)人去世之后由最高領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)(或其中的少數(shù)人)一起討論決定或暗箱操作,然后在一定范圍內(nèi)(一般是黨中央委員全體會(huì)議)以選舉的形式予以確認(rèn)
蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人的交替狀況
在蘇聯(lián)存在的74年時(shí)間里,蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人共有七人:列寧、斯大林、赫魯曉夫、勃列日涅夫、安德羅波夫、契爾年科和戈?duì)柊蛦谭?,相?yīng)地共有六次新舊交替。
一,1922年3-4月,俄共召開(kāi)第十一次代表大會(huì),列寧在會(huì)上作了工作報(bào)告。4月3日,新一屆中央全會(huì)決定設(shè)立中央委員會(huì)總書(shū)記的職位。斯大林當(dāng)選為總書(shū)記。當(dāng)時(shí)總書(shū)記的主要工作是領(lǐng)導(dǎo)書(shū)記處,處理黨的日常事務(wù),不具有黨的第一把手的地位,而且作為黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人的列寧雖已患病,但還在世。但是,斯大林開(kāi)始利用這一職務(wù),逐步擴(kuò)大自己的權(quán)力。1922年12月-1923年1月,列寧在病中口授了一封給黨的代表大會(huì)的信。信中對(duì)黨的幾位主要領(lǐng)導(dǎo)人逐一進(jìn)行了評(píng)論。列寧稱(chēng)斯大林是黨中央的一位“杰出領(lǐng)袖”,同時(shí)又說(shuō)他粗暴,不夠耐心,不夠謙虛,而且不大關(guān)心同志。列寧說(shuō),“斯大林同志當(dāng)了總書(shū)記,掌握了無(wú)限權(quán)力,他能不能永遠(yuǎn)十分謹(jǐn)慎地使用這一權(quán)力,我沒(méi)有把握”,因此建議免去斯大林的總書(shū)記職務(wù)。1923年4月,俄共召開(kāi)第十二次代表大會(huì),列寧因病未能出席,他的上述信件也沒(méi)有在會(huì)上公開(kāi)。大會(huì)再次選舉斯大林為總書(shū)記。1924年1月21日列寧逝世。5月21日,黨中央舉行緊急全會(huì),會(huì)上宣讀了列寧的上述信件,斯大林當(dāng)即提出辭呈。但以季諾維也夫和加米涅夫?yàn)槭椎囊恍╊I(lǐng)導(dǎo)人不同意,認(rèn)為這段時(shí)間以來(lái),列寧信中擔(dān)心的“關(guān)于我們的總書(shū)記和中央委員會(huì)分裂的危險(xiǎn)并沒(méi)有發(fā)生”。全會(huì)以30票對(duì)10票通過(guò)決議,建議黨的13大選舉斯大林繼續(xù)擔(dān)任總書(shū)記。5月23日,蘇共十三大開(kāi)幕,大會(huì)一致選舉斯大林繼續(xù)擔(dān)任中央委員會(huì)總書(shū)記。
二,1953年3月,身兼蘇聯(lián)黨、政兩個(gè)最高職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人斯大林逝世。次日,蘇共中央、蘇聯(lián)最高蘇維埃、蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議舉行聯(lián)席會(huì)議,通過(guò)決議任命馬林科夫?yàn)樘K聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席。斯大林和列寧一樣,生前沒(méi)有明確指定接班人。不過(guò),在五個(gè)月前,1952年10月舉行的蘇共第十九次代表大會(huì)上,作工作報(bào)告的不是通常的黨的第一把手,即斯大林,而是中央書(shū)記處書(shū)記馬林科夫。這當(dāng)然不是偶然的,至少說(shuō)明了斯大林對(duì)他的信任和重視。1953年9月,蘇共中央舉行全體會(huì)議,選舉中央主席團(tuán)(由中央政治局改組而成)委員赫魯曉夫?yàn)樘K共中央第一書(shū)記。馬林科夫在會(huì)上當(dāng)選為蘇共中央主席團(tuán)委員。
三,1964年10月14日,蘇共中央委員會(huì)舉行全體會(huì)議。中央主席團(tuán)委員蘇斯洛夫作報(bào)告,列舉了赫魯曉夫在內(nèi)外政策方面所犯的各種錯(cuò)誤,特別指出了他在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理以及以生產(chǎn)原則改組黨組織等方面的改革中的唯意志論錯(cuò)誤,和由此造成的嚴(yán)重后果。會(huì)議經(jīng)過(guò)表決一致同意赫魯曉夫“自愿”辭去蘇共中央主席團(tuán)委員、蘇共中央第一書(shū)記和蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席的職務(wù),同時(shí)選舉勃列日涅夫擔(dān)任蘇共中央第一書(shū)記。次日,蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)解除了赫魯曉夫蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席的職務(wù),同時(shí)任命部長(zhǎng)會(huì)議第一副主席柯西金擔(dān)任此職。
在這次中央全會(huì)召開(kāi)之前,中央主席團(tuán)先后舉行了兩次會(huì)議。前一次是背著赫魯曉夫開(kāi)的,當(dāng)時(shí)他正在外地休假。在會(huì)上,以勃列日涅夫?yàn)槭椎拇蟛糠种飨瘓F(tuán)委員為密謀推翻赫魯曉夫作了最后部署。后一次會(huì)議是由赫魯曉夫本人主持的。主席團(tuán)委員們以突然襲擊的方式,對(duì)赫魯曉夫進(jìn)行了激烈的指責(zé),迫使赫魯曉夫同意“自愿退休”。赫魯曉夫一開(kāi)始時(shí)作了一些反駁,但最后還是屈服了,并在事先為他準(zhǔn)備好的辭職聲明上簽了字。主席團(tuán)會(huì)議通過(guò)了一項(xiàng)決議,指出赫魯曉夫的主要問(wèn)題是沒(méi)有遵守集體領(lǐng)導(dǎo)的原則和接受中央委員會(huì)的批評(píng),“在實(shí)際實(shí)現(xiàn)蘇共二十、二十一和二十二大決議所制訂的路線(xiàn)中犯了一系列重大錯(cuò)誤”,為此,根據(jù)他的“年齡和健康狀況”和“本人所作的聲明”,“決定解除他中央第一書(shū)記,中央主席團(tuán)委員和蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席的職務(wù)?!?/p>
四,1982年11月10日,勃列日涅夫逝世。次日,政治局舉行會(huì)議決定了接班人選。12日,蘇共中央舉行非常全體會(huì)議。中央政治局委員契爾年科受政治局委托,建議選舉政治局委員安德羅波夫?yàn)樘K共中央總書(shū)記,他說(shuō),安德羅波夫謙虛、熱情、尊重其他同志的意見(jiàn),支持集體領(lǐng)導(dǎo)。與會(huì)者一致表示同意。安德羅波夫作了講話(huà),高度評(píng)價(jià)已故總書(shū)記,并且表示將繼續(xù)執(zhí)行黨制定的內(nèi)外政策路線(xiàn)。
五,1984年2月9日,安德羅波夫逝世。13日,蘇共中央舉行非常全體會(huì)議,一致選舉中央政治局委員契爾年科為蘇共中央總書(shū)記。
六,1985年3月,蘇共中央總書(shū)記契爾年科因病逝世。次日,蘇共中央委員會(huì)舉行非常全體會(huì)議。會(huì)議根據(jù)蘇共中央政治局委員葛羅米柯的提議,一致選舉蘇共中央政治局委員戈?duì)柊蛦谭驗(yàn)樘K共中央總書(shū)記。
蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人的新舊交替有以下幾個(gè)基本特點(diǎn)
第一,最高領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政實(shí)際上是終身制(說(shuō)實(shí)際上是因?yàn)樵邳h章、憲法或其他正式文件中都沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定),只在他去世以后才進(jìn)行新舊交替,因此無(wú)所謂任期。每次黨的代表大會(huì)上都要進(jìn)行最高領(lǐng)導(dǎo)人換屆選舉,而召開(kāi)代表大會(huì)的間隔時(shí)間在各個(gè)時(shí)期并不一樣。在列寧執(zhí)政時(shí)期,基本上每年召開(kāi)一次。在赫魯曉夫、勃列日涅夫、戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政時(shí)期,基本上每五年召開(kāi)一次。在斯大林長(zhǎng)達(dá)29年的執(zhí)政期間,由于種種主客觀原因,兩次黨代會(huì)的間隔時(shí)間為兩年、三年、四年、五年不等,最長(zhǎng)一次間隔了十三年。在黨代會(huì)上進(jìn)行換屆選舉時(shí),第一把手都是連選連任,其他領(lǐng)導(dǎo)成員,如政治局委員(或主席團(tuán)委員)一般只作個(gè)別或很少的更換,這在勃列日涅夫時(shí)期是最典型的。史料顯示,1981年蘇共二十六大選出的中央政治局和中央書(shū)記處成員,是1976年二十五大的原班人馬。從1965-1984年,大部分政治局委員的任期達(dá)15年以上。最高領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政的終身制造成領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重老化。上世紀(jì)80年代初,政治局委員的平均年齡為70歲。這也必然使最高領(lǐng)導(dǎo)班子在年齡上不可能形成梯隊(duì)。
蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)終身制只有赫魯曉夫是唯一例外,他是被迫下臺(tái)的。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),采取這種方式來(lái)更換黨和政府最高領(lǐng)導(dǎo)人是很不正常的,難怪一些歷史學(xué)家把它稱(chēng)之為一場(chǎng)“宮廷政變”。但是同樣應(yīng)當(dāng)承認(rèn),赫魯曉夫執(zhí)政11年來(lái)犯了不少錯(cuò)誤。盡管他在內(nèi)外政策上提出了一些值得重視的新思路,并采取了一些改革措施,但由于指導(dǎo)思想上違背了馬克思主義的基本原理和實(shí)踐中的唯意志論色彩,改革非但沒(méi)有取得成效,反而使國(guó)內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)很大困難,特別是引起了黨內(nèi)外的思想混亂和資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮抬頭。勃列日涅夫正是利用了這一點(diǎn)才成為蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人。
第二,蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人在世時(shí)一般都不指定身后的接班人,列寧特別反對(duì)這一點(diǎn)。接班人是在領(lǐng)導(dǎo)人去世之后由最高領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)(或其中的少數(shù)人)一起討論決定或暗箱操作,然后在一定范圍內(nèi)(一般是黨中央委員全體會(huì)議),以選舉的形式予以確認(rèn)。這樣產(chǎn)生的接班人,往往是各方面權(quán)力平衡的結(jié)果,或是某一些領(lǐng)導(dǎo)人的推薦占了上風(fēng)的結(jié)果,完全不是經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的培養(yǎng)、考察和鍛煉出來(lái)的。至于選舉,也只是走走程序而已。在這種情況下,接班人在各方面是否符合最高領(lǐng)導(dǎo)人的條件便無(wú)法加以全面的考慮。最為明顯的是安德羅波夫和契爾年科的上臺(tái)。他們都是在非常倉(cāng)促和沒(méi)有準(zhǔn)備的情況下出任最高領(lǐng)導(dǎo)人的。安德羅波夫雖然有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力,群眾中的威信也較高,但他的健康狀況很不好。據(jù)蘇聯(lián)解密醫(yī)療檔案顯示,他很早就有腎功能不全癥,自上世紀(jì)70年代末起,又先后患有高血壓、心臟病、糖尿病、結(jié)腸炎、關(guān)節(jié)炎、痛風(fēng)等多種疾病。就任不久,他多年的腎病加重,于1984年2月去世,在位僅15個(gè)月,終年69歲。至于契爾年科,更是一個(gè)臨時(shí)決定的最高領(lǐng)導(dǎo)人。他的理論水平和實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)能力都很平庸,就任時(shí)已經(jīng)73歲高齡,在位僅13個(gè)月就去世。
第三,新任最高領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)后,在其領(lǐng)導(dǎo)地位還未鞏固的情況下,一般都強(qiáng)調(diào)要實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)”(實(shí)際上是與領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)中的幾個(gè)人適當(dāng)分權(quán))。因?yàn)檫@個(gè)口號(hào)能爭(zhēng)取到大部份干部和群眾的擁護(hù)和支持。然后,新領(lǐng)導(dǎo)人便不斷擴(kuò)大自己的權(quán)力,同時(shí)通過(guò)不同形式的奪權(quán)斗爭(zhēng),最后掌握全部權(quán)力。
這種黨內(nèi)斗爭(zhēng),以斯大林執(zhí)政初期最為激烈。如前所述,列寧對(duì)斯大林作為自己接班人是有所保留的。但由于斯大林的能力,在黨內(nèi)外的影響與威望,以及多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人的支持,他還是在列寧去世以后召開(kāi)的中央全會(huì)上以明顯的多數(shù)票被推薦為總書(shū)記,并在緊接著舉行的黨代表大會(huì)上順利當(dāng)選。斯大林上臺(tái)后,首先扳倒了最主要的政敵托洛茨基,接著又經(jīng)過(guò)激烈和復(fù)雜的斗爭(zhēng),先后排除了其他政敵季諾維也夫、加米涅夫和布哈林等人。這一系列黨內(nèi)斗爭(zhēng)中前后延續(xù)了大約五年之久。在斗爭(zhēng)過(guò)程中,不可否認(rèn)有路線(xiàn)分歧問(wèn)題,但權(quán)力斗爭(zhēng)的成份是十分明顯的,其中造成的冤假錯(cuò)案,數(shù)十年后才得以平反。差不多到了1929年,斯大林的最高領(lǐng)導(dǎo)人地位才最終確立。
赫魯曉夫上臺(tái)之初的黨內(nèi)斗爭(zhēng)也相當(dāng)激烈。斯大林從1941年起就兼任蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席。他既是黨的第一把手,又是政府首腦,而在黨內(nèi)外和他本人更重視后者。3月7日,《真理報(bào)》公布了蘇聯(lián)黨中央、部長(zhǎng)會(huì)議和最高蘇維埃主席團(tuán)聯(lián)席會(huì)議的決議:馬林科夫被任命為蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席,貝利亞、莫洛托夫、布爾加寧和卡岡諾維奇四人為第一副主席。赫魯曉夫?yàn)橛?0人組成的黨中央主席團(tuán)的委員,排位第五,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)黨務(wù)。所以在斯大林去世后的短時(shí)間內(nèi),接替斯大林的蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人是馬林科夫。馬林科夫表現(xiàn)得很謙虛,再三強(qiáng)調(diào)要實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)”。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)層中一位元老在一次會(huì)上稱(chēng)他為“斯大林的接班人”時(shí),他立即鄭重地說(shuō):“我們大家都是接班人,斯大林同志沒(méi)有唯一的接班人?!?953年9月,赫魯曉夫當(dāng)選為總書(shū)記。為了掌握最高權(quán)力,他首先必須排除權(quán)力很大、并與馬林科夫關(guān)系密切的貝利亞。1953年7月,赫魯曉夫與馬林科夫等聯(lián)手(盡管后者在行動(dòng)中并不堅(jiān)決),以“反黨反國(guó)家”的罪名清除了貝利亞。此后,在赫魯曉夫的策動(dòng)下,終于在1955年2月,以“忽視發(fā)展重工業(yè)”和與“列寧格勒案件”有牽連為由,解除了馬林科夫部長(zhǎng)會(huì)議主席和黨中央主席團(tuán)主席的職務(wù),同時(shí)任命其為蘇聯(lián)電力部部長(zhǎng),并在名義上保留了中央主席團(tuán)委員和部長(zhǎng)會(huì)議副主席的職務(wù)。但是權(quán)力斗爭(zhēng)并沒(méi)有就此結(jié)束。直到1957年6月清除了所謂的“馬林科夫、卡岡諾維奇、莫洛托夫反黨集團(tuán)”以后,赫魯曉夫才完全掌握了權(quán)力,真正成為斯大林之后的蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人。
在勃列日涅夫和戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)初期,黨內(nèi)斗爭(zhēng)相對(duì)比較緩和。勃列日涅夫一開(kāi)始也特別強(qiáng)調(diào)“集體領(lǐng)導(dǎo)”,并聲稱(chēng)赫魯曉夫之所以失敗,原因之一就是違反了這一原則,實(shí)行個(gè)人專(zhuān)斷。當(dāng)時(shí),在政治局內(nèi)形成了由勃列日涅夫、部長(zhǎng)會(huì)議主席柯西金和最高蘇維埃主席團(tuán)主席波德戈?duì)杻?nèi)組成的所謂“三駕馬車(chē)”。但勃列日涅夫不斷擴(kuò)大自己的權(quán)力。沒(méi)有多久,“三駕馬車(chē)”開(kāi)始瓦解。勃列日涅夫取代波德戈?duì)杻?nèi)兼任了最高蘇維埃主席團(tuán)主席,柯西金的實(shí)權(quán)也不斷被削弱,勃列日涅夫最終獨(dú)攬了全國(guó)黨政軍大權(quán)。
第四,國(guó)家元首(最高蘇維埃主席)和政府領(lǐng)導(dǎo)人(部長(zhǎng)會(huì)議主席)的職務(wù)并不是終身制,不過(guò)沒(méi)有固定和明確的任期,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間,或是在一定情況下可以更換,程序同樣也只是走走形式。黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人有時(shí)兼任國(guó)家或政府的領(lǐng)導(dǎo)人,即使不兼,政府領(lǐng)導(dǎo)人也沒(méi)有多少?zèng)Q策權(quán),而最高蘇維埃主席只是一個(gè)名譽(yù)上的職務(wù)而已。
(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、世界歷史研究所研究員)
責(zé)編/劉建 美編/李祥峰