他們的態(tài)度兩極分化：47%的人支持空中通話解禁，而51%反對。

美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）表示近期將出臺措施允許乘客在飛機上使用個人手機。此言一出，公眾就此舉從技術(shù)上是否可行到會否影響公共場所秩序等問題引起了廣泛爭論。

FCC申明，在飛機的起飛和降落階段個人手機仍然是禁止使用的，只是當(dāng)其到達一萬英尺上空之后才開放對飛行中的個人手機通話和手機數(shù)據(jù)流量的管制。而且這一提議只會在監(jiān)管層面解禁，各家航空公司有權(quán)自行決定是否允許乘客在飛行中用手機通話。航空公司普遍表示，由于乘客強烈反對，他們將極為謹慎地執(zhí)行這一提議。要實現(xiàn)這一功能，還需在飛機內(nèi)安裝相應(yīng)的設(shè)備以便機艙能與地面上的手機基站進行通信。

美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）曾于十月份表示，技術(shù)層面上的障礙已經(jīng)掃除，乘客今后可以在飛行中使用更多電子設(shè)備。但有一點爭論很激烈：在機艙狹小的空間內(nèi)打電話勢必會讓鄰近的乘客聽見自己的通話內(nèi)容，這是否會引起雙方的不適？一位FCC委員的助手透露，該名委員辦的公室短期內(nèi)已收到了大量反對意見——至少目前看來，實施這項措施的前景不太樂觀。

自1991年起，F(xiàn)CC就因為手機信號會干擾飛機與地面的無線聯(lián)絡(luò)而禁止乘客飛行中使用個人手機，而現(xiàn)在FAA為人們解除了這一安全擔(dān)憂。FCC其實在2004年提出過解禁，當(dāng)時就收到了8000余條評論。而由于許多空乘人員和其他業(yè)內(nèi)團體的反對，最終他們在2007年放棄了這一提議，并表示開放空中通話限制在歷史上一直缺乏技術(shù)性的依據(jù)。而與此同時在2007年，蘋果公司iPhone的橫空出世開啟了個人手機新一輪的急速發(fā)展。

目前國際上已有航空公司為其飛機裝載了手機通訊技術(shù)，但因為FCC的禁令，他們的客機一進入美國空域就得把系統(tǒng)關(guān)閉。FAA為此對1600人進行了調(diào)查，他們的態(tài)度兩極分化：47%的人支持空中通話解禁，而51%反對。多家美國的航空公司現(xiàn)已具備能力讓乘客在機上使用Wi-Fi支持的軟件比如谷歌之音（Google Voice）和Skype來打電話，但實際上這項技術(shù)在美國并沒有人用，因為航空公司說客戶根本不需要打空中電話。

Gogo公司是美國最大的機上Wi-Fi服務(wù)供應(yīng)商，最近他們?yōu)橹悄苁謾C用戶開發(fā)了一款移動應(yīng)用，可以利用機上Gogo的Wi-Fi信號打電話發(fā)短信。該公司表示商旅類乘客經(jīng)常使用這款A(yù)PP在飛行中打電話，但幾乎所有這些客戶都讓他們?nèi)∠麘?yīng)用里的語音呼叫功能。Gogo的發(fā)言人說，人們通常認為在公共場合大聲講電話是極不禮貌的行為。

美國職業(yè)空乘協(xié)會作為美國最大的空乘行業(yè)協(xié)會，聲稱自己一貫對解禁飛行中通話持反對態(tài)度。他們的發(fā)言人表示，解禁使用手機后機上可能發(fā)生的突發(fā)狀況數(shù)量將劇增，給飛機的安全保障帶來極大的負面影響。一旦緊急情況發(fā)生而乘客還在講電話，那么叫空乘人員如何能瞬間轉(zhuǎn)移那么多人的注意力？

如果FCC這一次真的要改變游戲規(guī)則，多家航空公司在執(zhí)行這項政策之前勢必會慎之又慎，還有一些則表示他們會重新評估既有的公司政策。FCC將定于12月召開委員會會議討論這項提議，并在做出最終決定之前廣泛采納評論和建議，而整個進程會長達數(shù)月之久。