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        中國經(jīng)濟必須做好“四防”

        2013-12-29 00:00:00張世賢
        中國經(jīng)濟周刊 2013年15期

        今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值118855億元,按可比價格計算,同比增長7.7%,城鎮(zhèn)單位新增就業(yè)超過300萬人;3月份居民消費價格同比上漲2.1%,一季度的進出口同比增長13.4%。單看這些數(shù)據(jù),一季度盡管增速小幅回落,但總體來講是開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。

        問題在于,把一季度的數(shù)據(jù)放在轉(zhuǎn)型升級的歷史大環(huán)境中去看它的運行軌跡,我們還是擔心難以做到理性中的穩(wěn)定健康。而要真正做到可持續(xù)發(fā)展,至少在今后的經(jīng)濟發(fā)展中需要做到“四防”。

        一要防投資過熱。僅從一季度看,全社會固定資產(chǎn)投資58092億元,扣除價格因素后,同比實際增長20.7%,增速與上年同期持平。與往年相比,這樣的投資增速并不明顯。但是,如果考察全國各省份今年的GDP增長目標,我們會發(fā)現(xiàn),除了上海為7.5%、與中央保持一致,其他均高于國家的目標,不少省份在10%以上。而要確保這樣的高增長速度,有19個省份的固定資產(chǎn)投資增長目標定在20%以上,其中有4個省份高達30%。考慮到今年是政府換屆的第一年,估計會有一個開門紅,因此,依靠投資拉動經(jīng)濟增長的老套路可謂駕輕就熟,其結(jié)果很可能是投資過熱,開發(fā)過熱,經(jīng)濟過熱。

        二要防通脹加劇。從公布的數(shù)據(jù)看,3月末,廣義貨幣(M2)余額103.61萬億元,同比增長15.7%,首次突破百萬億元大關(guān)。貨幣投放的增速高于GDP的增速是情理之中的事情,不過即使是GDP增速和CPI增速的疊加,也應(yīng)該接近10%,而現(xiàn)在的15.7%,明顯還有其他的因素在其中。如外匯占款的增加,到3月末,國家外匯儲備余額為3.44萬億美元,新增外匯儲備所需人民幣投放也在萬億元以上。如果再考慮到最近的死豬事件、禽流感的影響,下半年的豬肉禽蛋價格定會猛漲。這些因素疊加起來,會從需求和供給兩方面推動通貨膨脹加劇,不得不防。

        三要防轉(zhuǎn)型遲緩。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是我們增強國際競爭力的戰(zhàn)略選擇,也是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù),一季度外商投資企業(yè)所占比重已持續(xù)回落到50%以下,私營企業(yè)進出口增長較快。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重47.8%,比上年同期提高1.6個百分點;增長速度8.3%,比二產(chǎn)高0.5個百分點。從工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部看,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.9%,比去年四季度和去年同期都有明顯提高。但是,如果我們被眼前的這些美好數(shù)字“亂花漸欲迷人眼”,很可能會放松轉(zhuǎn)型升級的緊迫感。世界留給我們轉(zhuǎn)型的機遇期不會太長。

        四要防改革停滯。我們必須清醒地看到,當前我國經(jīng)濟前行的道路面臨著三種復雜的路況:一是結(jié)構(gòu)性減速的坡道,二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的彎道,三是“中等收入陷阱”的岔道。要在保持穩(wěn)速增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,保證居民收入的同步增長,就必須通過深化改革,為經(jīng)濟發(fā)展提供制度保證。然而,當改革進入深水區(qū)以后,難度明顯加大。不過就經(jīng)濟領(lǐng)域而言,改革并不是沒有突破口,要打破某些行業(yè)的壟斷,允許民營資本進入,提升競爭力度,其體制效率就能夠立即顯現(xiàn)出來。如果不痛下決心,改革就會停滯。

        (作者為中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員)

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