政務(wù)公開(kāi) 與民溝通 公共服務(wù)

網(wǎng)站簽名達(dá)10萬(wàn)，白宮就要答復(fù)。

根據(jù)美國(guó)白宮網(wǎng)站2013年1月新規(guī)，請(qǐng)?jiān)竷?nèi)容如在30天內(nèi)達(dá)到150人簽名支持，該信息就能在白宮網(wǎng)站上獲得內(nèi)容搜索支持；如在30天內(nèi)達(dá)到10萬(wàn)人簽名支持，就能得到白宮的答復(fù)。

今年5月，臺(tái)灣漁民遭菲律賓公務(wù)船射殺，大量網(wǎng)友在白宮網(wǎng)站聯(lián)署聲援臺(tái)灣，已經(jīng)超過(guò)11萬(wàn)人。針對(duì)這起悲劇，美國(guó)政府對(duì)洪石成的家屬致以哀悼，同時(shí)希望臺(tái)灣當(dāng)局與菲律賓合作解決相關(guān)問(wèn)題。不過(guò)，奧巴馬尚未對(duì)此回應(yīng)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，世界各國(guó)政府都在用心經(jīng)營(yíng)他們的中央政府網(wǎng)站，在實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)、與民眾溝通的同時(shí)，也提供一些公共服務(wù)，并有特色設(shè)計(jì)。

美國(guó)

功能簡(jiǎn)單 風(fēng)格“小清新”

事實(shí)上，美國(guó)白宮網(wǎng)站是總統(tǒng)府的網(wǎng)站，功能以總統(tǒng)府的信息發(fā)布為主。真正的美國(guó)聯(lián)邦政府網(wǎng)站應(yīng)該是“USA.gov”。該網(wǎng)站是美國(guó)前任總統(tǒng)克林頓在卸任前批準(zhǔn)建設(shè)的，僅耗時(shí)3個(gè)月，于2000年9月27日正式開(kāi)通。

美國(guó)政府網(wǎng)界面十分簡(jiǎn)單。在色彩選擇上，美國(guó)政府網(wǎng)站以白底黑字為主，配合了少量的國(guó)旗紅和國(guó)旗藍(lán)，布局寬松，頗有一些“小清新”的感覺(jué)。

目前，美國(guó)政府網(wǎng)站功能主要圍繞政府部門(mén)與公民（G to C）、政府部門(mén)與企業(yè)（G to B）、政府部門(mén)與政府部門(mén)（G to G）三方面的高速交流通道設(shè)計(jì)。訪問(wèn)者可以迅速發(fā)現(xiàn)兒童、婦女、政府雇員、游客等不同的子分類(lèi)；網(wǎng)站還和推特、Facebook等社交網(wǎng)站相連，訪問(wèn)者可以隨時(shí)分享政府發(fā)布的信息。

作為政府和民眾的溝通橋梁，民眾可以隨時(shí)隨地了解政府信息?！?·11”事件發(fā)生后，美國(guó)公民正是通過(guò)訪問(wèn)USA.gov及時(shí)獲得官方信息，才在一定程度上緩解了社會(huì)恐慌。

在首頁(yè)的四個(gè)分類(lèi)導(dǎo)航按鈕中， “獲得服務(wù)”被排在第一，旁邊依次是“搜索話題”、“尋找政府機(jī)構(gòu)”和“聯(lián)系我們”。美國(guó)網(wǎng)站還專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了常見(jiàn)問(wèn)題（FAQS）欄目，像助學(xué)貸款申請(qǐng)等事宜都很容易在該欄目實(shí)現(xiàn)。

英國(guó)

日常生活與政府網(wǎng)站分不開(kāi)

2000年12月，英國(guó)政府創(chuàng)辦Gov.uk門(mén)戶網(wǎng)站。該網(wǎng)站投資7500萬(wàn)英鎊（約合9.75億元人民幣），連接了上千個(gè)英國(guó)政府網(wǎng)站和權(quán)威機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站，并能夠?qū)⒄嚓P(guān)職能按公眾需求進(jìn)行組合，使公眾能夠全天候獲得中央和地方政府部門(mén)及相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)的信息和便捷的在線服務(wù)。

Gov.uk同樣注重公共服務(wù)，設(shè)計(jì)干凈利落，沒(méi)有太多的新聞報(bào)道。網(wǎng)站還在首頁(yè)給自己寫(xiě)下了一條廣告語(yǔ)：“這里是獲取政府服務(wù)和信息的最好地方，不僅簡(jiǎn)潔明了，而且快捷方便。”

在網(wǎng)站上，交通、經(jīng)商、旅行、就業(yè)等14個(gè)板塊幾乎包含了人們?nèi)粘Ｉ畹母鱾€(gè)方面，用戶只要輸入郵政編碼，就可以查詢到離其最近的各種服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)項(xiàng)目；用戶還可以根據(jù)需要獲得保險(xiǎn)與退休等方面的信息與服務(wù)，并可以支付賬單、申請(qǐng)護(hù)照。

2013年，英國(guó)政府網(wǎng)站Gov.uk獲得了英國(guó)設(shè)計(jì)年度大獎(jiǎng)。英國(guó)首相卡梅倫說(shuō)，英國(guó)政府網(wǎng)站是“世界級(jí)設(shè)計(jì)才能”的典范，其大大增進(jìn)了公眾與政府的關(guān)系。

13年前，英國(guó)初建政府網(wǎng)站的時(shí)候，英國(guó)相當(dāng)數(shù)量的家庭還拒絕接受網(wǎng)絡(luò)，如今，Gov.uk已經(jīng)成為英國(guó)人獲取政府服務(wù)的重要平臺(tái)。

法國(guó)

分功能多網(wǎng)并行

法國(guó)政府網(wǎng)站按不同的功能分為法國(guó)網(wǎng)、公共服務(wù)網(wǎng)、法國(guó)政府網(wǎng)和法國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)網(wǎng)等網(wǎng)站。

法國(guó)網(wǎng)主打?qū)ν庑麄?，充斥著法?guó)人的浪漫，整個(gè)網(wǎng)站除了6幅精美的圖片外看不到任何多余的文字和標(biāo)點(diǎn)。今年5月，圖片鏈接內(nèi)容主要是法網(wǎng)、法國(guó)投資、戛納電影節(jié)、科技創(chuàng)新和第七藝術(shù)。首頁(yè)最下方，法國(guó)網(wǎng)還為來(lái)訪者提供了法國(guó)簡(jiǎn)介、圖片、天氣和景點(diǎn)等基本信息。

法國(guó)公共服務(wù)網(wǎng)Service Public則是“細(xì)線條”展現(xiàn)了法國(guó)政府所能提供的所有公共服務(wù)的種類(lèi)。早在1996年，法國(guó)政府就開(kāi)始做互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站“Admifrance”，此后幾年，他們發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題：目錄設(shè)計(jì)不合理，不能支持跨部門(mén)的查詢，信息分類(lèi)粗糙，沒(méi)有區(qū)分是個(gè)人應(yīng)用還是企業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)用。

1999年7月，法國(guó)開(kāi)始新的政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)計(jì)，新網(wǎng)站“Service Public”于2000年10月開(kāi)通，受到社會(huì)的極大歡迎，用戶調(diào)查反饋的滿意率達(dá)97%。

法國(guó)政府網(wǎng)和法國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)網(wǎng)則更加注重發(fā)布一些最新的政府新聞和數(shù)據(jù)。這些網(wǎng)站互相鏈接，來(lái)訪者不論登錄哪個(gè)網(wǎng)站，都可以實(shí)現(xiàn)一鍵切換。

新加坡

最先進(jìn)的綜合服務(wù)網(wǎng)站

僅有400多萬(wàn)人口的新加坡堪稱(chēng)迷你，但它的政府服務(wù)網(wǎng)站卻異常強(qiáng)大。美國(guó)大眾服務(wù)管理部曾將新加坡的電子政府網(wǎng)站評(píng)為世界上最先進(jìn)的綜合服務(wù)網(wǎng)站。

不像一些亞洲國(guó)家中央政府網(wǎng)站那樣注重為網(wǎng)民提供新聞報(bào)道，也不像英美等國(guó)網(wǎng)站那樣只關(guān)注公共服務(wù)，新加坡網(wǎng)站將二者結(jié)合了起來(lái)，主頁(yè)的上半部分為大約5條新聞報(bào)道，主頁(yè)的下半部分則設(shè)置了新加坡對(duì)話、網(wǎng)上服務(wù)、大事日歷和公共咨詢等板塊，讓來(lái)訪的網(wǎng)民可以獲取服務(wù)并參與一些話題的討論。

分析新加坡政府網(wǎng)站成功的原因，至少包含兩個(gè)方面，一方面是起步早，新加坡從1981年就開(kāi)始發(fā)展電子政務(wù)，至今已有30多年經(jīng)驗(yàn)的積累；另一方面，新加坡政府非常重視該事業(yè)的發(fā)展，其電子政務(wù)系統(tǒng)完全受?chē)?guó)家控制，沒(méi)有私人的參與，政府每年在這項(xiàng)工程上花費(fèi)了大量的資金。

目前，新加坡政府網(wǎng)站和其電子政務(wù)的發(fā)達(dá)程度已備受世人矚目，在這個(gè)只有400多萬(wàn)人口的城市國(guó)家，政府的門(mén)戶網(wǎng)站每月的點(diǎn)擊率高達(dá)1400多萬(wàn)人次，民眾辦事基本上都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成。美國(guó)賓夕法尼亞州和加拿大的一些省都以新加坡為樣板來(lái)建設(shè)自己的電子政府。