中國(guó)周邊的核態(tài)勢(shì)

當(dāng)今世界，國(guó)際社會(huì)普遍承認(rèn)的有核國(guó)家只有美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、英國(guó)和中國(guó)5個(gè)國(guó)家。其中，中國(guó)周邊核安全形勢(shì)在5個(gè)有核國(guó)家中是最為復(fù)雜的。作有一個(gè)有核國(guó)家，中國(guó)主要受到美國(guó)和俄羅斯這兩個(gè)具有全球性核能力國(guó)家的威脅。

美國(guó)是目前世界上最強(qiáng)大的有核國(guó)家，也是惟一一個(gè)在實(shí)戰(zhàn)中使用過核武器的國(guó)家。為了維護(hù)其核優(yōu)勢(shì)地位，美國(guó)在擁有核武器后，第一個(gè)提出限制其他國(guó)家擁有核武器。

作為蘇聯(lián)的繼承國(guó)，俄羅斯是世界上第二個(gè)擁有核武器的國(guó)家。根據(jù)2011年5月正式生效的新版《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》，俄美雙方各自擁有的戰(zhàn)略核彈頭數(shù)量的上限都不能超過1550枚，各方部署的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和戰(zhàn)略轟炸機(jī)的數(shù)量限定為700件。但是，即便美俄兩家將核武器削減到規(guī)定數(shù)額，對(duì)其周邊國(guó)家也具有相當(dāng)大的核威懾力。

同時(shí)，中國(guó)也受到來自東北和西南兩個(gè)方向地區(qū)性核威脅。

在西南方向，印度和巴基斯坦是兩個(gè)事實(shí)上的有核國(guó)家。由于這兩個(gè)國(guó)家投擲核彈頭的能力有限，印巴兩國(guó)對(duì)中國(guó)的核威脅只屬于地區(qū)性的。其中，印度對(duì)我國(guó)的核威脅是最大的。目前，印度的核政策還有諸多不確定性。

印度是獨(dú)自開發(fā)核能力比較早的國(guó)家。1974年5月18日，印度在其西部的拉賈斯坦邦進(jìn)行了第一次核試驗(yàn)，它也是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)之外第一個(gè)進(jìn)行核試驗(yàn)的國(guó)家。此后，印度大力提高其核能力。

近年來，印度通過建立一體化的核力量，使其核武器實(shí)現(xiàn)了最大程度的威懾與使用的可能性。

據(jù)美國(guó)估計(jì)，印度目前已經(jīng)生產(chǎn)出了約520千克武器級(jí)钚，足夠制造100枚～130枚核彈頭，已經(jīng)擁有80枚～100枚核彈頭。根據(jù)印度核力量發(fā)展計(jì)劃，印度在2030年前擁有的陸基、海基和空基核力量運(yùn)載工具至少將達(dá)到300具，核彈頭數(shù)量要超過400枚。從上述事實(shí)我們不難看出，印度對(duì)中國(guó)的核威脅有多大！

較印度相比，巴基斯坦的核能力十分有限。陸基方面，截止到2011年，巴基斯坦擁有了射程遠(yuǎn)達(dá)2500千米的中程彈道導(dǎo)彈和射程700千米的、可攜帶核彈頭的巡航導(dǎo)彈。2012年4月，巴基斯坦對(duì)外宣布其擁有了一種可以刺穿導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、可以攜帶核彈頭的導(dǎo)彈。巴基斯坦空軍還研發(fā)了可以空中發(fā)射核彈頭的巡航導(dǎo)彈，射程達(dá)350千米。?；矫?，據(jù)估計(jì)，巴基斯坦有能力生產(chǎn)小型的核彈頭，如核水下地雷、核深水炸彈等。

在東北亞方向，朝鮮宣稱其是一個(gè)有核國(guó)家。2006年10月9日，朝鮮政府對(duì)外宣布進(jìn)行了一次地下核試驗(yàn)。2007年1月6日，朝鮮宣布其擁有了核武器。2009年5月25日，朝鮮再一次進(jìn)行了地下核試驗(yàn)。據(jù)有關(guān)方面估計(jì)，朝鮮到2015年左右將擁有48件核武器。由于核武器小型化、運(yùn)載工具能力等因素的制約，朝鮮使用核武器的能力還十分有限，其造成的威脅并不是很大。

核武器發(fā)展猜想

在中國(guó)周邊，韓日兩國(guó)認(rèn)為除美國(guó)這一共同的盟國(guó)外，俄羅斯、中國(guó)兩個(gè)有核國(guó)家對(duì)其都有威脅，而朝鮮是對(duì)它們核威脅最大的國(guó)家；與此同時(shí)，這兩國(guó)中不管哪一國(guó)擁有了核武器，另一國(guó)也會(huì)認(rèn)為對(duì)方是核威脅。韓日兩國(guó)隨時(shí)都可能朝著擁有核武器的方向走去，因此，韓國(guó)和日本可以稱之為“核潛伏者”，而這兩個(gè)“核潛伏者”都具有相當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)性。

韓國(guó)是美國(guó)的盟國(guó)。冷戰(zhàn)時(shí)期，韓國(guó)和美國(guó)就針對(duì)朝鮮制定了多種軍事打擊計(jì)劃，還秘密制定了核打擊計(jì)劃。為此，美國(guó)悄悄地在韓國(guó)部署了核武器，同時(shí)韓國(guó)也在偷偷地準(zhǔn)備著獨(dú)自發(fā)展核武器。早在上個(gè)世紀(jì)60年代，韓國(guó)就開始了核武器開發(fā)計(jì)劃。美國(guó)中央情報(bào)局于1978年6月撰寫的一份《韓國(guó)：核開發(fā)與戰(zhàn)略政策決定》報(bào)告中指出，時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)的樸正熙一直在推進(jìn)核武器開發(fā)工作，并對(duì)相關(guān)部門下達(dá)過進(jìn)行高爆試驗(yàn)和化學(xué)武器開發(fā)的研究命令。1978年，韓國(guó)在美國(guó)的幫助下建筑了第一座核反應(yīng)堆。

雖然1974年韓美兩國(guó)簽署了《美韓原子能協(xié)定》，但韓國(guó)還是大大超越了協(xié)定中規(guī)定的范疇。實(shí)際上，韓國(guó)正是利用這一“協(xié)定”不斷探索著如何向核武器方向發(fā)展。

上個(gè)世紀(jì)90年代，美國(guó)從韓國(guó)撤出了所有核武器。隨著朝鮮兩次進(jìn)行所謂的“核試驗(yàn)”，韓國(guó)越來越感受到來自朝鮮的核壓力。近年來，韓國(guó)國(guó)內(nèi)要求掌握核武器的呼聲不斷增強(qiáng)。隨著朝鮮從事核武器的開發(fā)，韓國(guó)在核武器問題上不斷出現(xiàn)新動(dòng)向。與此同時(shí)，為了向核武器方向更邁進(jìn)一步，韓國(guó)還在大力游說美國(guó)同意其“和平”進(jìn)行鈾濃縮活動(dòng)。

2012年10月7日，韓國(guó)政府宣布其已與美國(guó)商定，將韓國(guó)彈道導(dǎo)彈射程增至800千米，這就意味著韓國(guó)的導(dǎo)彈從其中部地區(qū)發(fā)射就可以覆蓋整個(gè)朝鮮全境。韓國(guó)一方面著手向核武器化方向邁進(jìn)，一方面又大力延長(zhǎng)導(dǎo)彈的射程，這勢(shì)必引起朝鮮的反應(yīng)。反過來，韓國(guó)屆時(shí)會(huì)以受到朝鮮的核威脅為由進(jìn)一步推進(jìn)其核武器計(jì)劃?？梢哉f，韓國(guó)在未來核武器發(fā)展之路上能走多遠(yuǎn)還是一個(gè)未知數(shù)，但其在核武器發(fā)展上的雄心是不可輕視的。

1945年8月6日和9日，美國(guó)向日本的廣島和長(zhǎng)崎各投下了一枚原子彈，造成20多萬人喪生。此后，日本還有數(shù)千人因受到核輻射與灼傷而先后死去。這既是人類的災(zāi)難，也是日本人的痛。但是，世界上惟一遭受過核武器打擊的日本還念念不忘發(fā)展核武器。1957年5月，時(shí)任日本首相的岸信介就明確提出，為了自衛(wèi)不排除擁有核武器。此后，日本偷偷地搞起地下的核活動(dòng)。從上個(gè)世紀(jì)60年代開始，日本開始利用核能發(fā)電。目前，日本的核電能力僅次于美國(guó)和法國(guó)，名列世界第三，日本全國(guó)總電力大約30%來自核電。2012年6月20日，日本通過了《原子能規(guī)制委員會(huì)設(shè)置法》。人們注意到，該法的附則中明確指出，原子能“有益于我國(guó)的安全保障”。對(duì)此，人們有理由認(rèn)為，日本在“為發(fā)展核武器做準(zhǔn)備”。不難看出，日本從技術(shù)、材料和法律、規(guī)則以及輿論等各個(gè)方面都在準(zhǔn)備著向核武器方向發(fā)展。

同樣，印度也在大力發(fā)展其核武器打擊威懾力。在1998年核試驗(yàn)成功之后，印度不斷地試射遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。這不僅使印度擠入了全球洲際導(dǎo)彈俱樂部，還擠入了核打擊俱樂部。這將對(duì)中國(guó)是一個(gè)全面性的核威脅。

（李承杰薦自《書刊報(bào)》）

責(zé)編：吉安