摘要：本文通過對宿遷物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出宿遷物流業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢及存在的問題，在分析的基礎(chǔ)上提出了推進(jìn)宿遷現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代物流；信息平臺；發(fā)展策略

一、宿遷物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

（一）2012年宿遷物流業(yè)的發(fā)展成果

2012年，宿遷物流業(yè)全年實(shí)現(xiàn)增加值105.5億元，同比增長23.4%，物流總費(fèi)用占GDP比重下降到19%；規(guī)劃引導(dǎo)、政策驅(qū)動、項(xiàng)目支撐、協(xié)同推進(jìn)工作格局初步形成；全市14個物流業(yè)重大項(xiàng)目累計投資12.4億元，占年度計劃的119%；沭陽縣物流產(chǎn)業(yè)園、宿豫區(qū)通聯(lián)國際物流中心、京東360全國客服及物流配送中心等項(xiàng)目投資進(jìn)度均超過全年計劃；全市培育物流業(yè)銷售收入超5000萬元企業(yè)達(dá)9家，其中銷售收入超億元的企業(yè)3家；新批省級重點(diǎn)物流企業(yè)1家（沭陽物流中心），創(chuàng)建國家4A級物流企業(yè)1家（中聯(lián)物流）；招商引資取得新成果，全市累計引進(jìn)投資超億元物流業(yè)項(xiàng)目8個，計劃總投資28.2億元；沭陽百盟物流、泗陽糧食物流、泗洪波濤物流、宿豫通聯(lián)物流等項(xiàng)目相繼落地；市發(fā)展改革委和宿城區(qū)引進(jìn)傳化公路港、全峰快遞總部基地、智慧物流公共信息平臺三個項(xiàng)目成功簽約。

（二）宿遷現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢

作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成要素，區(qū)域物流和區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間緊密相連，互為因果，相互依賴支撐，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成與發(fā)展的主導(dǎo)力量。宿遷地處江蘇北部，有著獨(dú)特的地理優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，對于發(fā)展現(xiàn)代物流意義重大。

1.水系優(yōu)勢突出

宿遷市境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，京杭大運(yùn)河、宿連航道、徐洪河、洪澤湖西線、柴米河、淮沭新河、北六塘河等構(gòu)成了主要水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，京杭運(yùn)河宿遷段長114千米，位于全段的中間，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。

2.內(nèi)河港資源優(yōu)勢初步顯現(xiàn)

目前，宿遷共有年吞吐量2萬噸以上港口25個，478個泊位，碼頭岸線總長6847米，最大靠泊能力2000噸級，完成吞吐量2000萬噸，較大碼頭6個，分別是皂河港、宿遷港、洋北港、泗陽港、青陽港、沭陽港，已全面進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)內(nèi)河港區(qū)。

3.合作機(jī)制推動強(qiáng)勁，鐵路帶動效應(yīng)明顯

自2007年宿遷市與連云港市簽訂共建共用口岸合作協(xié)議以來，兩地聯(lián)動合作模式推動強(qiáng)勁。宿遷將連云港口岸的服務(wù)功能延伸并優(yōu)化海陸多式聯(lián)運(yùn)模式，推進(jìn)了港口物流和保稅物流建設(shè)，建立了“無水海港”。宿淮鐵路新建將大大提升對外交通條件，有助提升綜合運(yùn)輸水平。

4.物流市場供需兩旺，潛在物流需求亟待釋放

隨著工商企業(yè)的逐步發(fā)展，其生產(chǎn)規(guī)模和地域覆蓋范圍日益擴(kuò)大，企業(yè)生產(chǎn)和銷售急需功能齊全、服務(wù)半徑大的物流網(wǎng)絡(luò)支持。為此，提供物流服務(wù)的企業(yè)越來越多，企業(yè)物流的社會化和物流外包的趨勢帶來了物流供需市場的繁榮。

二、宿遷現(xiàn)代物流發(fā)展過程中的問題

近幾年，宿遷現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績，但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍然存在著較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）現(xiàn)代物流企業(yè)規(guī)模小、管理滯后

宿遷市現(xiàn)代物流業(yè)取得了一定的發(fā)展，但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求相比還有許多不適應(yīng)之處，特別是物流企業(yè)規(guī)模較小、管理手段落后、物流成本較高等問題在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。宿遷對現(xiàn)代物流所包含的信息化、庫存管理、物流方案設(shè)計、業(yè)務(wù)流程再造等高端業(yè)務(wù)涉及很少。在內(nèi)部管理、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)流程方面還存在許多差距，尤其是在綜合物流服務(wù)設(shè)計、社會化物流服務(wù)與顧客企業(yè)供應(yīng)鏈的銜接、全社會物流服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和績效考核標(biāo)準(zhǔn)方法等方面的差距較大。這些問題使得宿遷的現(xiàn)代物流企業(yè)缺乏與現(xiàn)代物流服務(wù)模式競爭的能力。

（二）現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施落后

基礎(chǔ)設(shè)施完善水平直接決定著物流企業(yè)發(fā)展的效率，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅體現(xiàn)在物流企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，也體現(xiàn)在地域交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展上。宿遷市物流交通以公路交通為主、水路交通為輔、鐵路交通為補(bǔ)充，由于基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各種運(yùn)輸方式缺乏有效銜接。目前，境內(nèi)的五條運(yùn)輸通道除京滬通道外，其余均普遍存在通道供給單一、運(yùn)輸保障性較差等問題。公路、航道等級偏低，港口建設(shè)相對滯后，且主要港口缺少鐵路、高速公路等快速高效的集疏運(yùn)方式，導(dǎo)致未能發(fā)揮水路運(yùn)輸?shù)淖饔谩＞硟?nèi)新長鐵路僅在泗陽有小型貨運(yùn)站，對經(jīng)濟(jì)拉動作用有限，大大制約了宿遷市物流業(yè)的發(fā)展。

（三）公共物流信息平臺缺乏

宿遷市物流公共信息平臺建設(shè)跟全國大部分地區(qū)一樣，還沒有公共的貨源、車源及交易、管理等公共服務(wù)信息平臺。調(diào)研過程我們中了解到，部分大型物流企業(yè)，如中聯(lián)物流、交通物流企業(yè)等，都在準(zhǔn)備構(gòu)建公共信息平臺，但是缺乏資金扶持和政府引導(dǎo)，目前還沒一個公共的物流信息平臺。

（四）現(xiàn)代物流企業(yè)的職工和管理人員整體素質(zhì)較低

從先進(jìn)國家物流發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)的職工和管理人員應(yīng)當(dāng)具備一定的現(xiàn)代物流知識和現(xiàn)代物流管理水平與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在現(xiàn)代物流企業(yè)的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，宿遷的現(xiàn)代物流企業(yè)除了極少數(shù)企業(yè)以外，多數(shù)企業(yè)的職工和管理人員的素質(zhì)和水平都很難滿足現(xiàn)代物流企業(yè)和整個行業(yè)發(fā)展的需要，物流管理人才缺乏。另外，現(xiàn)代物流的發(fā)展急需大量的現(xiàn)代化和國際化的物流管理和物流服務(wù)營銷方面的專業(yè)人才，但目前這方面的人才十分缺乏，這同樣是制約宿遷現(xiàn)代物流社會化業(yè)發(fā)展的重要因素。

（五）物流園區(qū)中心的規(guī)劃建設(shè)相對滯后

目前，宿遷市有關(guān)部門對全市物流業(yè)做過整體發(fā)展規(guī)劃，但宿遷市物流業(yè)物流園區(qū)建設(shè)還處在起步階段，部分地區(qū)尚處于松散管理的狀態(tài)。 因此，宿遷市物流園區(qū)還沒有很好地發(fā)揮作用，物流業(yè)還沒有形成產(chǎn)業(yè)聚集，體現(xiàn)不出規(guī)模效應(yīng)。

三、推進(jìn)宿遷現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的策略

現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)在美國、日本和歐洲為首的西方發(fā)達(dá)國家呈現(xiàn)出不同的發(fā)展軌跡，借鑒發(fā)達(dá)國家的物流發(fā)展理念，本文提出推進(jìn)宿遷現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的策略。

（一）大力完善物流基礎(chǔ)設(shè)施

加強(qiáng)新建公路、港口、鐵路和機(jī)場等設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的銜接和配套，積極打通跨地區(qū)的交通通道，努力建成公路、水運(yùn)、鐵路、空運(yùn)、港口相銜接的多式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)。依托新長鐵路、宿宿淮鐵路、徐宿淮鐵路的建設(shè)，加快延伸專用線，實(shí)現(xiàn)與內(nèi)河港口的有效銜接，大力推進(jìn)公鐵水聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。加強(qiáng)物流中心倉庫的改造和建設(shè)，包括倉庫貨架進(jìn)出庫設(shè)備、加工設(shè)備等，為中小物流企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流提供一個良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。

（二）搭建物流企業(yè)信息平臺

物流信息平臺對于監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)中介機(jī)構(gòu)及物流企業(yè)均意義重大。企業(yè)對物流信息平臺的需求主要包括與物流運(yùn)作相關(guān)的政策法規(guī)信息、物流市場供求信息、海關(guān)信息、公共物流基礎(chǔ)設(shè)施資源信息、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)信息和環(huán)境信息等。監(jiān)管部門及行業(yè)中介組織要把握和分析交通物流的總體情況，要從信息平臺獲得真實(shí)有效的信息，從而進(jìn)行科學(xué)決策，提出相關(guān)政策措施，同時通過信息平臺發(fā)布政策法規(guī)信息。針對公共信息平臺投入高、技術(shù)難度大的特點(diǎn)，建議由政府牽頭興建該平臺。政府通過招投標(biāo)的形式將該項(xiàng)工程交由第三方企業(yè)承建，平臺建成后，通過向使用平臺的企業(yè)收取使用費(fèi)的方式逐漸回收成本，使用費(fèi)要留足必要的備用金用于平臺的日常維護(hù)。

（三）加大對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持力度

政府應(yīng)該加大對物流產(chǎn)業(yè)的扶持力度，在土地利用、稅收支持、技術(shù)開發(fā)、軟環(huán)境治理方面多做工作，引導(dǎo)物流企業(yè)做大做強(qiáng)，將物流業(yè)培育成為宿遷市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在資金方面，政府可以安排專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金對重物流項(xiàng)目進(jìn)行扶持，對于經(jīng)營業(yè)績良好的物流企業(yè)給予資金等方面的獎勵。對于資金短缺的物流企業(yè)，政府鼓勵企業(yè)通過銀行貸款、企業(yè)兼并重組、股份制、中外合資等多種方式獲得更多的資金來源。同時，政府在物流企業(yè)融資困難時，主動與被融資對象（ 銀行） 進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，為企業(yè)融資搭建一條綠色通道。在稅費(fèi)方面，采取多種方式，減輕物流企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

（四）促進(jìn)物流企業(yè)建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度

宿遷物流企業(yè)規(guī)模較小、管理滯后，這與沒有建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度息息相關(guān)，因此要促進(jìn)物流企業(yè)建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，建立健全現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、組織制度、管理制度。鼓勵大企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)股份制改造，形成產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、政企分開的現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理科學(xué)、高效，爭取實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)效益、人民得實(shí)惠、城市得發(fā)展。中小企業(yè)也要增強(qiáng)競爭能力，通過合并、重組，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)、企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提升企業(yè)效益。

（五）培育新型物流人才

針對宿遷物流人才匱乏這一問題，要進(jìn)行有針對性的培養(yǎng)、引進(jìn)，不可急于求成，讓培養(yǎng)人才真正服務(wù)于實(shí)際需求。要采取多種形式宣傳普及物流知識，提高全社會的物流意識和知識水平。采取各種方式，強(qiáng)化對交通運(yùn)輸管理人員、重點(diǎn)物流企業(yè)和物流基地從業(yè)人員的培訓(xùn)，不斷提升物流發(fā)展人才隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)。依托高等院校，建立交通物流人才培養(yǎng)基地，引進(jìn)交通物流專業(yè)人才。同時，采取高等院校與社會相結(jié)合的方式，對現(xiàn)有物流從業(yè)人員進(jìn)行在職培訓(xùn)，有針對性地強(qiáng)化重點(diǎn)物流企業(yè)和物流基地從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，不斷提升宿遷市交通物流發(fā)展人才隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)。

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（作者單位：宿遷學(xué)院）