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        生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新模式研究

        2013-12-28 08:37:18
        環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望 2013年3期
        關(guān)鍵詞:融合服務(wù)

        自20世紀90年代以來,世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程呈現(xiàn)出服務(wù)業(yè)比重增加的趨勢,服務(wù)業(yè)一躍成為增長最快的產(chǎn)業(yè)部門之一。與此同時,服務(wù)業(yè)內(nèi)部也發(fā)生了顯著的結(jié)構(gòu)性變化:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中分離出來并快速成長,已經(jīng)成為部分國家推動經(jīng)濟增長的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。從國際范圍看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達國家和地區(qū)最具有增長力的產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的高低已經(jīng)成為決定各國在國際分工中所處地位的關(guān)鍵因素。就國內(nèi)而言,“十二五” 規(guī)劃綱要和《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》表明發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)正式納入國家戰(zhàn)略層面。當(dāng)前,我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展略顯滯后,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新能力不強已經(jīng)成為我們國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈中的薄弱環(huán)節(jié)。筆者認為,無論是在技術(shù)創(chuàng)新還是在服務(wù)創(chuàng)新的實施過程中,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新活動都是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈中必不可少的一環(huán)。因此,我們目前不僅要關(guān)注生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在數(shù)量上的擴張,更要關(guān)注生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新能力的培養(yǎng),提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的綜合競爭力。

        生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)涵和特點

        (一)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)涵

        “創(chuàng)新” 一詞最初是熊彼特在對制造業(yè)的研究過程中提出的。在隨后的很長時間里,對于 “創(chuàng)新” 的研究也多集中于制造業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新。但隨著研究的不斷深入和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,學(xué)者們開始關(guān)注服務(wù)業(yè)中的創(chuàng)新活動。20世紀80年代以后,德魯克等人重新發(fā)掘并推廣熊彼特的 “創(chuàng)新”概念,將熊彼特的研究方法引入服務(wù)創(chuàng)新領(lǐng)域,極大地推動了服務(wù)創(chuàng)新研究的進展,形成了 “新熊彼特主義”。與此同時,歐洲服務(wù)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)研究項目也表明熊彼特的創(chuàng)新概念適用于服務(wù)業(yè)創(chuàng)新,即 “新的生產(chǎn)要素的組合方式” 也是一種創(chuàng)新。

        服務(wù)創(chuàng)新按服務(wù)目的不同,主要可分為生產(chǎn)性服務(wù)創(chuàng)新、生活性服務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展性服務(wù)創(chuàng)新。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新顯然是一種服務(wù)創(chuàng)新,但其又特指在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的創(chuàng)新行為。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新不僅包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)內(nèi)的創(chuàng)新,同時也包括各企業(yè)間的融合創(chuàng)新。此外,由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)聯(lián)系緊密,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新主要是為制造業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、更完善的生產(chǎn)性服務(wù);這就需要改進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動,實現(xiàn)聯(lián)合創(chuàng)新。

        (二)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的特點

        服務(wù)產(chǎn)品的特性決定了服務(wù)創(chuàng)新具有無形性、多樣性、顧客主導(dǎo)性、顧客參與度高等特點。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新除了具有一般服務(wù)創(chuàng)新的特點外,還具有以下兩個特點:

        1.模塊化

        生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)聯(lián)系緊密,制造業(yè)中傳統(tǒng)的標準化生產(chǎn)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新有一定影響。但由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要滿足一些客戶特定的需求,因此生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)和創(chuàng)新一定程度上又必須是定制化的。標準化和定制化的雙重要求決定了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)創(chuàng)新必然具有了模塊化特征,即生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)既要擁有標準的產(chǎn)品要素和后臺程序,又可根據(jù)客戶不同需求將標準產(chǎn)品要素進行組合以滿足客戶的定制化需求。

        2.定制化

        生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的服務(wù)對象和客戶群體主要是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的廠商,客戶對生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)品往往具有定制化需求。這就決定了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新目標和服務(wù)產(chǎn)品主要針對客戶的特殊需求,其創(chuàng)新必須具有顯著的定制化特征。

        生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新模式

        不同于制造業(yè)的專業(yè)化分工創(chuàng)新軌跡,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新軌跡必須滿足整合化要求。由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)普遍存在范圍經(jīng)濟,通過向客戶提供創(chuàng)新性的服務(wù)產(chǎn)品組合往往能取得更好的經(jīng)濟效益。本文遵循生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整合化創(chuàng)新軌跡的要求,歸納出生產(chǎn)性服務(wù)創(chuàng)新的3種模式:綜合模式、融合模式和聯(lián)動模式。

        (一)基于四維度模型的綜合創(chuàng)新模式

        1.“四維度模型”

        “四維度模型” 由Bilderbeek、Hertog、Marklund 和Miles于1998年提出,是對前人提出的有關(guān)服務(wù)創(chuàng)新概念的一次整合。模型包含了服務(wù)創(chuàng)新的4個關(guān)鍵維度:新的服務(wù)概念、新的客戶界面、新的服務(wù)傳遞系統(tǒng)和新的技術(shù)選擇。

        2.四維度間的聯(lián)系

        新的服務(wù)概念提出之后,以新的客戶界面為基礎(chǔ),利用適當(dāng)?shù)氖袌鰻I銷手段,將服務(wù)提供給消費者。而這二者與新的技術(shù)選擇都有密切聯(lián)系,無論是提出新的服務(wù)概念,還是設(shè)計新的客戶界面,都需要以相應(yīng)的新的技術(shù)選擇作為基礎(chǔ)和保障。新的服務(wù)概念提出后必須進行相應(yīng)的組織開發(fā),以新的服務(wù)傳遞系統(tǒng)將新的客戶界面展現(xiàn)并銷售給客戶。由上述分析可知,任何一項具體的服務(wù)創(chuàng)新都是這4個維度的特定組合。綜合創(chuàng)新模式實質(zhì)上就是從4個維度的關(guān)聯(lián)出發(fā),利用4個維度的有機組合實現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新。

        3.金融業(yè)中的綜合創(chuàng)新模式

        圖1 服務(wù)創(chuàng)新的四維度模型

        本文以我國金融業(yè)為例來說明綜合創(chuàng)新模式的構(gòu)成和運轉(zhuǎn)。在我國金融業(yè)創(chuàng)新的四維度模型中,新的服務(wù)概念主要包括開發(fā)新的金融產(chǎn)品和推出中國銀聯(lián)業(yè)務(wù)等概念創(chuàng)新,新的客戶界面主要包括推出自助服務(wù)、窗口服務(wù)以及客戶服務(wù)等服務(wù)方式,新的服務(wù)傳遞系統(tǒng)則包括金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、客戶信息系統(tǒng)等系統(tǒng)的建設(shè),新的技術(shù)選擇主要指各種新信息技術(shù)的應(yīng)用(見表1)。

        (二)融合創(chuàng)新模式

        1.生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合

        產(chǎn)業(yè)融合是由于技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)管制放松、不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)間競爭協(xié)作關(guān)系等多種因素互動導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)逐步形成的過程。20世紀90年代以來,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用進一步加速產(chǎn)業(yè)融合的步伐。產(chǎn)業(yè)融合對產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)管制政策及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生深遠的影響。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中,產(chǎn)業(yè)融合必然加速創(chuàng)新過程,業(yè)務(wù)融合的過程也是不斷產(chǎn)生創(chuàng)新的過程,很多服務(wù)創(chuàng)新都是通過融合而產(chǎn)生的 (服務(wù)創(chuàng)新的融合模型如圖2所示)。比如,金融業(yè)中銀行保險業(yè)務(wù)、銀行證券業(yè)務(wù)等以及金融業(yè)與物流業(yè)的融合都是業(yè)務(wù)融合產(chǎn)生的服務(wù)創(chuàng)新。隨著開放式經(jīng)濟的進一步發(fā)展和市場需求的不斷加大,產(chǎn)業(yè)融合將是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的一種必然趨勢。

        表1 金融創(chuàng)新的四維度模型

        2.金融業(yè)與物流業(yè)的融合創(chuàng)新

        本文以金融業(yè)與物流業(yè)的融合為例說明融合創(chuàng)新模式。金融業(yè)和物流業(yè)的融合創(chuàng)新對促進物流業(yè)的發(fā)展有重要意義。金融業(yè)是物流業(yè)的 “血脈”,物流業(yè)尤其是高端物流業(yè)需要金融業(yè)的配合和補充。這種融合對金融業(yè)同樣也是有利的。與物流業(yè)的融合也能夠幫助金融機構(gòu)吸引更多的客戶,擴大經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍,降低信貸風(fēng)險。目前,金融物流主要是指在物流運營的過程中應(yīng)用和開發(fā)各種物流類的金融產(chǎn)品,進而有效組織和調(diào)節(jié)物流的資金運動,包括物流過程中的存貸款、保險、租賃等業(yè)務(wù)。金融物流的融合創(chuàng)新如圖3所示:

        (三)聯(lián)動創(chuàng)新模式

        1.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動模式中的反饋關(guān)系

        產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動是指以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)為基礎(chǔ),位于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)或不同環(huán)節(jié)的企業(yè)間進行的產(chǎn)業(yè)協(xié)作活動。從系統(tǒng)論的角度看,聯(lián)動是系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)之間的協(xié)作、激勵以及各子系統(tǒng)要素之間的交換和互補,最終能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)的整體發(fā)展與多方共贏。許多生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新都來自于創(chuàng)新主體內(nèi)要素的聯(lián)動,本文將這種產(chǎn)生服務(wù)創(chuàng)新的模式定義為聯(lián)動模式。在服務(wù)創(chuàng)新中,存在典型反饋關(guān)系的是研發(fā)與服務(wù)的聯(lián)動關(guān)系,如圖4所示。

        在研發(fā)和服務(wù)的反饋系統(tǒng)中,研發(fā)是整個系統(tǒng)中的前饋環(huán)節(jié),研發(fā)目標和研發(fā)決策的輸入都要通過具體的研發(fā)過程起作用。這里的研發(fā)成果即為服務(wù)創(chuàng)新,不僅包括有形的產(chǎn)品,也包括無形的服務(wù)等??赡艹霈F(xiàn)研發(fā)成果與市場需求不符或者研發(fā)過程中某些技術(shù)無法實現(xiàn)的情況,此時服務(wù)過程的反饋作用就會凸顯出來。服務(wù)過程是與消費者接觸的過程,并在接觸中了解消費者的需求和潛在的市場。只有這種服務(wù)反饋,才能知曉“最終研發(fā)成果是否有市場”、“是否能夠帶來利潤”和 “是否需要提高服務(wù)質(zhì)量” 等關(guān)鍵信息。通過研發(fā)和服務(wù)的反饋系統(tǒng),最終才能實現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新。

        2.服務(wù)創(chuàng)新的聯(lián)動模式

        在服務(wù)創(chuàng)新系統(tǒng)中,如圖5所示,A、B是系統(tǒng)內(nèi)的要素,一般不代表具體業(yè)務(wù),而是產(chǎn)業(yè)或區(qū)域等相對較大的概念。聯(lián)動更多的是反映出系統(tǒng)要素之間整體的關(guān)系與相互作用的脈絡(luò)。聯(lián)動系統(tǒng)內(nèi)各要素的聯(lián)系非常復(fù)雜,要素間存在耦合的、非線性的或是反饋的關(guān)系,聯(lián)動是系統(tǒng)內(nèi)要素的整合和協(xié)同,能夠使系統(tǒng)最終達到優(yōu)化。

        3.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動

        生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動是相互促進、協(xié)同發(fā)展的關(guān)系,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展能夠極大的提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的流通速度,而制造業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主要客戶源,其發(fā)展必然帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更快的發(fā)展。二者的聯(lián)動實現(xiàn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新,聯(lián)動關(guān)系如圖6所示:

        (四)三種創(chuàng)新模式的比較

        產(chǎn)業(yè)發(fā)展實質(zhì)上是專業(yè)化分工和某些行業(yè)業(yè)務(wù)融合的共同結(jié)果,二者的動態(tài)平衡促使產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展和進步。

        1.模式的提出角度相同

        圖2 服務(wù)創(chuàng)新的融合模型

        圖3 金融物流的融合創(chuàng)新

        圖4 研發(fā)與服務(wù)的反饋關(guān)系

        圖6 聯(lián)動創(chuàng)新

        3種模式都是從產(chǎn)業(yè)的整合趨勢角度提出的。綜合創(chuàng)新模式強調(diào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部通過創(chuàng)新而實現(xiàn)的整體優(yōu)化,融合創(chuàng)新模式和聯(lián)動創(chuàng)新模式則強調(diào)不同行業(yè)或不同產(chǎn)業(yè)之間的一體化或協(xié)同的關(guān)系。

        2.模式的適用范圍不盡相同

        聯(lián)動創(chuàng)新模式涉及的范圍較廣,也更具宏觀性:既可以是一個產(chǎn)業(yè)內(nèi)各個要素的聯(lián)動,也可以是兩個或多個產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的聯(lián)動,還可以是包括產(chǎn)業(yè)、區(qū)域在內(nèi)的各種要素的聯(lián)動。融合創(chuàng)新模式是針對相對小的領(lǐng)域:融合實質(zhì)上實現(xiàn)具體化的、微觀的業(yè)務(wù)的融合,是兩種或多種業(yè)務(wù)合為一體。綜合創(chuàng)新模式則是四維度模型中1個維度或幾個維度的組合,適用于研究某一行業(yè)或產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新問題。任一行業(yè)或產(chǎn)業(yè),或任一具體創(chuàng)新過程,都可用四維度模型進行分析。

        促進我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的思考

        通過分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新模式,并結(jié)合我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活動的現(xiàn)狀,筆者認為應(yīng)當(dāng)在以下5個方面尋求突破:

        (一)改變傳統(tǒng)觀念,推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的外部化

        實行 “主輔分離”,推進企業(yè)內(nèi)置服務(wù)市場化、社會化,降低運營成本。受傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的束縛,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部化現(xiàn)象嚴重。目前仍有為數(shù)眾多的企業(yè)仍然堅持 “大而全”、“小而全” 的觀念,完全將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部化。這種自給自足的生產(chǎn)模式導(dǎo)致缺乏必要的創(chuàng)新,降低企業(yè)生產(chǎn)效率。因此,必須通過政府的引導(dǎo),改變傳統(tǒng)觀念,深化社會分工,讓各產(chǎn)業(yè)各司其職,充分發(fā)揮出各產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,最終帶來整個社會經(jīng)濟效率的大幅提升。

        (二)充分利用綜合創(chuàng)新模式,推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新

        在綜合創(chuàng)新模式中,技術(shù)具有非常重要的作用,因此建立健全技術(shù)創(chuàng)新機制,鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)建設(shè)各類研究開發(fā)機構(gòu)和增加科技投入,使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體,同時,建立企業(yè)與高校的溝通渠道,盡快實現(xiàn)企業(yè)與高校間的 “無縫對接”,讓科研成果盡快投入應(yīng)用。支持企業(yè)組建各種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟,在關(guān)鍵領(lǐng)域形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心專利和技術(shù)標準。增強企業(yè)技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化能力,促進各種形式的知識流動與技術(shù)轉(zhuǎn)移。廣泛普及和應(yīng)用先進技術(shù),加快電子化、自動化進程,用信息化改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)以商標、專利等為紐帶,進行跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并和重組。引導(dǎo)中小企業(yè)靈活采用品牌特許經(jīng)營、品牌租借、貼牌與創(chuàng)牌并行等方式,使自身的勞動力成本、營銷渠道、客戶資源等優(yōu)勢與知名品牌有機結(jié)合,借知名品牌擴大自身的規(guī)模和實力。

        (三)大力推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚式發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)間的融合

        生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是高技術(shù)、高人力資本、高附加值的產(chǎn)業(yè),因此具有很強的知識溢出效應(yīng)。促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚,不僅能夠加強產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的互動發(fā)展,還能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展,通過融合達到創(chuàng)新的目的。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)給每個企業(yè)提供了一種可免費享用的信息網(wǎng)絡(luò),使整個區(qū)域成為一個有機的整體??臻g集聚不僅可以大量地節(jié)省交通費用和信息傳遞費用,使集聚區(qū)內(nèi)的市場交易更便利,同時還可以形成集聚品牌效應(yīng),擴大對外影響力。市場的外部性還表現(xiàn)在創(chuàng)新者為相關(guān)企業(yè)提供的市場機會上。由于創(chuàng)新者開發(fā)出的創(chuàng)新產(chǎn)品市場中,總會有剩余的市場容量,這樣就為其它企業(yè)提供了市場機會,使其它企業(yè)在進入這一新產(chǎn)品市場時,能夠節(jié)省市場開發(fā)成本,減少市場風(fēng)險,縮短市場實現(xiàn)周期。

        (四)加強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動發(fā)展機制

        生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是與制造業(yè)直接相關(guān)的配套服務(wù)業(yè),是從制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)部門獨立而發(fā)展起來的。它不僅依附于制造業(yè)企業(yè)而存在,而且貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上游、中游和下游諸環(huán)節(jié)中。以人力資本和知識資本作為主要投入品,把日益專業(yè)化的人力資本和知識資本引進制造業(yè),是二三產(chǎn)業(yè)加速融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動發(fā)展具有極為重要的意義,不僅可以保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性和提高生產(chǎn)效率,同時還將促進工業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)的升級,最終實現(xiàn)聯(lián)動創(chuàng)新的目的。

        (五)我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展尚不成熟,政府作用舉足輕重

        為了盡快實現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新,政府應(yīng)為此營造有利的發(fā)展環(huán)境。首先,完善市場準入,消除制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制性障礙。加快對壟斷性行業(yè)的改革步伐,合理引導(dǎo)民間資本和外資參與國有企業(yè)改組改造,推進非基本服務(wù)行業(yè)的資源配置由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。加大服務(wù)業(yè)對內(nèi)和對外開放力度,利用多種渠道和手段吸引產(chǎn)業(yè)要素投向現(xiàn)代服務(wù)部門,提高競爭程度,推動產(chǎn)業(yè)升級。除國家法律、法規(guī)禁止進入的領(lǐng)域,其他投資領(lǐng)域各種所有制性質(zhì)的企業(yè)均應(yīng)準許進入,充分調(diào)動民間資本進入服務(wù)業(yè)。其次,加大政策支持力度,實現(xiàn)稅收優(yōu)惠。各級政府要設(shè)立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,主要用于對影響大、帶動作用強、具有示范效應(yīng)的服務(wù)業(yè)重點項目的貼息或補助,重點扶持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的重點項目建設(shè)。

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