■ 左喜芹

隨著政府主導的新一輪智慧城市建設的推進，平安城市再掀高潮，安防行業(yè)持續(xù)進入景氣周期，全國上下對安防的關注和迫切需求將再度點燃，安防產業(yè)成為重點投資對象。

智慧城市是安防行業(yè)發(fā)展的主要推動力，當前建設智慧城市已成為各地方政府關注的大事。從政策驅動和各地的投資規(guī)劃來看，智慧城市建設呈現加速態(tài)勢，行業(yè)前景誘人。安防行業(yè)迎來發(fā)展契機，市場需求旺盛，發(fā)展?jié)摿薮螅卜佬袠I(yè)已經成為國民經濟新的增長點和新興的朝陽產業(yè)，二級市場上安防概念受到市場空前關注，概念股高歌猛進，迎來新一輪漲升浪潮。

目前我國智慧城市發(fā)展進入規(guī)模推廣階段，全國已有154個城市提出建設智慧城市，撬動的投資更以萬億元計，新一輪產業(yè)機會即將到來。

智慧城市再次發(fā)力起航

住房和城鄉(xiāng)建設部8月5日對外公布2013年度國家智慧城市試點名單，確定103個城市（區(qū)、縣、鎮(zhèn)）為2013年度國家智慧城市試點，比2012年試點范圍擴大9個。

據了解，智慧城市是在物聯網、云計算等新一代信息技術的支撐下，形成的一種新型信息化的城市形態(tài)。將人、商業(yè)、運輸、通信、水和能源等城市運行的各個核心系統(tǒng)整合起來，從而更好地理解和控制城市運營。加快信息化與工業(yè)化、城市化的融合，推動智能交通、安防、醫(yī)療信息化、智能建筑、教育信息化建設。

近日在“中國智能建筑峰會”的消息稱，目前已有90個城市、區(qū)、鎮(zhèn)成為首批國家智慧城市試點?！笆濉逼陂g，預計我國將有600至800個城市成為智慧城市。

當前，國內外發(fā)達城市都把智慧城市作為未來發(fā)展方向，并在實踐中取得了積極進展和有益經驗。近年來，美國、日本、新加坡等國家大力開展建設智慧城市的嘗試。我國的深圳、上海、武漢、北京也先后發(fā)布了自己的“智慧城市宣言”，推動城市功能向智慧化攀升。

智慧城市建設不僅會提升產業(yè)品質和產業(yè)競爭力，還會極大地方便市民的生活。根據基礎優(yōu)勢和特色需求，市民生病，可通過傳感技術足不出戶接受遠程治療；下雨天不好打的，鼠標輕點在網上叫個出租車；工作繁忙，在單位也能看到孩子在家里玩得怎么樣……這些平時不敢想象的場景，在不久的將來將會實現。

住房城鄉(xiāng)建設部要求，各地要針對本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化推進中的實際問題，制訂出智慧城市創(chuàng)建目標，做好頂層設計；制訂創(chuàng)建任務和重點項目的時間節(jié)點；創(chuàng)新體制機制，明確責任和考核制度，落實相關保障措施。

利用智慧城市管理，要實現地上地下城市綜合管理，可管理的城市部件不低于50萬個，可監(jiān)測和應對的城市管涌、氣體泄漏、道路塌陷、滑坡等突發(fā)事件不低于100種。管理平臺將匯集、分析、處理城市綜合運行管理數據，為決策者提供決策能力；在行政執(zhí)法、行政審批、公共服務方面，使用電子化手段實現監(jiān)督檢查；使用智能終端設備提升日常辦公效率，進行智能化城市管理。形成區(qū)、街和社區(qū)的三級管理網絡，實現全方位、高效能監(jiān)管，現代化、高效率的城市管理新模式，實現政府對基礎設施管理的智能化。

據悉，智慧城市最快三年見雛形，試點城市將經過3至5年的創(chuàng)建期，由有關部門組織評估，對評估通過的試點進行評定，評定等級由低到高分為一星、二星和三星。

安防行業(yè)迎來發(fā)展高峰

安防行業(yè)的根本驅動因素是城鎮(zhèn)化和社會發(fā)展不平衡。未來十年城鎮(zhèn)化率將不斷提高，收入差距和地區(qū)發(fā)展不平衡導致社會矛盾多發(fā)，這些從根本上要求不斷增加安防投入。區(qū)域下沉和行業(yè)滲透推動安防投入廣度不斷提升。安防與IT融合，一線城市建設走向應用深化。廣東率先開展新一輪平安城市建設，預計300億投資主要集中在13-15年，今年下半年進入招投標高峰期。

根據中國安防行業(yè)“十二五”規(guī)劃，目前產值超過1億元的安防企業(yè)已達到100家左右，產業(yè)集中度有了較大幅度的提高。企業(yè)的兼并、整合、資本運作已成為企業(yè)快速成長的重要途徑與模式，已有10多家安防企業(yè)在國內外上市，另有20多家國內外上市企業(yè)將安防列入其主營業(yè)務之一。

2013年平安城市建設帶動國內安防監(jiān)控市場規(guī)模將達到700億，其中平安城市和智能交通約在300億左右，未來3年復合增長率為25%。而到2015年，安防產業(yè)總產值目標是5000億元，年出貨值力爭在600億元以上。

目前，已有不少地方加大對安防領域的投入。如廣東省啟動了“慧眼工程”項目，計劃在2012至2014年期間在全省范圍建設96萬個視頻監(jiān)控點，2750個高清治安卡口，同時推動視頻監(jiān)控系統(tǒng)與其他機房系統(tǒng)的智能化集成應用，項目規(guī)模將超過300億元。

新一輪平安城市建設，安防進入景氣周期。過去3年，安防行業(yè)優(yōu)質公司，?？低暋⒋笕A股份分別以44.6%、81.5%的年復合增長率高速成長。

最近，全國范圍內各類重大安全事故頻發(fā)，引發(fā)了公眾強烈的擔憂。7月20日的首都機場爆炸案、時隔兩天后22日北京馬連道家樂福又發(fā)生了砍人事件，緊接著又傳來噩耗當天上午甘肅省定西市岷縣與漳縣交界發(fā)生6.6級地震，23日傍晚北京大興發(fā)生摔死兩歲孩童事件，7月25日河南當地發(fā)生了一商戶殺五人傷三人的惡性事件，7月24日一列載有200多名乘客的列車在西班牙西北部加利西亞自治區(qū)首府圣地亞哥·德孔波斯特拉附近發(fā)生脫軌，而發(fā)生在新疆維吾爾自治區(qū)和田市的一起暴力襲擊案件更是引發(fā)軒然大波，全國上下對安防的關注和迫切需求也再度點燃。

社會安全問題已成為人們的熱點話題，如何讓我們生活的場所更加安全，如何構建一個強大的安防網絡來保證整個城市的安全，運用科學、先進的技防手段是最為行之有效的，平安城市發(fā)揮著舉足輕重的作用。

這充分說明國內安全形勢不容樂觀，穩(wěn)定壓倒一切，安防投入將不斷增加。國際經驗顯示安防投入與GDP相關度高，但中國投入比重會更大。2012年是安防建設的階段性“低谷”，2013年開始逐漸進入建設高峰。在新一輪平安城市建設中，安防應用迎來發(fā)展春天。

安防產業(yè)將成投資亮點

安防行業(yè)持續(xù)高景氣，成產業(yè)重點投資對象，行業(yè)市場發(fā)展逐漸走向民用化。隨著平安城市的不斷升入，使各行業(yè)對安防需求不斷提升，細分步伐也不斷加快。安防市場不再局限于金融、電信等高端客戶。以商業(yè)為代表的工商業(yè)客戶正在蓬勃興起，營運市場也在萌芽。預計現在全國項目建設覆蓋在30%到40%左右。如果未來十年完成全國城市覆蓋的話，每年新增市場需求2000億，其中給安防行業(yè)帶來1200億需求占行業(yè)產值40%。行業(yè)景氣仍望延續(xù)，投資商們建議重點關注智能終端、安防及LED三大主線。

今年政府推進智慧城市的力度在加強，除年初首批90個試點城市外，近期亦開啟了第二批申報。此外，民用市場也在開始啟動。而行業(yè)高清智能升級也進入快速滲透階段，設備龍頭憑借強大研發(fā)實力和充沛現金進行產業(yè)鏈延伸，強者愈強。

在政績和財力的平衡中，BT/BOT模式漸成平安城市建設主流，平安城市項目單體規(guī)模將明顯擴大，上億級別項目司空見慣。新一輪投資聚焦高清智能監(jiān)控，后端投入占比將增加。

2013將開啟安防智能化應用元年，特別是在一線城市，安防應用企業(yè)的收入增速將高于設備商。安防行業(yè)價值鏈下沉，應用集成商話語權增加，聚焦擁有客戶資源、資金實力和平臺技術三大優(yōu)勢的企業(yè)。

我國的安防行業(yè)正在邁向成熟期發(fā)展，投資安防產業(yè)已經成為2013年的熱潮。但要推動我國安防產業(yè)的發(fā)展，在借助投資商們的力量同時，必須加快安防領域的數字化和高清化，加快我國安防產業(yè)的技術升級速度，這才能滿足廣大消費者越來越多樣化的需求。

廣東省安防應用投資策略三年規(guī)劃的建設精神是“高智慧、大視野、全天候”。

高智慧體現在智能分析技術不斷探索，例如提高基于移動目標的檢測與識別，通過行為分析設備逐步推廣應用，人臉特征庫建設開始部署比對系統(tǒng)在監(jiān)控、安檢、大型會議中開始應用。大視野體現在3年96萬個前端，全省系統(tǒng)聯網，多級平臺，集中管理，佳都新太與金鵬等平臺開發(fā)廠家會有很大的作為。

全天候體現在主動紅外槍、低照度攝像槍等多種技術，低照度材料可能會成為主流。平安城市再次發(fā)力，催熱安防產業(yè)大發(fā)展。

隨著行業(yè)景氣度的提升以及客觀事件的激發(fā)，安防類上市公司越來越受到關注，研究機構對不少個股的前景頗為看好。

光大證券分析師蒯劍稱，安防行業(yè)景氣度至少持續(xù)到2015年，其中大華、海康是首選標的。大華、?？的壳罢紘鴥纫曨l監(jiān)控領域的市場份額不到30%，未來不僅有望享受行業(yè)高增長，后續(xù)市場份額仍有提升空間，并且?？?、大華在安防平臺和人臉識別系統(tǒng)等方面也有較大優(yōu)勢。

興業(yè)證券研究報告指出，中威電子自2012年起在平安城市和智能交通領域開始市場布局和開拓，銷售人員同比增長50%。2013年公司還將重點拓展、突破前期布局的四川和廣東安防市場，有望帶動公司2013年業(yè)績高速增長40%以上。

國信證券分析師高耀華對佳都新太頗為看好，認為公司的區(qū)域行業(yè)龍頭地位以及行業(yè)前景都是助推發(fā)展的動力，尤其是廣東省300億元安防投入將給公司帶來巨大機遇。

“智慧城市”成為解決城市問題的一條可行道路，也是未來城市發(fā)展的必然趨勢。數據顯示，2016年全球智慧城市建設將達到10234億美元，2011-2016 年的年復合增長率將達到14.2%，未來市場空間巨大。

智慧城市的發(fā)展與人們的生活息息相關，能夠改善交通出行、提升社會生產生活效率，因此智慧城市在未來是投資中的一個亮點。智慧城市建設涉及很多領域，例如智能交通、智能醫(yī)療等。這些會在未來城市建設中占到非常大的份額，從而產生很多投資機會。

結束語

伴隨著各級政府投入力度持續(xù)加大，智慧城市建設縱深發(fā)展速度加快，智慧城市助力安防成為投資中的一個亮點。安防產業(yè)景氣動力主要來源于下游需求、消費者安防意識、消費能力、科技實力以及法規(guī)政策等產業(yè)因素的推動。

具體來看，下游產業(yè)在未來的發(fā)展中都呈現出對安防系統(tǒng)需求增長的態(tài)勢。一方面，近年來國家推動“平安城市”的建設，加強城市安防體系的建設，另一方面，安防產業(yè)是物聯網產業(yè)中最先得到應用的產業(yè)之一，未來都將直接受益于國家的政策推動。

同時產業(yè)技術實力的不斷升級以及消費能力的日漸增強在推動產業(yè)發(fā)展的同時也提升了國內民眾的安防意識，而安防意識的增強又反過來拉動安防產品的消費，推動產業(yè)的發(fā)展。

新一輪智慧城市的推進，將為安防產業(yè)的發(fā)展帶來持續(xù)景氣周期。