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        “霧霾”遮住快遞業(yè)的藍(lán)天

        2013-12-21 02:02:29王哲
        中國(guó)報(bào)道 2013年2期
        關(guān)鍵詞:國(guó)家郵政局流失率快件

        本刊記者 王哲

        1月中旬,一段籠罩了大半個(gè)中國(guó)的大霧天給快遞行業(yè)帶來(lái)了不少麻煩,天氣會(huì)轉(zhuǎn)好,可是籠罩在快遞行業(yè)頭頂?shù)摹办F霾”卻難以消散。商業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇,行業(yè)利潤(rùn)不斷削薄,“用工荒”逐年加重,國(guó)家郵政局和財(cái)政部將要“抽成”……快遞行業(yè)自身的種種違規(guī)行為也越來(lái)越凸顯。中國(guó)快遞咨詢網(wǎng)首席顧問(wèn)徐勇認(rèn)為,只有法律迅速完善、監(jiān)管真正到位、行業(yè)有效自律……各方落實(shí),才是晴天。

        “用工荒”和“份兒錢”

        持續(xù)不散的霧霾給物流行業(yè)帶來(lái)了不小的麻煩,不僅是大宗物流受到影響,網(wǎng)購(gòu)一族最期待的小件快遞也放緩速度成了“慢遞”。但這并不是快遞公司最煩心的事,春節(jié)臨近,快遞行業(yè)都遇到了比往年更為嚴(yán)重的“用工荒”。據(jù)某大型民營(yíng)快遞企業(yè)北京地區(qū)的一家加盟商介紹,原本50個(gè)人的團(tuán)隊(duì)已經(jīng)有10個(gè)人先后回家過(guò)年。記者從中國(guó)快遞協(xié)會(huì)了解到,每年從元旦開(kāi)始,各大快遞企業(yè)都會(huì)出現(xiàn)不同程度的“用工荒”,但今年更嚴(yán)重一些。

        “最近一個(gè)多星期,我們這個(gè)快遞點(diǎn)天天爆倉(cāng),我們都有些吃不消了?!庇浾呷涨皝?lái)到海淀黃莊附近的一處快遞網(wǎng)點(diǎn),正在加班的負(fù)責(zé)人劉先生介紹說(shuō),下大霧的那段時(shí)間,部分快遞員就提前回家了,隨著春節(jié)前網(wǎng)購(gòu)年貨高峰的來(lái)臨,以往平時(shí)一天送出和接收的快件包裹也就是1000件左右,而現(xiàn)在猛增到1800件上下,人手實(shí)在不夠用。他也不得不幫著快遞員分擔(dān)一些送件工作,以盡快把市民的快件包裹送達(dá),每天送到晚上八九點(diǎn)還得回到快遞點(diǎn)把送完的快件備忘登記。記者看到,晚上8點(diǎn)了,網(wǎng)店門口還堆放著很多裝大件包裹的大紙盒,倉(cāng)庫(kù)貨架上堆滿了小包裹。

        根據(jù)歷年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),每年快遞員工流失率最集中的時(shí)間段是春節(jié)前后,大的公司流失率在30%以上,小規(guī)模的企業(yè)流失率在50%左右。很多快遞企業(yè)想出了很多解決辦法,加薪、增加留守員工的福利、年前包大巴集體返鄉(xiāng)等,甚至讓老員工當(dāng)中介,介紹新人干滿三個(gè)月就可以拿幾百塊錢提成。但這些辦法并沒(méi)有從根本上解決快遞行業(yè)的“用工荒”。其深層次的原因是受快遞業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、物流成本增高等因素影響,行業(yè)利潤(rùn)率走低,目前普遍的利潤(rùn)率為15%,快遞員薪酬相對(duì)工作辛苦程度來(lái)說(shuō)偏低?!扒皫啄昊詈酶?,輕輕松松送100個(gè)件就拿5000元,現(xiàn)在純粹是出大力,工作量翻了兩三番就多拿幾百元,太累了就不會(huì)干長(zhǎng)久。”一名快遞員告訴記者。

        更讓快遞企業(yè)感覺(jué)“雪上加霜”的是,出于補(bǔ)貼長(zhǎng)期虧損的普通信件業(yè)務(wù)的考慮,國(guó)家郵政局和財(cái)政部打算向快遞企業(yè)收“份兒錢”——郵政普遍服務(wù)基金,對(duì)此快遞企業(yè)普遍表示異議乃至明確反對(duì),感覺(jué)被“剝削”最嚴(yán)重的“四通一達(dá)”的態(tài)度尤其強(qiáng)硬。申通快遞董事長(zhǎng)陳德軍就公開(kāi)表態(tài):“我認(rèn)為不合理,也不同意繳納這部分錢?!眻A通快遞董事長(zhǎng)喻渭蛟則表示,如果非要收這筆錢,快遞企業(yè)勢(shì)必會(huì)將增加的成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。

        “行規(guī)”與“擋箭牌”

        在各方面因素作用下,快遞行業(yè)出現(xiàn)的違規(guī)行為也越來(lái)越突出,野蠻裝卸、人為破壞、丟件甚至變賣無(wú)著包裹、快遞單號(hào)網(wǎng)上公開(kāi)叫賣屢見(jiàn)不鮮。很多丟失的郵件,如果客戶沒(méi)有足夠的耐心去追蹤,往往會(huì)不了了之,即使遇上了較真的客戶,快遞公司也會(huì)按照規(guī)定最多賠償運(yùn)費(fèi)的三到五倍了事,這也成為個(gè)別道德敗壞的快遞員偷盜包裹的借口。記者從國(guó)家郵政局的官方網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn),對(duì)于快遞業(yè)務(wù)的投訴,2012年每個(gè)月份相比2011年各月份都有相當(dāng)幅度的增長(zhǎng)。

        記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)快遞公司只在自己優(yōu)勢(shì)區(qū)域內(nèi)有實(shí)力,為了競(jìng)爭(zhēng)需要,就將其他區(qū)域特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他有網(wǎng)絡(luò)覆蓋的快遞公司,這種“行規(guī)”卻隱藏了很大的風(fēng)險(xiǎn)。

        齊女士在一家央企級(jí)別的物流企業(yè)工作,通過(guò)快遞公司往位于內(nèi)蒙古自治區(qū)二連浩特市的下屬公司發(fā)快遞時(shí),包裹在該快遞公司北京配送中心就拆包換成另一快遞公司的包裝,快遞單上的寄件人都被更換成統(tǒng)一的公司名稱,便于兩家快遞公司之間結(jié)算。在換包裝時(shí),由于快遞袋內(nèi)的發(fā)票、紙張等因靜電影響緊貼在原來(lái)的快遞袋中很難發(fā)現(xiàn),特別是同時(shí)寄出兩份資料時(shí),多次發(fā)生丟失的事情。因新快遞單為手寫(xiě),收件人信息謄寫(xiě)不全造成快遞無(wú)法投遞、無(wú)法退回的情況屢屢發(fā)生。齊女士公司發(fā)送的任命文件就曾因此無(wú)故失蹤,最后在齊女士的不懈追查下輾轉(zhuǎn)三個(gè)月才退回北京。因?yàn)楦鼡Q了發(fā)件人信息,收件人并不清楚誰(shuí)寄來(lái)的快遞,也不清楚件內(nèi)是何物品,往往導(dǎo)致收件人忽視重要文件造成重大損失。齊女士的一位客戶在時(shí)隔一個(gè)月后才在雜物堆里找到了一個(gè)期待許久的資產(chǎn)處置合同,耽誤了大事。然而,這些潛規(guī)則都是作為物流業(yè)內(nèi)人士的齊女士在遇到多次類似情況后潛心調(diào)查才搞清楚的。

        齊女士曾多次投訴,她提出法律規(guī)定公民的信件享有隱私權(quán),不能被快遞公司擅自拆開(kāi)并更換包裝,得到的答復(fù)竟然是這是“行規(guī)”,快遞不屬于私人信件,只有平信才屬私人信件。三倍或五倍運(yùn)費(fèi)的賠償標(biāo)準(zhǔn)也成了快遞公司的“擋箭牌”,與齊女士有同樣遭遇的消費(fèi)者層出不窮:價(jià)值5萬(wàn)元的首飾寄丟后只賠償2000元;價(jià)值6萬(wàn)元的國(guó)畫(huà)寄丟后只賠償600元;價(jià)值9.8萬(wàn)元的瑞士手表寄丟后只賠償500元……快遞公司輕描淡寫(xiě)地逃避了該承擔(dān)的責(zé)任,也沒(méi)有受到應(yīng)有的懲罰,但是消費(fèi)者卻毫無(wú)辦法。

        去年年底,因有快遞公司把鋰電池謊報(bào)為普通貨物發(fā)生意外燃燒嚴(yán)重影響航空貨運(yùn)安全,中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)開(kāi)出“史上最重罰單”,注銷圓通、韻達(dá)等快遞企業(yè)二類航空貨運(yùn)代理資質(zhì)。2013年1月7日,國(guó)家郵政局起草《郵政行政處罰程序規(guī)定(修訂草案)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。其明確規(guī)定,經(jīng)郵政管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦案人員可以對(duì)信件以外的涉嫌夾帶禁止寄遞或限制寄遞物品的郵件、快件開(kāi)拆檢查。擬出臺(tái)的新《快遞市場(chǎng)管理辦法》也明確,快遞企業(yè)和從業(yè)人員不得違法泄露在從事快遞服務(wù)過(guò)程中知悉的用戶信息,違反規(guī)定的,對(duì)快遞企業(yè)和直接責(zé)任人處以不同額度罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。國(guó)家郵政局最近公布注銷了全國(guó)116家快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證,并要求郵政管理部門針對(duì)一些涉嫌違規(guī)的快遞企業(yè)進(jìn)行約談和依法嚴(yán)肅處理??爝f行業(yè)整治風(fēng)暴似已來(lái)臨。

        中國(guó)快遞咨詢網(wǎng)首席顧問(wèn)徐勇表示,少量的違規(guī)企業(yè)被清理門戶,這種打壓仍然治標(biāo)不治本,國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)盡快完善相關(guān)法律法規(guī),出臺(tái)快遞服務(wù)質(zhì)量的量化標(biāo)準(zhǔn),從法規(guī)和政策上推動(dòng)快遞行業(yè)由惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)良性轉(zhuǎn)型,這才是快遞業(yè)興旺發(fā)展的正道。

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