楊小蘭，唐毓道

(1.廣西壯族自治區(qū)林業(yè)勘測設(shè)計(jì)院，南寧 530011； 2.都安瑤族自治縣林業(yè)局，廣西 都安530700)

都安瑤族自治縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

楊小蘭1，唐毓道2

(1.廣西壯族自治區(qū)林業(yè)勘測設(shè)計(jì)院，南寧 530011； 2.都安瑤族自治縣林業(yè)局，廣西 都安530700)

在調(diào)查了都安瑤族自治縣的核桃資源分布和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了都安縣核桃產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中存在的種苗、經(jīng)營管理、資金投入及科技推廣體系等方面的問題，并針對(duì)性地提出了相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策，以期為都安縣核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供思路。

核桃；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；都安

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的不斷提高，人們的飲食結(jié)構(gòu)逐漸由溫飽型、營養(yǎng)型向保健型過渡，核桃具有著其他食品無法替代的保健功能，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)市場有著廣闊的前景。核桃生產(chǎn)集生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益為一體，是發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要樹種，也是治理石漠化、開展生態(tài)扶貧和綠化村屯的先鋒樹種、首選樹種。目前都安瑤族自治縣(以下簡稱“都安縣”)按照廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳編制的《廣西特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011— 2015年)》和2012年河池市委、市人民政府《關(guān)于加快河池市核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》，正大規(guī)模地發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。但是，在發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)中也存在較多問題，因此明確現(xiàn)狀，針對(duì)存在的問題提出合理化建議及對(duì)策，是必須解決的問題。

1 概況

都安縣地處云貴高原與廣西盆地相接斜坡南端的都陽山脈東麓，東鄰宜州市、忻城縣，西連大化瑤族自治縣，南接馬山縣，北倚金城江區(qū)。境內(nèi)南北寬約84.5km，東西長91.0km，全縣總面積40.91萬hm2，境內(nèi)除在北部和東部有少部分中、低山丘地貌外，絕大部分地貌為典型喀斯特地貌，素有“千山萬弄”之稱，被譽(yù)為桂西北的“石山王國”。屬南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，根據(jù)河池市氣象局近10年氣象資料統(tǒng)計(jì)，都安縣與普通核桃適宜區(qū)、泡(鐵)核桃適宜區(qū)的主要?dú)夂驐l件較相似，是發(fā)展核桃的適宜區(qū)。詳見表1。

表1 全縣與泡核桃最佳種植區(qū)主要?dú)夂蛞蜃訉?duì)比表

據(jù)2012年都安縣核桃產(chǎn)業(yè)縣級(jí)摸底調(diào)查結(jié)果，全縣適宜發(fā)展核桃種植的土地資源總量達(dá)25917.5hm2，其中“四旁”地面積14362.5hm2，占55.4%；林地面積5633.7hm2，占21.7%；其它適宜種植核桃的土地面積5921.3hm2，占22.9%[1]。

2 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

核桃在都安縣已有15年的栽培歷史，主要分布在隆福、大興、下坳、板嶺等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，普遍處于自然生長狀態(tài)，缺乏必要的撫育經(jīng)營管理，造成核桃單產(chǎn)低，核桃品質(zhì)較差[2]的現(xiàn)象。2007年后，全縣開始推廣種植優(yōu)質(zhì)的薄殼核桃，目前優(yōu)質(zhì)薄殼核桃種植面積已達(dá)1685.5hm2，大興鄉(xiāng)骨龍村弄耀屯種植的薄殼核桃(云新高原早實(shí)核桃品種)去年已開始掛果。近年來，在河池市委、市人民政府的大力推動(dòng)下，核桃種植發(fā)展迅猛，據(jù)《河池市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2015年)》，都安縣是核桃發(fā)展的重點(diǎn)縣，預(yù)計(jì)到“十二五”期末，核桃種植面積將達(dá)到23333.3萬hm2，到達(dá)產(chǎn)年后，年產(chǎn)核桃5.25萬t，核桃品質(zhì)達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。如何采取科技手段促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)前亟需解決的問題。

3 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

3.1 發(fā)展迅猛，良種嫁接苗木缺口大

優(yōu)良品種是核桃栽培的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)核桃優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)的主要途徑之一[3]。河池市目前還沒有通過國家或自治區(qū)林木品種審定委員會(huì)審定(或認(rèn)定)的本地核桃良種，目前全市只有一個(gè)核桃專業(yè)苗圃，面積2.67hm2，年設(shè)計(jì)苗木生產(chǎn)能力可達(dá)到200萬株。而據(jù)河池市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2013年將增加新造核桃林面積2萬hm2，預(yù)計(jì)苗木總需求量約660萬株[4]?，F(xiàn)有苗圃無法滿足苗木供應(yīng)，大部分種苗仍需從外地采購，良種嫁接苗木缺口大，這樣不僅增加了生產(chǎn)成本，同時(shí)也存在著降低了苗木成活率的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 經(jīng)營分散，管理水平不高

早實(shí)、豐產(chǎn)、高效的核桃品種需要良好的立地條件和較高的栽培管理水平，尤其核桃種植中的整地、品種選擇、定植、經(jīng)營管理和采摘必須要具有一整套科學(xué)的管理方式[5-6]。長期以來，全縣核桃種植多是農(nóng)戶個(gè)體自主經(jīng)營，大部分農(nóng)戶把核桃當(dāng)作生態(tài)樹種對(duì)待，只管種植，沒有科學(xué)的管理和撫育，不具有長期投資意識(shí)。種植分散、規(guī)模小、投入少、管理不到位，這在很大程度上制約了核桃種植效益的提高。

3.3 財(cái)政困難，缺少資金投入

都安縣是國家級(jí)貧困縣，境內(nèi)石漠化土地在廣西位居第一，是“老、少、邊、窮” 山區(qū)，縣級(jí)財(cái)政十分困難，對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的補(bǔ)助有限。目前核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)投入主要依靠國家和省級(jí)扶持，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)面臨著項(xiàng)目建設(shè)資金缺乏的問題。

核桃屬于生長慢，結(jié)實(shí)壽命長的樹種。在精細(xì)管理下，云南的泡核桃5年才能進(jìn)入結(jié)實(shí)期，7～8年進(jìn)入盛果期；若僅是一般管理，7～8年才能進(jìn)入結(jié)實(shí)期，10年以后進(jìn)入盛果期[7]。核桃從定植到盛果期間的管理工作持續(xù)時(shí)間長，工作量較大，投入較高。在現(xiàn)有核桃種植基地的建設(shè)中，由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，致使很多核桃幼樹的撫育管理不到位，常處于缺水、缺肥和松土除草、定干整形、修剪、病蟲防治不及時(shí)的狀態(tài)，致使核桃單產(chǎn)低，品質(zhì)差，難以達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 科技推廣體系不健全，職能發(fā)揮不充分

對(duì)科技推廣在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，導(dǎo)致科技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員編制落實(shí)不到位，科技推廣體系不健全，科技推廣工作常有名無實(shí)。在科技推廣站中，因機(jī)構(gòu)混合設(shè)置，致使推廣機(jī)構(gòu)職能不明確，不少人員在編不在崗，部分推廣站混編現(xiàn)象嚴(yán)重，致使林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的職能發(fā)揮不充分，為適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)需要，更好地服務(wù)于林農(nóng)，林業(yè)推廣體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。

4 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

4.1 嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān)，保障苗木供應(yīng)

一是針對(duì)全縣目前還沒有核桃育苗基地、掌握核桃育苗技術(shù)和嫁接技術(shù)人員較少、所需苗木全部從外地調(diào)入的這一情況，為降低風(fēng)險(xiǎn)和保證苗木質(zhì)量，可采用招投標(biāo)確定有規(guī)模、有經(jīng)驗(yàn)、有信譽(yù)的苗木公司，由河池市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室組織技術(shù)人員，組成苗木質(zhì)量檢查小組，全面負(fù)責(zé)核桃苗木的定購、檢查、驗(yàn)收，縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室也須組織技術(shù)人員對(duì)苗木出圃全程跟蹤檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，以保障良種苗的供應(yīng)。二是積極與有核桃育苗、選育資質(zhì)的單位對(duì)接，在本縣現(xiàn)有的核桃品種中進(jìn)行選育，從中篩選和培育適宜本土栽培、綜合品質(zhì)優(yōu)良的品種建園，培育出符合國家標(biāo)準(zhǔn)的核桃優(yōu)良種苗，為全縣核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供良種壯苗保障。

4.2 強(qiáng)抓示范引領(lǐng)，全面輻射帶動(dòng)

一是抓好技術(shù)示范。大力推廣科學(xué)的栽培標(biāo)準(zhǔn)和撫育經(jīng)驗(yàn)，送科技進(jìn)村入戶，做到“科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到山、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”，使農(nóng)戶掌握核桃種植管護(hù)的一整套科學(xué)技術(shù)。二是抓好種植基地示范。核桃種植示范推行“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)：即選好一塊好地、挖好一個(gè)坑、施好一擔(dān)肥、種好一株優(yōu)質(zhì)苗、澆一桶定根水、蓋一塊地膜、做一次統(tǒng)防病蟲害、搞一次整形修剪，確保種一株成活一株，種一畝結(jié)果一畝，有效益一畝。三是抓好龍頭企業(yè)示范。有重點(diǎn)地扶持以核桃生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貿(mào)易為主，并與農(nóng)戶聯(lián)營發(fā)展，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)及企業(yè)家組成協(xié)會(huì)、商會(huì)等行業(yè)自律組織，溝通經(jīng)營情況，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，保護(hù)企業(yè)權(quán)益。通過抓好龍頭企業(yè)示范，積極引導(dǎo)更多企業(yè)參與核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

4.3 落實(shí)扶持政策，增加產(chǎn)業(yè)投入

一是積極爭取上級(jí)財(cái)政投資。積極爭取相關(guān)部門大力支持，把項(xiàng)目納入滇桂黔連片石漠化貧困區(qū)專項(xiàng)扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)化扶持資金、國家石漠化治理經(jīng)費(fèi)、扶貧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金、國家扶持木本糧油開發(fā)資金等國家投資計(jì)劃，在建設(shè)資金上給予補(bǔ)助扶持。二是整合有關(guān)項(xiàng)目資金。按照“渠道不變、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中使用、各記其功”的原則，整合發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、移民等部門資金，合力支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。尤其要用好石漠化綜合治理工程資金。三是著力打造融資平臺(tái)。加大對(duì)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、種植大戶等經(jīng)營主體生產(chǎn)性貸款的金融扶持力度；支持龍頭企業(yè)通過承貸承還的方式資助農(nóng)戶，為農(nóng)戶提供小額信用貸款；積極探索和推進(jìn)核桃種植的政策性保險(xiǎn)機(jī)制[8-9]。

4.4 加強(qiáng)科技推廣，強(qiáng)化科技支撐

一是建立高產(chǎn)栽培推廣體系。要建立“縣級(jí)樣板示范園、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)示范培訓(xùn)展示區(qū)、村級(jí)示范片、農(nóng)戶示范推廣樹”五級(jí)核桃高產(chǎn)栽培推廣體系，加快核桃新品種、新技術(shù)的推廣步伐。二是抓好技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)林業(yè)技術(shù)人員、核桃經(jīng)營大戶和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)良種選育、種苗繁育、造林整地、品種配置、合理施肥、去雜除灌、墾復(fù)深挖、成林修剪、密林疏伐、防病治蟲等實(shí)用技術(shù)，做到“科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到山、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”，使農(nóng)戶掌握核桃種植管護(hù)的一整套科學(xué)技術(shù)。三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各地要系統(tǒng)歸納和提煉，形成通俗易懂的核桃生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)口訣，通過送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)實(shí)用技術(shù)手冊等活動(dòng)，將核桃種植技術(shù)送到農(nóng)民手中，實(shí)現(xiàn)核桃良種良法相配套。

4.5 注重機(jī)制創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)水平

一是積極探索基地模式。積極探索“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”“合作社+村委會(huì)+基地+農(nóng)戶”和“土地入股分紅”等模式建立核桃基地。按照服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主的要求，扶持核桃合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體建設(shè)核桃生產(chǎn)基地和核桃加工企業(yè)。探索“土地入股分紅”的新路子發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，將長期閑置、拋荒的土地，出讓給業(yè)主試種核桃，協(xié)定產(chǎn)果的銷售收人由農(nóng)戶和業(yè)主按一定比例進(jìn)行分紅，有力地促進(jìn)了核桃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展[10]。二是推廣“林糧間作，多種經(jīng)營”模式。按“晚實(shí)核桃+早實(shí)核桃+農(nóng)作物”模式進(jìn)行栽植，晚實(shí)與早實(shí)核桃比例按6∶4配置(每667m2配置1株授粉樹，授粉樹必須與主栽品種、雌花均相異，且具有一定的經(jīng)濟(jì)效益)。1～4年林下間種花生、黃豆等矮桿農(nóng)作物，以耕促撫，實(shí)現(xiàn)早期糧食不減產(chǎn)，農(nóng)戶有一定收益；第5年，早實(shí)核桃達(dá)產(chǎn)，第8年晚實(shí)核桃開始結(jié)果，實(shí)現(xiàn)中期收入，確保農(nóng)作物退出后，農(nóng)民收入不減少；第13年晚實(shí)核桃達(dá)產(chǎn)后，將早實(shí)核桃逐步伐除，留下晚實(shí)核桃作為永久樹種，晚實(shí)核桃進(jìn)入盛產(chǎn)期，實(shí)現(xiàn)逐年增產(chǎn)增收目標(biāo)，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)穩(wěn)定。三是推進(jìn)幫扶“54321”模式。結(jié)合“開發(fā)扶貧攻堅(jiān)工程”干部幫扶貧困戶的要求，正處級(jí)干部幫扶5戶、副處級(jí)干部幫扶4戶、正科級(jí)干部幫扶3戶、副科級(jí)干部幫扶2戶、一般干部幫扶1戶貧困戶，每個(gè)貧困戶每年種植1.0×667m2核桃。

4.6 加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營造發(fā)展環(huán)境

一是通過媒體大力宣傳發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的重要意義，大力宣傳種植核桃的比較效益和發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的成功范例和先進(jìn)人物等。二是開展系列核桃主題活動(dòng)?？h級(jí)黨委、政府要有計(jì)劃地組織干部和農(nóng)戶外出參觀考察核桃產(chǎn)業(yè)，樹立發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的信心；要組織干部深入村屯開展座談會(huì)，同農(nóng)戶算賬對(duì)比，宣傳核桃產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)扶持政策；要結(jié)合“綠滿八桂”造林綠化、創(chuàng)建國家森林城市、園林城市等活動(dòng)，種植一批核桃主題林，提高廣大干部群眾的知曉率、參與率；要充分利用農(nóng)家課堂、農(nóng)村黨員培訓(xùn)、山歌會(huì)等各種平臺(tái)宣傳核桃文化，營造良好發(fā)展環(huán)境。

[1] 廣西壯族自治區(qū)林業(yè)勘測設(shè)計(jì)院.廣西壯族自治區(qū)都安瑤族自治縣35萬畝核桃基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告[R].2012.

[2] 中華人民共和國林業(yè)部，LY/T 1329—1999核桃豐產(chǎn)與堅(jiān)果品質(zhì)[S].1999

[3] 李冰，樊金拴，李紅娟.我國核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].防護(hù)林科技，2012(1)：76-78

[4] 河池市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)辦公室.河池市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2015年)[R].2012.

[5] 王忠群.瀾滄縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[J].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃2012，37(2)：77- 78.

[6] 王云華.山西省孝義市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐探索[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012(5)：47-48.

[7] 施彬，曾德賢，鄧桂香，等.鳳慶縣核桃品種調(diào)查和優(yōu)良單株選擇初報(bào)[J].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2011，36(4)：131- 135.

[8] 施彬.云南核桃產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考[J].西部林業(yè)科學(xué)，2006 (2)：137-141.

[9] 沈西林，茶忠旺，陳麗麗.云南核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題與對(duì)策[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2006(12)：32-35.

[10] 龍隆.探索發(fā)展新模式，助推產(chǎn)業(yè)上規(guī)模[N].河池日報(bào)，2012-07-19.

PresentStatusandCountermeasuresofWalnutIndustryDevelopmentinDu’anYaoAutonomousCounty

YANG Xiaolan1，TANG Yudao2

(1.Guangxi Forestry Inventory and Planning Institute，Nanning 530011，Guangxi，China；2.Forestry Bureau of Du’an Yao Autonomous County，Du’an 530700，Guangxi，China)

Based on analysis of the Du’an Yao autonomous county of walnut resource distribution and development， the paper pointed out the problems on breeding seedlings， management， funds and popularization of science and technology system of walnut industry， and put forward contermeasures to them for the guidance of the walnut industry development in Du’an county.

walnut；industry development；Du’an

2013-03-13

2013-07-19

楊小蘭(1973-)，女，廣西桂林人，工程師，主要從事營造林工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

F326.23

B

1003-6075(2013)03-0017-04