文/范富文
“六皮干部”清水釣肥魚
文/范富文
清朝末年,民間曾流傳這樣一副對聯(lián):“宰相合肥天下瘦,司農常熟世間荒”。上聯(lián)寫的是李鴻章,李乃安徽合肥人,曾任宰相;下聯(lián)寫的是翁同和,翁乃江蘇常熟人,曾任司農(相當于現(xiàn)在農業(yè)部長)。此聯(lián)一語雙關,充分表露出當時老百姓對吸食民脂民膏的貪官的憎憤之情。
而揚州瘦西湖去年也出了個貪官,叫徐寶林,原是瘦西湖管委會黨工委副書記。此公貪功十分了得,利用職權吞食了390多萬元人民幣。案發(fā)被查,當?shù)乩习傩諢o不拍手稱快,還送給他一副對聯(lián):“瘦西湖,湖瘦貪官不瘦;徐寶林,愛寶攫寶如林?!?/p>
徐寶林,1955年出生,揚州市江都區(qū)人,初中畢業(yè)后回鄉(xiāng)務農,在農村這個廣闊天地里漸漸有所作為,三十剛出頭,他就洗了泥巴腳,穿上干部服。數(shù)年后,又當上了丁伙鎮(zhèn)黨委書記。
到丁伙任職,徐寶林雄心勃勃,決心燒上“三把火”,讓丁伙真正火起來。新官上任先調研,他發(fā)現(xiàn)當?shù)鼐用裼蟹N植花木的傳統(tǒng),不由得眼前一亮。隨著改革開放的不斷深入,經濟建設的快速發(fā)展,人們生活水平的日益提高,對環(huán)境的要求必將越來越高,樹木花草的栽種,前景定將十分廣闊。他形成思路:丁伙鎮(zhèn)在發(fā)展工業(yè)的同時,還要大力發(fā)展花木。
當時,有人看不到這一點,思想一時轉不過彎來,認為有那閑地還不如多種些莊稼!徐寶林對認準了的事是從不回頭的,在做好這部分人思想工作的同時,他切實把花木種植提上了丁伙發(fā)展的議事日程,并且來了個“大手筆”,將丁伙鎮(zhèn)原有的2000畝花木擴展到4萬畝,成為江蘇省最大的苗木生產基地,被譽為“花木名鎮(zhèn)”。
徐寶林燒的花木這把“火”,不僅火了丁伙鎮(zhèn),也火了自己。他被人稱為“拓荒功臣”,接著便是提拔重用。2000年,他升任揚州市維揚區(qū)副區(qū)長,2001年又兼任江陽工業(yè)園管委會主任。
功臣當了,官也升了,徐寶林開心了一陣子,后來碰到的兩件事,卻又讓他悶悶不樂了。
那是在他任江陽工業(yè)園管委會主任不久,丁伙鎮(zhèn)某花木公司經理丁偉(化名)摸上門來,說是多日未謀面,來看看老領導,并將其拖進一家大酒店。閑談中,徐寶林得知丁偉這些年搞花木發(fā)了財,住上了別墅,開上了寶馬,每年還有數(shù)百萬的純收入。丁偉一邊敬酒,一邊口吐蓮花,說著讓人悅耳的話:“徐主任您是我上輩子敲爛了80個木魚才遇到的好人,我丁某人能有今天,還不是仰仗您,今后還指望您多關照呢!”
聽著丁偉滿是酒氣的嘴里吐出的奉承話,徐寶林覺得心中有股說不出的滋味。這個當年撈魚摸蝦的,夏天打赤膊,冬天穿護服,整天在丁伙鎮(zhèn)的溝渠河汊里轉悠,一年摸下來,也僅是掙個“活絡錢”。是自己看不過,勸說其不要下河摸魚了,上岸來搞花木栽培吧,并給其創(chuàng)造了種種便利條件。丁偉倒也聽話,洗腳上岸了,想不到這么快就發(fā)了財。
沒過幾天,江都某建筑安裝公司老板王強(化名)又找上門來攬業(yè)務。這王強是江都塘頭鎮(zhèn)人,瓦匠出身,走村串戶,替人砌鍋壘灶,修房造屋。后來他與幾個瓦匠結伙,在鎮(zhèn)上成立了建筑安裝公司,當年徐寶林在塘頭鎮(zhèn)任黨委副書記的時候,就與其打過交道,經他提攜關照,王強的業(yè)務越做越大,如今公司鳥槍換炮,他已成了千萬富翁。
一個撈魚的,一個小瓦匠,過去自己從不拿正眼瞧的人,如今一個個都闊了起來,這讓徐寶林唏噓不已。想想自己當干部多年,以實干出名,尤其是在招商引資方面,簡直是在拼命。被人稱為“六皮干部”(硬著頭皮,厚著臉皮,餓著肚皮,磨破嘴皮,熬紅眼皮,跑破腳皮)的他,一年到頭忙個不停,連個年夜飯也吃不安穩(wěn),一個月才那么幾千元的死工資,與這些自己曾照顧過的老板一比,當真是“紅了櫻桃,綠了芭蕉。自己什么好處都沒撈到?!?/p>
心態(tài)逐漸失衡的徐寶林道德水準開始急速下滑,很快就滑到“海拔”以下,他決定告別“六皮干部”,讓自己這張瘦巴巴的“人皮”穿上鈔票縫制的華衣。
此時,一次舉報也加速了徐寶林的思想滑坡。2003年9月,有人舉報他收受王強30萬元賄賂。聽到風聲,徐寶林慌忙將錢退給王強,并要其守口如瓶。王強也很“夠意思”,堅稱自己沒有給徐寶林送過錢。
證據不足,徐寶林有驚無險,這一關是過了,但江陽工業(yè)園管委會主任的職務卻被免了,只留下維揚區(qū)副區(qū)長的頭銜。
權力的削弱,官場的失意,使徐寶林心灰意冷。想想自己年近半百,再經歷這場“劫難”,看來仕途已走到盡頭,升遷無望了。不提拔,就用“貪腐來麻痹自己”,這是貪官們的慣用手法,徐寶林也不例外。他要趁還在職在位,手中有權,往口袋里多撈些實惠,否則,過了這個村就沒有那個店了。
徐寶林眼里的中國夢逐漸成了發(fā)財夢。
2005年11月,徐寶林調任瘦西湖風景區(qū)黨工委副書記,分管安置房和工程建設。他的朋友圈子中有人認為,瘦西湖湖小水清,沒有多少油水,是個“清水衙門”。但在徐寶林眼中,清水里有“魚”,這魚就是工程。
瘦西湖是揚州市的一張名片,建設不會停,工程不會少,而自己正分管工程建設,這里頭不知有多少“魚”等著自己來捉呢,關鍵是要用好權。為此,他緊抓工程大權不放,手握工程標,給誰看鈔票。
2006年年初,瘦西湖要進行河道疏浚,投入可觀。不少疏浚工程公司的老板聞訊都想來吃這塊“肥肉”。泰興市某疏浚工程公司的老總徐然(化名)捷足先登,攬到了這筆業(yè)務。有的老板感到愕然,姓徐的公司是個小公司,為啥能拿到這筆大業(yè)務?其實他們哪里知道,在徐寶林眼里,公司不在大小,關鍵看你是否出手大方。徐然私下保證,若工程給他做,回扣不會少于兩位數(shù),這么大的一個誘餌,徐寶林能不點頭么?
這徐然倒也講誠信,每次拿到工程款,都要給徐寶林送“好處費”,接頭地點是揚州鹽阜路上的迪歐咖啡廳。每當徐然打來電話說在“老地方”見面,徐寶林心頭一陣狂喜——錢來了。二人倒也配合默契,一個從包里掏出用紙包好的鈔票,一個立馬伸手來接,動作一氣呵成。交易完畢,立即走人,真可謂速戰(zhàn)速決。
這個“短劇”上演了七次,徐寶林共從徐然那里獲得了98萬元的回扣。當然,這些回扣也不完全出自瘦西湖的疏浚工程,由徐寶林分管的宋夾城疏浚以及揚州涵閘管理處的土方工程,因徐寶林點頭,均給徐然的公司做了。
不過,在收受別人錢物的同時,徐寶林始終沒忘記王強和丁偉。盡管這二人逢年過節(jié)也曾登門意思意思,但這“毛毛雨”徐寶林總覺得不過癮。常憤憤不平地想,沒有我徐某人,你一個撈魚的,一個小瓦匠能有今天?不在你們身上放點血,找誰去!他磨刀霍霍,時不時地向這兩個人下刀子。
2003年年初,在徐寶林的關照下,丁偉接下了江陽工業(yè)園一期的綠化工程項目,做了近千萬元的業(yè)務,徐寶林眼巴巴地等著“好處”來,可這丁偉不知腦袋里哪根神經“短了路”,工程做了近一年,工程款也拿了不少,可卻沒有半點表示。
徐寶林等不及了,干脆赤膊上陣,打來電話:“老丁啊,好長時間不聯(lián)系了,最近還好?我前不久在揚州市買了套房子,還差10萬元,能不能借給我?”丁偉心里明鏡似的,什么借,分明是要,這姓徐的真是太貪了!但轉念一想,人家徐大主任可是個“財神爺”,得罪不得,往后有求于他的事還多著呢!于是便緩下口氣說:“主任啊,咱倆誰跟誰,說什么借,缺錢用說一聲就是了,我馬上給您送來!”
放下電話,他迅即到銀行取出10萬元,送到徐寶林的辦公室。后來,在徐寶林的悉心關照下,丁偉又從其手中承接了世界動物之窗、萬花園二期等綠化工程,業(yè)務額達4000多萬元。
這廂要了丁偉的,那廂又把眼睛瞄向王強。徐寶林想起了2003年退還王強30萬元賄賂款一事,如今風頭已過,得要回來。于是便找借口、編謊言向王強要錢。當時,王強手頭正緊,一下子拿不出這么多,東拼西湊了10萬元送過來。徐寶林見狀十分不滿,饅頭臉拉成了馬臉,接過錢連句客氣話也沒說,轉身就走。
還有20萬呢!2004年5月,他又編了個謊言,給王強打電話:“我被人敲詐了,說不給20萬,就把我的腿打斷,你得趕緊??!”王強明知這是假話,但生意人怎能與有權人過不去?于是,又湊了18萬元送了過去。
徐寶林平時黨性不離口,紅包不離手,自以為得志,但卻忘了“遲早要還”的道理。
2011年年底,揚州市人民檢察院接到舉報,對揚州市某綠化單位負責人馮文強(另案處理)進行職務犯罪初查。期間,掌握了丁偉對其行賄的線索。此后,通過檢察機關的職務犯罪偵查基礎信息平臺,檢察官意外發(fā)現(xiàn),丁偉的業(yè)務軌跡、業(yè)務量與徐寶林的職務變動、職權行使有著密切聯(lián)系。自此,徐寶林的狐貍尾巴終于露出來了。
2012年3月,揚州市檢察院的辦案人員經輾轉江西、武漢,將丁偉歸案,打開了徐寶林受賄大案的缺口。2012年4月13日,揚州市檢察院以涉嫌受賄罪對徐寶林進行立案偵查。
歸案后,剛開始徐寶林并沒有認識到問題的嚴重,片面地認為人生無常,皇帝還有上吊死的,自己的落馬倒臺,屬于“倒霉”,沒啥好說的。因此,他抱著無所謂的態(tài)度,任你如何訊問,就是不肯交代。
辦案人員并不急躁,用耐心的思想工作和確鑿的證據擊破其防線。他們更重視人性化辦案,得知其患有糖尿病和呼吸暫停綜合癥,特意叮囑看守所,每餐都為其準備低糖飯菜,還定制一臺直流供電呼吸機。
人性化執(zhí)法,有力的證據,終于使徐寶林由“倒霉”喚回“良知”?;叵胱约簭囊粋€普通農民成為處級干部,黨在自己身上花了多少心血,可自己卻利用職權受賄撈錢,中飽私囊,不僅毀了自己,更有損黨和政府的形象。想到此,徐寶林內心備受煎熬,帶著懺悔如實交代了自己的罪行。
經查證,從2002年至2012年,徐寶林先后利用擔任維揚區(qū)副區(qū)長兼江陽工業(yè)園區(qū)管委會主任和瘦西湖風景名勝區(qū)管委會黨工委副書記的職務之便,收受王強、丁偉、徐然等人的賄賂達397.1萬元,并被其用于購買房屋、放高利貸和單位集資。案發(fā)后,這些錢被檢察機關全部追回。
2012年6月26日,揚州市檢察院對徐寶林案偵查終結,移送審查起訴。10月18日,揚州市中級人民法院一審判決,徐寶林受賄397.1萬元,以犯受賄罪判處其有期徒刑10年6個月,并處罰金100萬元。
囚車載著徐寶林,駛向他該去的地方。車過瘦西湖,他轉頭望窗外,湖邊樹木蔥蔥,曾是他發(fā)動栽種;湖中水清如鏡,曾是他組織疏浚,而如今他將面對的只有鐵窗冷月。悲從中來的徐寶林不禁喃喃自語:“莫道不銷魂,簾卷西風,人比黃花瘦”。
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