呂梁“勸富濟(jì)貧”實(shí)踐

□策劃 呂日周 衛(wèi)思宇 執(zhí)行 衛(wèi)思宇 周勵(lì) 張倫 劉建 執(zhí)筆 周勵(lì)

□協(xié)辦單位 山西省政協(xié) 山西省改革創(chuàng)新研究會(huì)

什么是“勸富濟(jì)貧”？最早提出這個(gè)概念的是山西呂梁，這個(gè)以煤炭崛起的北方三線城市，也是因?yàn)槊禾堪l(fā)展帶來(lái)的貧富差距等矛盾，面臨迫切需要轉(zhuǎn)型的局面。

作為我們國(guó)家當(dāng)前最為突出的一個(gè)社會(huì)矛盾，貧富差距問題日益引起執(zhí)政者的重視。目前反映社會(huì)收入差距的基尼系數(shù)已經(jīng)逼近0.5警戒線，從社會(huì)階層來(lái)看，中國(guó)收入最高的10%家庭是收入最低的10%家庭人均收入的65倍。這種收入分配不合理、不均衡狀況，已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。

如何跨過這道鴻溝卻非常困難。山西在艱難轉(zhuǎn)身，呂梁市先行試驗(yàn)，2009年，在呂梁市委常委、市紀(jì)委書記張效彪的發(fā)起和組織下，由呂梁市委、市政府以紅頭文件形式，開始倡導(dǎo)“一企一事一業(yè)”活動(dòng)。即：凡在呂梁境內(nèi)開辦的企業(yè)（一企），都應(yīng)主動(dòng)在本縣境內(nèi)興辦一項(xiàng)解決人民群眾生產(chǎn)生活困難的社會(huì)公益事業(yè)（一事），創(chuàng)辦或聯(lián)辦一個(gè)有利于帶動(dòng)農(nóng)民增收的非煤產(chǎn)業(yè)（一業(yè)）。

這種由政府引導(dǎo)開展的由富起來(lái)的煤老板和國(guó)企，發(fā)展轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)、捐助公益事業(yè)的“助貧”政策，后來(lái)被媒體稱為“勸富濟(jì)貧”。呂梁希望探索出一條化解矛盾、消融貧富對(duì)立的有效途徑。

專家學(xué)者認(rèn)為，在資源開發(fā)、利益格局發(fā)生重大變革的時(shí)期和地方，呂梁的這種將社會(huì)公益事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)相互促進(jìn)的探索，提供了一個(gè)非常有意義的借鑒。

3月17日，在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上，習(xí)近平主席發(fā)表就任宣言。他說，中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。

呂梁“勸富濟(jì)貧”實(shí)踐，就是為人民造福的探索實(shí)踐。這種有利于維護(hù)群眾利益，有利于社會(huì)發(fā)展和社會(huì)安寧的措施，應(yīng)該受到鼓勵(lì)和支持。