● 張書林

任何事物的發(fā)展都遵循客觀規(guī)律，年輕干部的成長(zhǎng)也要遵循客觀規(guī)律。年輕干部的成長(zhǎng)規(guī)律就是：年輕干部成長(zhǎng)過程中，內(nèi)部各個(gè)要素以及內(nèi)部要素與外部要素之間的內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，其本質(zhì)上就是年輕干部成長(zhǎng)科學(xué)化的集中呈現(xiàn)。正確把握和遵循年輕干部的成長(zhǎng)規(guī)律，就能夠推動(dòng)年輕干部的培養(yǎng)選拔使用工作走上科學(xué)化軌道，有效規(guī)避各種顯在或潛在風(fēng)險(xiǎn)及負(fù)面影響，使選拔培養(yǎng)使用年輕干部的工作切實(shí)成為組織認(rèn)可、群眾認(rèn)可的滿意工程。

從對(duì)影響年輕干部健康成長(zhǎng)內(nèi)外部條件與要素的剖析入手，促成年輕干部健康成長(zhǎng)的規(guī)律性要件，主要應(yīng)涵蓋以下基本范疇。

一、自我修煉：年輕干部成長(zhǎng)的決定因素

習(xí)近平指出：“打鐵先要自身硬?！蹦贻p干部能不能成長(zhǎng)起來、成為有發(fā)展前途的棟梁之才，最為關(guān)鍵、最為決定性的因素還是要看他們自己的自我修煉是不是到火候、是不是到家、是不是到位。如果年輕干部的自我修煉不到家，前期準(zhǔn)備不夠充分，政治進(jìn)步和發(fā)展的機(jī)遇來了，也不一定能夠抓得住。所以，年輕干部的自我修煉是他們能否獲得進(jìn)步成功的自我奠基和“敲門磚”，不斷提高自我修煉的質(zhì)量和水平關(guān)系到年輕干部的前途命運(yùn)。

年輕干部的自我修煉所涉及的方面和層面是廣泛而復(fù)雜的：有需要進(jìn)行思想理論學(xué)習(xí)和知識(shí)積累的綜合性學(xué)習(xí)修煉，有需要提升自身能力素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政能力的綜合性能力修煉，有涉及政治品質(zhì)、道德品行、理想信念、群眾觀點(diǎn)、優(yōu)良作風(fēng)、宗旨觀念、拒腐防變等的綜合性品德修煉，有包括個(gè)人氣質(zhì)、工作生活態(tài)度、吃苦耐勞、逆境挫折等在內(nèi)的綜合性人格修煉，等等。不過，從年輕干部自身相對(duì)匱乏的素養(yǎng)入手，當(dāng)前要特別注重以下方面的修煉：

一要著力提高德性水平?！安怕詮?qiáng)、德略弱”是年輕干部的普遍特點(diǎn)。要契合我們黨堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，年輕干部就要從社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等方面全面提升自己的德性水平，特別是要注重政治素養(yǎng)和理論水平的提升，樹立共產(chǎn)主義的崇高理想信念，培育對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)意識(shí)，力求使自己成為一個(gè)高尚的人、純粹的人。

二要樹立勇于進(jìn)取的意識(shí)。敢想才能敢干。年輕干部要謀求更大的政治發(fā)展空間，就要有堅(jiān)定的進(jìn)取意識(shí)，在此基礎(chǔ)上通過不懈刻苦努力去改變自己的命運(yùn)。

三要提高自身的免疫力。近年來，年輕干部“邊成長(zhǎng)邊腐敗”的事例已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的個(gè)案，儼然成為了一種現(xiàn)象。因此，必須提高年輕干部對(duì)各種腐敗行為的免疫力，使他們?cè)诿鎸?duì)權(quán)力、金錢、美色誘惑時(shí)時(shí)刻保持自重、自省、自警、自勵(lì)。

四要培育不驕不躁的品格。要低調(diào)做人做官，不擺架子；要?jiǎng)?wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，不搞形式主義；要在成功和榮譽(yù)面前保持足夠清醒，不得意忘形；要處理好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，不要只看到權(quán)力的榮光，更要看到權(quán)力背后責(zé)任的沉甸甸。

五要培育務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要?jiǎng)?wù)實(shí)干事，不要耍小聰明；要敢挑重?fù)?dān)，不要挑肥揀瘦、避重就輕；要做好細(xì)節(jié)和執(zhí)行工作，不要在小事上摔跟頭；凡事要順其自然，不要一味想當(dāng)然。

六要保持對(duì)機(jī)遇足夠的敏感性。關(guān)鍵是在機(jī)遇到來的時(shí)候，年輕干部能夠在審視自身優(yōu)劣勢(shì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的判斷和預(yù)測(cè)，牢牢地抓住機(jī)遇。這就要培育強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，對(duì)可能到來的機(jī)遇保持足夠的敏感性。

七要有意識(shí)地在逆境中錘煉自己。年輕干部的成長(zhǎng)也要不回避逆境、有意識(shí)地在逆境中展開，在逆境中培育品格、能力和作風(fēng)，在逆境中經(jīng)受風(fēng)吹雨打的鍛煉。無論在什么樣的逆境中，年輕干部都要不怕苦難、學(xué)會(huì)吃苦、敢于和善于吃苦，只有在逆境經(jīng)受得了苦難、鍛煉了自己，才能強(qiáng)健自己的身心，否極泰來，迎來事業(yè)發(fā)展的輝煌篇章。

二、組織培養(yǎng)：年輕干部成長(zhǎng)的必備要件

在黨管干部、黨管人才、黨管青年的總體格局之下，年輕干部要健康成長(zhǎng)起來，顯然離不開組織的培養(yǎng)教育和關(guān)心愛護(hù)。組織的培養(yǎng)在年輕干部的成長(zhǎng)過程中，具體扮演什么樣的角色、承擔(dān)什么樣的職能、發(fā)揮什么樣的作用呢？概括起來主要有以下方面：

一要提早發(fā)現(xiàn)好苗子。在年輕干部成長(zhǎng)過程中，對(duì)于優(yōu)秀的、有培養(yǎng)前途的苗子，應(yīng)該提早發(fā)現(xiàn)，納入組織視野和重點(diǎn)關(guān)注范疇，進(jìn)行重點(diǎn)培育。

二要因材施教設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案。黨組織應(yīng)根據(jù)年輕干部的不同特點(diǎn)和性格，有針對(duì)性地甚至“一對(duì)一”地設(shè)計(jì)出不同的培養(yǎng)方案，推動(dòng)年輕干部更好地成長(zhǎng)成才。

三要及時(shí)提醒批評(píng)監(jiān)督年輕干部成長(zhǎng)。發(fā)揮組織培養(yǎng)在年輕干部成長(zhǎng)中的功效，必須要求黨組織對(duì)年輕干部的成長(zhǎng)及時(shí)提醒、“敲打”、“打招呼”，要求主要領(lǐng)導(dǎo)同志定期與年輕干部進(jìn)行談心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)年輕干部成長(zhǎng)中的不良傾向，幫助年輕干部糾正偏離的航向，回到正常的發(fā)展軌跡上來。

四要多為年輕干部的成長(zhǎng)“鋪臺(tái)子”、“搭梯子”、“壓擔(dān)子”。在年輕干部的成長(zhǎng)中，搭建一個(gè)便捷的梯子是很重要的，尤其是老同志要對(duì)年輕干部的成長(zhǎng)給予更多的關(guān)心關(guān)懷和經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)，幫助年輕干部盡快定位角色、熟悉工作，使其在工作中少走或不走彎路，這樣進(jìn)步的周期就會(huì)大大縮短。同時(shí)，年輕干部要盡快成長(zhǎng)起來，更需要組織上的壓擔(dān)子、派任務(wù)，需要組織上有意識(shí)地在急難險(xiǎn)重崗位上去鍛煉年輕干部、有意識(shí)地在復(fù)雜的工作局面和關(guān)系處理中去鍛煉年輕干部。

五要“抓大放小”進(jìn)行培養(yǎng)。對(duì)年輕干部的培養(yǎng)中，要看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展、看大方向，對(duì)于其不妨礙全局的小毛病可以容許其慢慢改進(jìn)，千萬不要一葉障目不見森林，將有小缺點(diǎn)的年輕干部一棍子打死。同時(shí)，年輕干部在工作中有干勁、有激情、有創(chuàng)造性，但因經(jīng)驗(yàn)不足可能出現(xiàn)一些小的失誤或細(xì)節(jié)上的問題，這些如果不是大的原則性問題，就不必過于糾纏不放。

三、實(shí)踐鍛煉：年輕干部成長(zhǎng)的重要途徑

必須有針對(duì)性地將年輕干部放到有利于其成長(zhǎng)和作用發(fā)揮的實(shí)踐崗位上去鍛煉，幫助他們對(duì)照實(shí)踐找差距、揚(yáng)長(zhǎng)避短健康成長(zhǎng)。而且，那些越是有發(fā)展?jié)摿?、培養(yǎng)前途、可作棟梁之用的優(yōu)秀年輕干部，越要舍得將他們放到實(shí)踐中、放到艱苦環(huán)境和復(fù)雜形勢(shì)中去接受實(shí)踐鍛煉。

從大的視角審視，年輕干部成長(zhǎng)的實(shí)踐鍛煉通常分為兩種類型：即自身的自動(dòng)自發(fā)鍛煉——自我鍛煉和在組織的安排和規(guī)范下進(jìn)行的鍛煉——組織鍛煉。

自我鍛煉主要是指年輕干部個(gè)人主動(dòng)深入實(shí)際、深入群眾、深入基層、深入實(shí)踐中去進(jìn)行的全方位鍛煉過程。大多體現(xiàn)為年輕干部主動(dòng)到實(shí)際工作第一線、群眾工作第一線、維穩(wěn)工作第一線去開展實(shí)地調(diào)查研究，了解掌握第一手實(shí)踐材料的過程。

組織鍛煉主要是指年輕干部服從組織安排到不同崗位實(shí)踐中進(jìn)行鍛煉的過程。其要義是：通過上派鍛煉、下派鍛煉、外派鍛煉、掛職鍛煉、輪崗交流鍛煉、支援工作鍛煉、急難險(xiǎn)重任務(wù)鍛煉等多種形式，有計(jì)劃、有目的地讓年輕干部經(jīng)受復(fù)雜多樣的、多職務(wù)、多崗位的實(shí)踐鍛煉，切實(shí)提高他們的實(shí)際工作能力。

從當(dāng)前年輕干部實(shí)踐鍛煉的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，為進(jìn)一步抓好和深入推進(jìn)年輕干部的實(shí)踐鍛煉，我們必須切實(shí)把握以下要點(diǎn)：

在輿論導(dǎo)向上，要鼓勵(lì)選拔更多的優(yōu)秀年輕干部到基層、到生產(chǎn)一線、到情況復(fù)雜和艱苦的地方去經(jīng)受考驗(yàn)、成長(zhǎng)成才。

在工作導(dǎo)向上，要特別注重在實(shí)踐中區(qū)別不同情況、不同需要，有意識(shí)地去鍛煉年輕干部。對(duì)于那些有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，要“有重點(diǎn)地”多壓擔(dān)子，大膽啟用到重要崗位上去鍛煉；對(duì)于那些經(jīng)歷比較單一的年輕干部，要“有計(jì)劃地”進(jìn)行輪崗交流，使他們?cè)诳珙I(lǐng)域、行業(yè)、部門的交流中得到鍛煉提高；對(duì)那些長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作的年輕干部，要“有意識(shí)地”放到縣鄉(xiāng)基層、企業(yè)生產(chǎn)一線和廣大人民群眾中去鍛煉，使他們更深入感性地了解基層工作，拉近與群眾的感情和距離；對(duì)那些有發(fā)展前途但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的年輕干部，要“有選擇地”放到解決關(guān)乎基層和群眾的民生問題、突發(fā)事件以及一線的重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、艱苦環(huán)境中去鍛煉，考驗(yàn)他們?cè)诔袚?dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)過程中的應(yīng)變能力、利益協(xié)調(diào)能力、吃苦耐勞精神等等。在上述導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，要根據(jù)“器必試而后知其利鈍、馬必駕而后知其良駑”的原則，注重選拔那些善于做群眾工作、能妥善應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、有處理實(shí)際問題能力的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。

在專業(yè)導(dǎo)向上，要堅(jiān)持學(xué)以致用，突出年輕干部的專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)特色、專業(yè)能力的發(fā)揮，把選拔上來的優(yōu)秀年輕干部放到與其專業(yè)相適應(yīng)的崗位上進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。

在優(yōu)選導(dǎo)向上，加強(qiáng)對(duì)特別優(yōu)秀年輕干部的實(shí)踐鍛煉，著力提高他們的工作能力和工作水平，必須使他們?cè)诙鄠€(gè)崗位上得到鍛煉、“經(jīng)歷風(fēng)雨”，只有這樣他們才能成長(zhǎng)成熟起來、“見到彩虹”。要重點(diǎn)針對(duì)那些文化程度高、專業(yè)水平突出、有發(fā)展?jié)摿Φ珠L(zhǎng)期在機(jī)關(guān)或事業(yè)單位從事業(yè)務(wù)工作而得不到鍛煉機(jī)會(huì)的特別優(yōu)秀的年輕干部推行培養(yǎng)鍛煉式交流，根據(jù)他們的專業(yè)特點(diǎn)和崗位需求，通過下派掛職、上派鍛煉、外派培養(yǎng)等形式，使年輕干部豐富工作經(jīng)歷、找準(zhǔn)差距不足、提升工作水平、激活應(yīng)變能力、增加社會(huì)閱歷、積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，以備將來?yè)?dān)當(dāng)重任之用。

四、群眾感情：年輕干部成長(zhǎng)的牢固支點(diǎn)

在年輕干部的成長(zhǎng)中要突出講群眾感情的要求，并將其作為年輕干部成長(zhǎng)的重要規(guī)律來認(rèn)識(shí)和把握，要著重圍繞以下要點(diǎn)展開：

一要牢固樹立黨的群眾觀點(diǎn)。要站在廣大人民群眾的立場(chǎng)上看待分析問題，自覺把人民群眾當(dāng)做黨的主人、親人、恩人，滿懷無限敬畏崇敬之情、無比關(guān)心熱愛之情去看待群眾、對(duì)待群眾、善待群眾。

二要自覺踐行黨的群眾路線。一切工作的出發(fā)點(diǎn)首先應(yīng)當(dāng)是人民群眾的利益要求，應(yīng)當(dāng)著眼于滿足人民群眾的利益要求，尤其是在制定政策時(shí)必須廣泛地深入到人民群眾中，準(zhǔn)確了解和把握人民群眾的思想脈搏和民生訴求，傾聽群眾的呼聲。

三要大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。要適應(yīng)新時(shí)期群眾工作的新特點(diǎn)新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾的工作，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心受群眾監(jiān)督；堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事；定期深入基層特別是經(jīng)濟(jì)落后、問題較多的地方調(diào)查研究，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，幫助解決困難。

四要自覺做到執(zhí)政為民。我們黨是代表人民來執(zhí)政的政黨，因此年輕干部在行權(quán)過程中要堅(jiān)決做到執(zhí)政為民，不打折扣地堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀、績(jī)?yōu)槊袼鶚?，最大限度地為人民群眾謀利益、謀福祉。

五是不要與民爭(zhēng)利。在處理涉及群眾利益的紛繁復(fù)雜的利益關(guān)系時(shí)，如果不能正確對(duì)待吃虧問題，經(jīng)常糾結(jié)糾纏于自己到底是吃虧了還是沒有吃虧的患得患失之中，時(shí)時(shí)刻刻都在計(jì)較個(gè)人的“投入”與“產(chǎn)出”，就很容易陷入與民爭(zhēng)利的境況中,其政治發(fā)展空間就會(huì)在無形中被自己堵塞。

五、環(huán)境因素：年輕干部成長(zhǎng)的推動(dòng)力量

一般說來，對(duì)年輕干部的成長(zhǎng)起重要作用的環(huán)境因素，通常包括政策環(huán)境、黨內(nèi)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、家庭環(huán)境。

（一）政策環(huán)境

政策環(huán)境通常是寬松民主的人事工作政策為年輕干部的成長(zhǎng)預(yù)留出的上升空間。它包括：在選人用人過程中，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)、任人唯賢的干部路線、踐行干部工作的“四化”方針尤其是其中的年輕化方針，堅(jiān)持“以好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人”的用人作風(fēng)，營(yíng)造“公平公正公開公道、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的選人用人環(huán)境，有意識(shí)地加大選拔培養(yǎng)年輕干部的工作力度，等等。

（二）黨內(nèi)環(huán)境

黨內(nèi)環(huán)境就是指全黨上下對(duì)選拔培養(yǎng)年輕干部的認(rèn)識(shí)與態(tài)度，對(duì)選拔培養(yǎng)年輕干部工作的認(rèn)可和支持程度。全黨上下從黨的事業(yè)后繼有人和保持黨的執(zhí)政地位長(zhǎng)期穩(wěn)固的高度，對(duì)選拔培養(yǎng)年輕干部工作都是堅(jiān)決支持和擁護(hù)的。這就構(gòu)成了我們黨大力推進(jìn)年輕干部選拔培養(yǎng)工作的良好黨內(nèi)環(huán)境。

（三）社會(huì)環(huán)境

社會(huì)環(huán)境中的基本面是社會(huì)關(guān)系、社會(huì)風(fēng)氣。良好的社會(huì)關(guān)系、社會(huì)風(fēng)氣，可以使年輕干部在社會(huì)的大舞臺(tái)中學(xué)到更多的知識(shí)，全面提升自己適應(yīng)社會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)的能力素養(yǎng)。

（四）家庭環(huán)境

家庭環(huán)境在年輕干部成長(zhǎng)中所扮演的角色也是不可小視的。有學(xué)者提出：消除人們基于家庭環(huán)境、家庭關(guān)系、血緣關(guān)系對(duì)年輕干部成長(zhǎng)成才的質(zhì)疑，可以引入家庭關(guān)系、血緣關(guān)系社會(huì)公示制度，將可能影響到選拔公平公正、引發(fā)民眾質(zhì)疑的年輕干部家庭關(guān)系、血緣關(guān)系及時(shí)向全社會(huì)進(jìn)行公布，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，如果一旦發(fā)現(xiàn)某一年輕干部的家庭關(guān)系、血緣關(guān)系干擾到了選人用人的公平公正性，就要一查到底。

六、制度安排：年輕干部成長(zhǎng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾

年輕干部成長(zhǎng)的制度安排主要是指通過制度建設(shè)、制度設(shè)計(jì)，為年輕干部的成長(zhǎng)成才所營(yíng)造的最為有利的制度條件和制度保障。

總的看來，年輕干部成長(zhǎng)的制度安排和制度保障，應(yīng)有以下幾個(gè)方面的突出特點(diǎn)：

（一）年輕干部成長(zhǎng)的制度安排是一個(gè)綜合性制度體系

干部成長(zhǎng)是由具體制度群、黨規(guī)黨法、領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制等多層面的要素構(gòu)成的，不能將年輕干部成長(zhǎng)的制度安排僅僅看作是單一制度要求的體現(xiàn)。

（二）年輕干部成長(zhǎng)的制度安排是涵蓋廣泛的制度體系

在年輕干部的選拔、培養(yǎng)、使用、教育、管理、監(jiān)督等其成長(zhǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)及流程，都必須有相應(yīng)的制度規(guī)定和制度設(shè)計(jì)，以使年輕干部成長(zhǎng)的全過程都實(shí)現(xiàn)制度化，嚴(yán)格按制度和程序辦事。

（三）對(duì)年輕干部成長(zhǎng)中制度建設(shè)的最大威脅來自“潛規(guī)則”

目前年輕干部的成長(zhǎng)已經(jīng)有了系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)，形成了相對(duì)完備的制度體系，嚴(yán)格按照這些制度規(guī)定辦事，就能夠保證年輕干部的選拔培養(yǎng)工作規(guī)范化，平息黨內(nèi)和社會(huì)民眾的疑慮或非議。但現(xiàn)在的問題是，個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)同志的頭腦中在年輕干部成長(zhǎng)的現(xiàn)有制度安排之外，又建構(gòu)了一套“潛規(guī)則”體系。這套“潛規(guī)則”體系在年輕干部的選拔培養(yǎng)中搞形式主義、暗箱操作、縱容跑官買官賣官，是直接為個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志的個(gè)人或小團(tuán)體的利益服務(wù)的，是直接為個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志的子女、身邊人、親朋好友、行賄人等“關(guān)系人”，能夠?qū)崿F(xiàn)在年輕干部選拔中及時(shí)“上位”而暗地里保駕護(hù)航的。

七、破格提拔：年輕干部成長(zhǎng)的特殊規(guī)律

時(shí)下年輕干部日益成為關(guān)系黨的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的法寶，在推進(jìn)黨的偉大工程、偉大事業(yè)中扮演著越來越重要的角色。所以，選拔培養(yǎng)年輕干部的力度應(yīng)再大一些，尤其是對(duì)于那些特別優(yōu)秀的、又是事業(yè)急需的年輕干部，更應(yīng)創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使其迅速脫穎而出。鄧小平提出了一個(gè)辯證的思路：既要按臺(tái)階一步步地來，同時(shí)又不能唯臺(tái)階，對(duì)于那些特別優(yōu)秀的、非常急需的年輕干部可以讓他們?cè)郊?jí)上來。鄧小平指出：“干部要順著臺(tái)階上，一般意義上是說，干部要有深入群眾、熟悉專業(yè)、積累經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)受考驗(yàn)的過程?！庇捎谶@樣一個(gè)過程是必不可少的，所以“干部還是一個(gè)臺(tái)階、一個(gè)臺(tái)階地上好”，以前那種“用坐火箭、坐直升飛機(jī)的辦法提拔干部，我們?cè)僖膊荒苓@么干了”。[1]但同時(shí)，他又強(qiáng)調(diào)指出：“我們不能老守著關(guān)于臺(tái)階的舊觀念”，要“打破那些關(guān)于臺(tái)階的過時(shí)觀念，創(chuàng)造一些適合新形勢(shì)新任務(wù)的臺(tái)階，這樣才能大膽破格提拔”，尤其是對(duì)于“特別優(yōu)秀的，要給他們搭個(gè)比較輕便的梯子，使他們?cè)郊?jí)上來”。[2]這一辯證思想，一方面，反映了鄧小平注重尊重年輕干部成長(zhǎng)的一般規(guī)律；另一方面，又反映了他注重從實(shí)際出發(fā)、從黨的事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)、從年輕干部更好地成長(zhǎng)成才出發(fā)，實(shí)事求是地按照年輕干部成長(zhǎng)的特殊規(guī)律辦事的一貫品格。也因此，按臺(tái)階又不唯臺(tái)階，對(duì)于特別優(yōu)秀的年輕干部要破格提拔，這成為年輕干部成長(zhǎng)成才必須遵循的一條特殊規(guī)律。

在年輕干部的選拔培養(yǎng)過程中，堅(jiān)持按臺(tái)階又不唯臺(tái)階，這本質(zhì)上體現(xiàn)了普遍性與特殊性的關(guān)系。絕大多數(shù)年輕干部順著臺(tái)階一步步來，這是最基本的、最普遍性的要求，也是維護(hù)年輕干部成長(zhǎng)秩序的必然選擇。如果這種秩序得不到維護(hù)，誰(shuí)都渴望從金字塔的底端一夜之間上升到金字塔的頂端，并為此勾心斗角、不擇手段，那么黨政權(quán)力體系的金字塔就可能傾覆。但同時(shí)，對(duì)于特別優(yōu)秀的個(gè)別年輕干部，也要給他們一個(gè)充分上升的空間、提升自己的舞臺(tái)，使其能量能夠在更高的平臺(tái)上得到充分發(fā)揮。為此，就要在政治體制、制度安排、政策體系中為他們創(chuàng)造越級(jí)而上、破格提拔的機(jī)會(huì)。這是年輕干部成長(zhǎng)中的個(gè)案、特殊性要求，是“例外”性情況，不是主流。要使這種例外性情況，能夠?yàn)辄h內(nèi)和人民群眾真正認(rèn)可和信服，消除不必要的誤解、質(zhì)疑甚至反對(duì)之聲，就要確立年輕干部破格提拔的硬性標(biāo)準(zhǔn)，建立公平公正的組織生態(tài)，多渠道展開對(duì)擬破格提拔年輕干部的群眾滿意度測(cè)評(píng)，使年輕干部破格提拔的全過程都暴露于陽(yáng)光之下，自覺接受廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督。

[1][2]鄧小平文選（第二卷）[M].北京：人民出版社，1994.324.