■俞可平

一、科學與政治

科學和政治或者說知識和政治的關系從來都是密不可分的。我一直認為，人類社會發(fā)展有不同的形態(tài)，不同的文化，不同的文明體系。我們可以用很多標準來區(qū)分不同的文明，比如說到中華文明和歐洲文明的區(qū)別，我們通常講經(jīng)濟制度、政治制度、社會制度等。其實如何看待知識與政治的關系，也應當是區(qū)分一種文明的重要特征。

知識與政治的核心問題就是科學和權力，二者之間都是相互影響的?？茖W從某種意義上來講也是權力，權力從某種意義上來講肯定離不開科學，肯定影響科學。在中國有一句話非常流行，是歐洲來的，叫做“知識就是力量”，是培根講的。我們也可以翻譯成知識就是權力，“power”既可以翻譯成權力，也可以翻譯成力量。因此一點都不奇怪，有些政治的東西科學在影響它，政治離不開科學。反過來講，更多的科學問題是政治在影響。

我們就說這些天，中國網(wǎng)上爭論最熱烈的轉(zhuǎn)基因話題。轉(zhuǎn)基因是一個科學問題，科學家最初是為了解決人類的糧食問題。人口增長這么快，糧食不夠了怎么辦呢？通過轉(zhuǎn)基因技術可以使糧食產(chǎn)量成倍增加，不受自然病蟲害的影響。他們的出發(fā)點很好，對人類是一個福音。

但是轉(zhuǎn)基因技術有很多不確定性，人吃了以后，今天沒有影響，明年沒有影響，五年以后呢，十年以后呢？老鼠試驗了沒有影響，對人呢，沒有影響嗎？因為有些是科學不能回答的問題，政治的影響就來了，所以轉(zhuǎn)基因現(xiàn)在在中國已經(jīng)變成為一個政治問題，不再是單純的科學問題了。像這樣重大的科學議程，政治要參與進去，要以民主和法治的方式來解決科學問題，光靠科學解決不了轉(zhuǎn)基因這樣的問題。

還有一個本來也是科學問題，而在中國又變成了非常嚴重的政治問題，這就是垃圾場的處理。城市化是中國最明顯的發(fā)展進程，我們現(xiàn)在已經(jīng)有一半以上的人成為市民，大家都在城市生活。城市產(chǎn)生垃圾，這么多垃圾要處理。通過科學技術，我們可以把這些垃圾轉(zhuǎn)化為動力，比如垃圾電站、垃圾處理廠或垃圾池，挺好的。我們于是就引進這項技術，尋找地方建立垃圾電站。把垃圾燒掉以后讓它發(fā)電，多好。但是這時爭議就出來了。你建在這兒，旁邊的老百姓說這個垃圾廠污染，不能建在這兒。建到那兒，那兒的老百姓造反。這成了引發(fā)群體性政治事件的重要誘因。現(xiàn)在垃圾場建不下去了，可是總要建垃圾場，怎么辦？這本來是一個生活中的科學技術問題，又變成了一個政治問題，政治要介入。這樣的例子實在是太多了。

二、權力離不開科學

政治和科學尤其是科學與權力的關系，始終是密不可分的。而且我認為，每一個國家在不同時期，科學與權力都有不同的關系。如果我們從一般意義上來理解，科學對權力的影響，可以有以下幾點，不管是在哪個國家，什么時候，都應當是成立的。

首先，科學為權力的運行提供必要的物質(zhì)和技術手段。一種權力要控制社會，要控制別人，一定有一些物質(zhì)的和技術的手段。這個技術手段最主要是由科學來提供的。這個過程當中，科學家的作用非常大。所以很多當權者把科學家，特別是自然科學家，奉為座上賓，因為他給他們提供統(tǒng)治所需要的、強有力的工具。

其次，科學為權力的運行，或者為執(zhí)政者、政治家、政府管理社會提供基本的制度設計。這個社會也像是一個生物有機體，這個有機體有序的運轉(zhuǎn)要靠合理的制度設計，這套制度設計要靠科學來提供，當然這個科學也包括社會科學。

再次，權力的運行需要合法性。憑什么我來統(tǒng)治你，不是你來統(tǒng)治我？這叫政治的合法性(legitimacy)。這種合法性通常是由學者來制造的，包括自然科學家和社會科學家。

我們通常認為，合法性是由社會科學家來制造的，但是自然科學家同樣可以制造統(tǒng)治的合法性。中國在上世紀50年代，曾經(jīng)有一個政治運動叫“大躍進”。躍進到什么程度呢？水稻的畝產(chǎn)本來大概幾百斤，不到一千斤，結果放衛(wèi)星，好多地方一畝十萬斤，違背常識。這個時候就由科學家站出來提供合法性。當時我們著名的科學家說，根據(jù)科學的原理，水稻經(jīng)過光合作用是可以達到畝產(chǎn)十萬斤的。當年毛澤東主席就說，他是聽了某個科學家的話才相信有十萬斤的。所以你看，統(tǒng)治需要合法性，合法性由學者來制造。

三、科學與政治的關系在中國更加緊密

在中國，科學家和政治家從來都是相互需要的，誰也離不開誰。政治家需要從科學家那里得到一些先進的觀念、更好的管理技術、更合理的決策，還要得到合法性的主持；而科學家要從政治家那里得到更有利于他的科學事業(yè)發(fā)展的宏觀制度政策，需要從政府那里得到資金，還需要從權力里面得到社會地位和社會榮譽，所以二者相互需要。

中國的情況和西方國家很不同，政府對科學的介入是全方位的，政府掌握著絕大部分的科研經(jīng)費，錢都在政府手中。你要獲得政府的資助，就必須得到政府的同意。西方很多科學基金是私人基金會提供的，這個很不一樣。

還有我們的科研政策也是政府制定的，這個在西方國家也是一樣，大的科研政策由政府制定。但是在中國，大大小小的政策都是由政府來制定的。特別是，在中國，最重要的科學技術骨干人才都是由共產(chǎn)黨來管理的。我們有一個政策，即“黨管人才”。不管是哪個領域的人才，黨都要負責管理起來。

在這種情況下，政治、政治家和科學、科學家的關系尤其緊密，他們之間會出現(xiàn)不同的關系模式。這個可能是中國目前的這種科學研究體制,或者科學與權力的關系很不同于德國的地方。

四、對科學不能迷信

到現(xiàn)在為止，我們對科學不僅是一種信仰，甚至從某種程度上講還有一點迷信，認為科學能夠解決許多問題，甚至認為社會發(fā)展當中的所有重大問題都可以通過科學技術來解決。

一方面，這種看待中國發(fā)展的思路有其合理性，因為科學技術對于社會的進步來講確實太重要了。鄧小平先生當初有一句話叫“科學技術是第一生產(chǎn)力”。改革開放后，中國政府有一個基本政策叫做“科教興國”，特別看重科學技術的作用，特別支持發(fā)展科學技術，試圖通過發(fā)展科學技術來推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。應當說我們?nèi)〉昧撕艽蟮某晒?，所以這方面首先是應該肯定的。

但是另一方面，這種思路或者說這種信仰確實出現(xiàn)很多問題，本來不應該通過簡單的科學思路或者方法去解決的問題，都想用這種方法去解決，效果往往適得其反。

科學的特性非常明顯，它講普遍的規(guī)律，講統(tǒng)一的模式和嚴謹?shù)倪壿??？傊茖W講理性。對人類現(xiàn)代化來講，這些都是不可缺少的。我們社會的發(fā)展，特別是經(jīng)濟的現(xiàn)代化，尤其需要科學。但是整個人類的發(fā)展，除了這些理性、規(guī)律、模式以外，我們還需要個性化，還需要藝術，還需要多樣性。我們從這些年來中國的城市建設中可以看到，科學有強大的力量，但是它有明顯的局限性。

這些年中國的城市都在發(fā)生翻天覆地的變化，一方面很多的高樓大廈都起來了，馬路都很寬敞，每個城市都有市民廣場，都有宏偉的建筑，確實是一種巨大的成就，看了很高興。但是你會發(fā)現(xiàn)另一方面有很多嚴重的缺憾。比如這些城市都是千篇一律的，甚至你在北京的五星級賓館里面，你都不知道是在上海還是紐約還是柏林。這就是科學，什么都是統(tǒng)一模式的，什么都講規(guī)矩，這么做的代價是我們的城市沒有個性，特別是有些城市為了符合所謂的科學邏輯，把很多文化都破壞了。

在我印象當中，文化破壞最厲害的應當是“文化大革命”，那時候是“破四舊”，全部砸掉。但是文物專家告訴我，最嚴重的破壞還不是“文化大革命”，“文革”只是把文物砸了，但是遺跡沒有被破壞。現(xiàn)在我們的城市現(xiàn)代化建設把所有的遺跡都給破壞了。這個例子很好地說明了，科學重要，但是對于人類發(fā)展來講它不是全部。當一個社會發(fā)展到一定程度以后，特別是現(xiàn)代化發(fā)展到一定程度以后，人類一定要考慮到除了科學技術以外，除了經(jīng)濟發(fā)展以外，我們還有一些其他的東西?？茖W不是萬能的。

五、要善待社會科學

不同性質(zhì)的科學，不能同樣對待，比如自然科學和社會科學。這些年，我們用對待自然科學的方式來對待社會科學，這又是一大中國特色。例如，自然科學需要搞很多工程，社會科學也搞了很多“工程”，也像科學技術一樣來組織“課題攻關”。其實社會科學的創(chuàng)造發(fā)現(xiàn)很大意義上要靠個性的發(fā)揚，需要一個非常寬松自由的環(huán)境，而不是靠組織機構?，F(xiàn)在很多社會科學的研究課題也由龐大的團隊來做，像自然科學一樣，組織很多人一起攻關，效果肯定不好。

關于社會科學，我還想再強調(diào)幾點。

第一，權力或者說執(zhí)政者必須清楚，自己執(zhí)政的長治久安是離不開社會科學的。因為社會科學既可以給你執(zhí)政提供合法性，也可以給你執(zhí)政提供不合法性的論證。所以一定要善待社會科學，重視社會科學。第二，社會科學是一個相對獨立的知識體系，不能把它等同于政治。社會科學有自己的規(guī)律，不能像管理政治、經(jīng)濟、自然科學那樣去管理社會科學，一定要尊重社會科學自己的研究規(guī)律。第三，要相信中國的學者。中國絕大多數(shù)的學者，都希望這個國家進步，希望社會向越來越美好的方向發(fā)展，而不會希望這個社會更加亂。因為亂了不光是對老百姓不好，首先受到傷害的就是這些學者本身。最后，社會科學也是追求真理的，特別需要一個相對寬松的環(huán)境，要有比較規(guī)范的制度，通過制度去規(guī)范和管理社會科學。

一個沒有偉大思想家的民族，哪怕你的經(jīng)濟最發(fā)達，你也是矮小的民族。沒有思想和科學的復興，也不會有中華民族的復興。而要產(chǎn)生偉大的思想和思想家，沒有發(fā)達的人文社會科學是做不到的。