趙繼新

北京市政協(xié)委員、北方工業(yè)大學(xué)MBA中心主任

全市現(xiàn)有餐飲企業(yè)數(shù)千家，加之社區(qū)、政府、企業(yè)、學(xué)校食堂和農(nóng)貿(mào)市場、超市，每日產(chǎn)生大量的餐廚、果蔬垃圾。除每年耗用大筆的財(cái)政資金用于收集、運(yùn)輸、填埋外，餐廚垃圾的處理還給城市運(yùn)營管理增加了很大的負(fù)擔(dān)，更對首都的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來許多不利影響。

隨著城市人口不斷增長，餐飲業(yè)的快速發(fā)展，餐廚垃圾產(chǎn)生量正以每年10%左右的速度增長。這些垃圾如不能及時(shí)處置，則構(gòu)成社會(huì)一大公害，并由此導(dǎo)致“地溝油”、“垃圾豬”等各類食品安全問題。餐廚垃圾占生活垃圾60%左右的比重，也是可資源化利用的重點(diǎn)部分，處理好餐廚垃圾對于垃圾的無害化、減量化、資源化有著十分重要的意義。

首都北京作為首善之區(qū)，是全國的政治和文化中心，不但肩負(fù)著首都生態(tài)文明建設(shè)的重任，還發(fā)揮著有其他城市不可替代的引領(lǐng)和示范作用。能否將生態(tài)文明建設(shè)與其他各項(xiàng)建設(shè)同步，影響著北京形象，關(guān)乎著北京服務(wù)中央、服務(wù)國際交往、服務(wù)國家各項(xiàng)事業(yè)、服務(wù)首都人民的工作水平和質(zhì)量。做好城市垃圾的分類、減量、資源化處理，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，既是解決垃圾“圍城”這一城市運(yùn)營管理問題的具體途徑，也是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗北京的必然選擇。

2012年3月1日北京市頒布執(zhí)行了《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，2012年9月20日北京市市政市容委、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《北京市推廣餐廚垃圾就地資源化處理項(xiàng)目指導(dǎo)意見》。上述文件要求為我市加快推進(jìn)餐廚垃圾就地資源化處理工作提供了政策依據(jù)和資金保障。

現(xiàn)在需要我們真正采取行動(dòng)，把政策落到實(shí)處，把美麗變成現(xiàn)實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的跨越，讓首都人民真正感受到生態(tài)文明建設(shè)帶來的實(shí)惠。

盡快調(diào)查了解全市產(chǎn)生餐廚垃圾單位的相關(guān)數(shù)據(jù)情況，摸清底數(shù)，為研究制定相應(yīng)方案提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)資料。

盡快推進(jìn)全市對餐廚垃圾就地資源化處理項(xiàng)目相關(guān)工作方案細(xì)化和實(shí)施，市財(cái)政的補(bǔ)貼要及時(shí)跟進(jìn)到位。對餐飲單位、社區(qū)、政府、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場（超市）等餐廚垃圾的產(chǎn)生單位，按先易后難，總體規(guī)劃，分步實(shí)施的原則和步驟進(jìn)行餐廚垃圾就地資源化處理工作。

組織開展相關(guān)單位實(shí)施餐廚垃圾就地資源化處理，杜絕使用“地溝油”、“垃圾豬”的承諾活動(dòng)，并與年檢、衛(wèi)生許可證審理及環(huán)保（環(huán)評）達(dá)標(biāo)等工作掛鉤實(shí)施。

對在開展餐廚垃圾就地資源化處理工作和杜絕使用“地溝油”、“垃圾豬”承諾活動(dòng)落實(shí)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人實(shí)施表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

在相關(guān)的項(xiàng)目和設(shè)備采購招標(biāo)活動(dòng)中，杜絕各種招“關(guān)系標(biāo)”、“人情標(biāo)”，讓我們的招標(biāo)活動(dòng)也更加清潔起來，讓最先進(jìn)的工藝技術(shù)和最有實(shí)力的團(tuán)隊(duì)融入到我市的餐廚垃圾就地資源化處理工作中。

要強(qiáng)調(diào)餐廚垃圾就地資源化處理設(shè)施的運(yùn)營和監(jiān)管，評估財(cái)政有關(guān)資金投入的效果，對出現(xiàn)的問題要及時(shí)排解和調(diào)整。

建立和完善大型餐飲單位、星級賓館、住宅小區(qū)、辦公樓、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、超市的餐廚或蔬果垃圾等有機(jī)廢棄物就地處理設(shè)施配套建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并有步驟地對現(xiàn)有類似單位進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造。