藺照東

（中北大學(xué) 化工與環(huán)境學(xué)院，山西 太原 030051）

0 引 言

低碳經(jīng)濟(jì)下，建設(shè)生態(tài)低碳城市已是各國(guó)城市發(fā)展的主流方向。從我國(guó)來(lái)看，符合低碳的生態(tài)城市形態(tài)通常應(yīng)是緊湊型的高密度、高容積率、高層模式，相應(yīng)城市能源系統(tǒng)必然使用低碳能源、分散產(chǎn)能、減少需求模式。目前，我國(guó)中新天津生態(tài)城、曹妃甸生態(tài)城、深圳光明生態(tài)城、湖南株洲市生態(tài)城、合肥湖濱生態(tài)城正在規(guī)劃建設(shè)中，還有很多城市投入到低碳生態(tài)城實(shí)踐中。據(jù)估計(jì)，目前有十幾個(gè)城市已在實(shí)施生態(tài)城市計(jì)劃，有20多個(gè)城市已在著手規(guī)劃生態(tài)衛(wèi)星城。低碳城市和生態(tài)城市是當(dāng)前各界關(guān)注的熱點(diǎn)[1]。所謂低碳城市是指城市在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低水平；而生態(tài)城市是指有效運(yùn)用具有生態(tài)特征的技術(shù)手段和文化模式，實(shí)現(xiàn)人工—自然生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)、以及人與自然、人與社會(huì)可持續(xù)和諧發(fā)展的城市。二者的建設(shè)理念和核心內(nèi)涵密切相關(guān)，應(yīng)該結(jié)合使用。建設(shè)生態(tài)低碳城是中國(guó)城市未來(lái)發(fā)展的必然選擇[2]。

1 低碳經(jīng)濟(jì)的概念與生態(tài)低碳城市的內(nèi)涵和目標(biāo)

“低碳經(jīng)濟(jì)”最早出現(xiàn)于2003 年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，是指以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)[3]。實(shí)質(zhì)上，低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類生活方式的一次變革。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，它將化石燃料（能源）基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)文明，轉(zhuǎn)向?yàn)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。

“生態(tài)低碳城市”發(fā)展模式是在“2009城市發(fā)展和規(guī)劃國(guó)際會(huì)議”上提出的，它是建立在人類對(duì)人與自然關(guān)系更深刻的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，以降低溫室氣體排放為主要目的，建立高效、和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的人類聚居環(huán)境[4]。建設(shè)低碳生態(tài)城，要把低碳城市和生態(tài)目標(biāo)相結(jié)合，形成自己的發(fā)展模式，建立起低污染、低排放、低能耗、高效能、高效率、高效益的低碳生態(tài)城市[5]。

2 菏澤市建設(shè)生態(tài)低碳城市的可行性

近年來(lái)，菏澤市在努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)跨越式發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，尋求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，在建設(shè)生態(tài)低碳城市方面已經(jīng)具備良好的客觀條件和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1）政策基礎(chǔ)：我國(guó)先后頒布了《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》和《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》；黨的十五大已把可持續(xù)發(fā)展確立為一項(xiàng)基本戰(zhàn)略；《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中就提出2010年單位GDP能耗比2005 年降低20%的目標(biāo)，并公布《節(jié)能減排綜合性工作方案》等。這些卻體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)低碳建設(shè)的努力[6]。

2）科技基礎(chǔ)：2010年，菏澤市開(kāi)展了“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展”重大科技攻關(guān)，重點(diǎn)圍繞生物質(zhì)能綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能與新能源材料、光伏、風(fēng)能及地?zé)崂玫确矫?，從而為建設(shè)低碳生態(tài)城市提供強(qiáng)有力的科技支撐[7]。

3）實(shí)踐基礎(chǔ)：菏澤市具有較好的生態(tài)條件，城市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理成效顯著，環(huán)境質(zhì)量不斷提高，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增加；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得成效[8]，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展，所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

3 菏澤市生態(tài)低碳城市建設(shè)的總體目標(biāo)

1）現(xiàn)狀概況：依據(jù)菏澤市每年的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，可算出未來(lái)城市的CO2排放量。2008 年，菏澤市全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）822 億元，萬(wàn)元產(chǎn)值所消耗的能源折合為1.05 噸標(biāo)準(zhǔn)煤（GDP 以2005 年可比價(jià)計(jì)算，下同），根據(jù)S=M*N*P(其中S為某地區(qū)某年CO2排放總量，M為某地區(qū)某年GDP總量，N為萬(wàn)元產(chǎn)值所消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤，P為每噸標(biāo)準(zhǔn)煤排放CO2量）可知，菏澤市2008 年CO2排放量為2123萬(wàn)噸[9]。在總量CO2排放量中工業(yè)占較大比例，其次為交通及建筑的CO2排放（見(jiàn)圖1）。

圖1 菏澤市各行業(yè)二氧化碳排放比例

2）總體目標(biāo)：根據(jù)未來(lái)幾年各項(xiàng)指標(biāo)的發(fā)展預(yù)測(cè)，可以確定2020 年菏澤市碳排放目標(biāo)。2005 年，菏澤市萬(wàn)元GDP 的消耗為1.14 標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元[10]。2005 年到2008 年菏澤市單位GDP 能耗下降速度為年平均3%，而如果在此基礎(chǔ)上1.3 系數(shù)可達(dá)到3.9%，假定以此作為未來(lái)CO2排放的慣性發(fā)展模式，并且假定未來(lái)菏澤市GDP增長(zhǎng)率按年15%的速度發(fā)展，2020年GDP總量將為2005 年的8.12 倍，而單位GDP 能耗降為2005 年的55.1%，2020 年二氧化碳排放總量可控制在2005年的4.47倍。2020年，菏澤市單位GDP能耗可在2005 年的基礎(chǔ)上下降44.9%，單位GDP 為0.63 t 標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元GDP；CO2排放總量控制在9 222 萬(wàn)t。計(jì)算方法如下：

K1=(1+X1)n其中K1為倍數(shù)，X1為GDP年增長(zhǎng)率，n為增長(zhǎng)年數(shù)。

K2=(1-X2)n其中K2為倍數(shù)，X2為單位GDP能耗年下降率，n為下降年數(shù)。

3）建筑使用碳減排：建筑使用階段CO2排放包括居住及公共建筑，菏澤市建筑CO2總排放量由2000 年的41.2 萬(wàn)t 增至2008 年的109.5 萬(wàn)t（數(shù)據(jù)來(lái)源于菏澤市統(tǒng)計(jì)資料），年均增速為13%，且居住建筑使用CO2排放普遍偏高[11]。建筑碳排放已占社會(huì)總碳排放的28%（運(yùn)行及建造），碳排放比例也隨生活水平的提高而逐年上升。2020 年建筑使用碳排放控制在1982.5萬(wàn)t。

4）交通碳減排：菏澤市目前公共交通及私人小汽車交通CO2排放年增長(zhǎng)趨勢(shì)不斷增大，2005 年交通碳排放已占總碳排放量的18%，2005年菏澤市交通運(yùn)輸CO2排放量為131.6萬(wàn)噸。私人小汽車CO2排放量日益增加，主要原因在于人們生活水平的不斷提高，購(gòu)買力上升；其次是人口增長(zhǎng)，土地?cái)U(kuò)張，城市空間距離拉長(zhǎng)，交通能耗增加；再者是公共交通尤其是軌道交通的發(fā)展速度滯后于城市的擴(kuò)張速度。2020年交通領(lǐng)域CO2排放總量控制在1660萬(wàn)t[12]。

5）生產(chǎn)領(lǐng)域碳減排：2005 年生產(chǎn)領(lǐng)域CO2排放量為321.76萬(wàn)t。生產(chǎn)用能及碳排放是與企業(yè)管理、技術(shù)水平、工藝條件有關(guān)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005-2008 年菏澤市生產(chǎn)領(lǐng)域二氧化碳排放量，見(jiàn)圖2。2020年生產(chǎn)領(lǐng)域CO2排放總量控制在4 058萬(wàn)t。

圖2 2005-2008年菏澤市生產(chǎn)領(lǐng)域二氧化碳排放量

4 結(jié)束語(yǔ)

2010 年上海世界博覽會(huì)以“城市，讓生活更美好”為主題并非偶然，因?yàn)槿祟惿鐣?huì)正處在城市化進(jìn)程加速、新科技革命醞釀與發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。建設(shè)生態(tài)低碳城市正成為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的全球共識(shí)和時(shí)代主題。我國(guó)的城鎮(zhèn)化能否貫徹生態(tài)化發(fā)展理念和低碳發(fā)展模式，將成為我國(guó)發(fā)展能否成功轉(zhuǎn)型、能否對(duì)全球生態(tài)格局產(chǎn)生積極影響的關(guān)鍵[13]。生態(tài)低碳城市的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨的歷史任務(wù)和走向可持續(xù)發(fā)展的漸進(jìn)過(guò)程，也是一場(chǎng)技術(shù)、體制、文化領(lǐng)域的社會(huì)變革，需要強(qiáng)化完善生態(tài)規(guī)劃、活化整合生態(tài)資產(chǎn)、孵化誘導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化升華文化品位、統(tǒng)籌兼顧分步實(shí)施、典型示范滾動(dòng)發(fā)展。其中關(guān)鍵是觀念的更新、體制的革新、技術(shù)的創(chuàng)新?，F(xiàn)代城市住宅與住區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)背景。當(dāng)前，我國(guó)的城市住宅與住區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)正逐步回歸理性走向成熟,宜居性應(yīng)是城市住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的價(jià)值取向。

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