亓勇
實(shí)行施工項(xiàng)目管理,要求建立現(xiàn)代企業(yè)制度。施工項(xiàng)目管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,建筑施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須進(jìn)行施工項(xiàng)目管理。只有搞好施工項(xiàng)目管理,才能夠完善現(xiàn)代企業(yè)制度,使之管理科學(xué)。施工管理和現(xiàn)代企業(yè)兩者的關(guān)系主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.施工項(xiàng)目管理師建筑安裝企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分
建筑安裝企業(yè)建立現(xiàn)代制度,目的是締造建筑安裝的基礎(chǔ),確立建筑安裝企業(yè)獨(dú)立的生產(chǎn)建筑商品(施工項(xiàng)目)的承包商地位。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)和要求,建筑安裝企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度有以下內(nèi)容,且每項(xiàng)內(nèi)容與施工項(xiàng)目管理有密切的關(guān)系。
(1)完善企業(yè)法人制度,確立法人財產(chǎn)權(quán),對企業(yè)進(jìn)行公司制改造,可以使建筑安裝企業(yè)真正成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者,擺脫企業(yè)作為國家行政機(jī)構(gòu)附屬物的地位,于是建筑安裝企業(yè)便可以自主地參與市場競爭,從市場上獲得施工項(xiàng)目,以賣方的身份與業(yè)主簽訂承包合同,企業(yè)在施工項(xiàng)目中自擔(dān)風(fēng)險,自我約束,按照市場供求關(guān)系和價值規(guī)律,謀求利益最大化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自我發(fā)展。
(2)現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu),施工項(xiàng)目管理對企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)提出了很高的要求,例如要求建立項(xiàng)目經(jīng)理部,以加強(qiáng)企業(yè)作業(yè)管理層,要求項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)經(jīng)營管理層分離,使經(jīng)營管理層強(qiáng)化經(jīng)營和企業(yè)管理,項(xiàng)目經(jīng)理部強(qiáng)化作業(yè)管理,要求企業(yè)經(jīng)理向項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán),由項(xiàng)目經(jīng)理作為企業(yè)經(jīng)理的代理全權(quán)負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的管理,要求企業(yè)為施工項(xiàng)目資源配置提供市場性服務(wù),要使內(nèi)部管理市場化等等。
(3)建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相應(yīng)的財務(wù)制度、人事制度、分配制度、和施工管理制度。項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)的組成部分,亦應(yīng)在企業(yè)制度約束下進(jìn)行,按需要建立相應(yīng)的制度,重點(diǎn)是項(xiàng)目經(jīng)理的財務(wù)制度、分配制度和施工管理制度,尤其是后兩者。而施工管理制度的重點(diǎn)是質(zhì)量管理制度、進(jìn)度管理制度、成本核算制度和安全保障制度。建立各種制度都應(yīng)注意與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng),徹底擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制弊端的束縛。
(4)以施工項(xiàng)目管理為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度“管理科學(xué)”的要求,因此要總結(jié)十幾年來我國進(jìn)行施工項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),吸收國外進(jìn)行施工項(xiàng)目管理的精華,規(guī)范施工項(xiàng)目管理的思想、組織、方法和行為,建立起我國施工項(xiàng)目管理的嶄新的科學(xué)體系,構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,使施工項(xiàng)目管理成為建筑企業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),發(fā)揮建筑安裝企業(yè)的生產(chǎn)力,極大的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.進(jìn)行施工項(xiàng)目管理必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度
(1)通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度為施工項(xiàng)目管理創(chuàng)造條件和市場。
(2)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,確立企業(yè)法人財產(chǎn),使產(chǎn)權(quán)主體多元化、社會化,使資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者分離,經(jīng)營管理層和作業(yè)層分離。
(3)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,包括了建立企業(yè)管理制度,其中有財務(wù)制度、勞動人事制度、分配制度及施工管理制度等,用以調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者之間的關(guān)系。
3.切實(shí)進(jìn)行科學(xué)的施工項(xiàng)目管理,以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度的“管理科學(xué)”化
(1)每一個建筑安裝施工企業(yè)都應(yīng)具有一批素質(zhì)符合要求的施工項(xiàng)目管理者。
(2)企業(yè)進(jìn)行兩層分離、強(qiáng)化經(jīng)營管理層和施工作業(yè)層,提高企業(yè)的項(xiàng)目管理能力。
(3)實(shí)行施工項(xiàng)目資源配置市場化,建立企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要靠市場,發(fā)揮市場機(jī)制對優(yōu)化項(xiàng)目資源配置的作用。
(4)在施工項(xiàng)目管理中,大力推行行之有效的現(xiàn)代化管理技術(shù)。
(5)充分發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)在施工項(xiàng)目管理中的規(guī)劃作用。
總述以上施工管理,是社會發(fā)展的必然,是每個建筑安裝企業(yè)的支柱。它可以進(jìn)一步完善企業(yè)法人制度,對企業(yè)進(jìn)行公司改革,可以使安裝企業(yè)真正成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者,改善企業(yè)制度的管理結(jié)構(gòu),建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的財務(wù)制度、人事制度、分配制度和施工管理制度。它可以使企業(yè)管理更規(guī)范,更科學(xué),極大提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 [科]