權忠敏北京市政協委員、北京市郵政管理局副巡視員

目前北京市常住人口已經突破2000萬，但公開能夠回收處理過期藥品的藥店或機構卻寥寥無幾，只有讓市民能夠在身邊找到可以回收過期藥物的地方，才能避免過期失效藥品污染環(huán)境或者重新流入市場。

據了解，過期藥品由于污染性強，早已被國家發(fā)展改革委明確列入到2008年8月1日起實行的《國家危險廢棄物目錄》，市民亂扔的過期藥品會隨生活垃圾一同被填埋，這些藥品會產生大量的有害物質，對土壤和水源產生極大的影響。據了解，對于過期藥品可造成的環(huán)境危害，多數人都表示不清楚。相對于發(fā)達國家針對過期藥品的嚴格的相關法規(guī)和處理方法，我國目前可以說是一片空白。

家庭過期藥品的回收管理，是一個社會難題，應該建立起在政府藥監(jiān)部門監(jiān)管下、多部門聯合加強執(zhí)法、企業(yè)長期回收過期藥品的相關制度，使之形成長效機制，以保證公共衛(wèi)生安全。

開展“安全用藥，健康相伴”等主題宣傳活動，充分利用報紙、廣播、電視、網絡、現場咨詢等宣傳形式，幫助公眾了解家庭過期藥品的危害，提醒消費者定期清理和合理處置家庭過期藥品，以及合理購藥、安全用藥的宣傳，從源頭上減少過期藥品的產生。

主管部門應加強與企業(yè)的溝通聯系，號召企業(yè)承擔社會責任，動員更多的藥品生產經營企業(yè)積極參與家庭過期藥品回收活動。推廣定點回收家庭過期藥品的機制，選擇一家或幾家規(guī)模較大，連鎖網點較多，信譽較好的藥店，也可以選擇部分三甲醫(yī)院，作為過期藥品的長期回收點，合理設置回收家庭過期藥品的網點，方便群眾參與家庭過期藥品回收。

完善制度建設，制定回收過期藥品管理辦法，明確應統一封存、管理，并聯合環(huán)保部門集中銷毀，避免二次污染；對回收過期藥品網點應明確主要負責人負責制，對回收藥品登記備案，并采取相應措施，以保護網點的合法權益。

制定回收過期藥品的鼓勵政策，如可以按照一定的兌換比例，給予市民代金券、小禮品等相應的物質獎勵。

加強對醫(yī)院的監(jiān)管，杜絕醫(yī)生開具“大處方”，合理用藥，規(guī)范用藥，以減少過期藥品的產生。

藥監(jiān)部門聯合公安部門，借助社會綜合管理平臺，在社區(qū)居民的配合下，加大對違法回收家庭過期藥品的打擊力度，嚴厲懲治違法回收藥品的行為。對出售家庭過期藥品的消費者，給予批評教育，對情節(jié)嚴重的以無證銷售藥品論處。