建筑門窗配套件委員會主任 劉旭瓊

我國建筑門窗配套件行業(yè)經過十余年的發(fā)展，行業(yè)、企業(yè)發(fā)生了根本的變化，出現(xiàn)較好的發(fā)展勢頭。歸納起來有以下三種情況：

情況一、 加強企業(yè)內部的精細化管理：最大限度地減少運營成本和生產成本，加大產品生產設備的自動化程度，穩(wěn)市場、穩(wěn)價格；

情況二、以節(jié)能、環(huán)保為突破口，摒棄加工過程中高能耗、影響環(huán)境的生產工序，采取專業(yè)合作、外協(xié)、外購的方式，克服了小而全的生產經營模式，提高了工效、改善了工廠環(huán)境，取得了很好的效果。

情況三、練內功：抓管理、抓技術、抓技能培訓，進行企業(yè)內部整合，重新塑造企業(yè)形象，引導企業(yè)向著科學、健康方向發(fā)展。

一、行業(yè)十年變化

1.企業(yè)基本情況的變化

中國建筑金屬結構協(xié)會建筑門窗配套件委員會自2001年12月開始籌建，首先面臨的問題是：行業(yè)的整體水平偏低，企業(yè)的規(guī)模、技術水平、經濟實力、從業(yè)人員的素質、生產設備與國內其它行業(yè)或發(fā)達國家的水平相差較大，而稍有實力的企業(yè)由于沒有專業(yè)的行業(yè)組織，只是按市場的所在從屬于不同的門窗行業(yè)，在市場上進行活動。就行業(yè)的整體水平的提升、技術水平的提高、市場競爭的有序等等問題，均處于自由、無序的狀態(tài)。產品質量標準，在實際選用、安裝等方面的技術要求已過時、落后、不全，不但與國外發(fā)達國家的差距很大，而且距離國內門窗標準的要求差距也很大。

經過全行業(yè)十余年的努力工作，行業(yè)整體水平已有了較大的提高。會員單位企業(yè)的情況已從委員會成立初期，年銷售額10000萬元以上的企業(yè)占3.23%，發(fā)展至今已達到30%以上；設備總資產投入2000萬元以上企業(yè)的占4.35%，發(fā)展至今達到50%以上；人均銷售額40萬元以上的企業(yè)占8%，發(fā)展至今已達到45%以上。從以上三組對比數(shù)據的變化可以看出，近幾年企業(yè)無論是從銷售額、設備等總資產投入、年人均銷售額均有較大的提高，企業(yè)的規(guī)模、實力在增強。雖然近幾年國際、國內環(huán)境嚴峻復雜，但行業(yè)的整體情況總體是好的。

2.配套件的應用情況

隨著生活水平和建筑節(jié)能要求的提高，門窗開啟方式的比例發(fā)生了較大的變化。

（1）十年前門窗開啟形式分布：平開下懸等復合開啟形式的門窗的應用比例僅占門窗總應用量的2%左右；平開系列的門窗應用比例占門窗總應用量的28%左右；推拉系列門窗應用比例占門窗總應用量的70% 左右。

（2）目前門窗開啟形式分布

平開下懸等復合開啟形式的門窗的應用比例占門窗總應用量的10%左右；平開系列的門窗應用比例占門窗總應用量的60%左右；推拉系列門窗應用比例占門窗總應用量的30% 左右。

3.行業(yè)的標準變化情況

本屆工作期間共完成配套件產品標準7項，其中國標2項、行標5項。目前正在編制的國標1項、行標1項，應用導則1項（包含七個部分的內容）。截至目前位置共有與配套件相關的標準43項，與2003年相比標準的數(shù)量增加了16.2%。

截止2013年3月標準標齡的統(tǒng)計，2000年以前的標準1項、2000～2005年間標準13項、2006～2010年間標準23項、2011年之后的標準6項；標齡達到8年以上的標準有占標準總數(shù)的32.5%，標齡3～8年的標準有占標準總數(shù)的53.5%，標齡3年以下的標準有占標準總數(shù)的14%。

4.企業(yè)、行業(yè)地位的變化

十多年前配套件企業(yè)由于自身產品技術含量低，國內門窗的應用水平較低，所采用的配套件產品規(guī)格不統(tǒng)一，種類繁多，功能單一，產品性能與國外同類產品性能相比差距較大。當時國內大多數(shù)門窗五金件企業(yè)主要生產的是推拉窗、普通平開窗的五金件；密封膠條也多以增塑聚氯乙烯膠條為主；年產量雖然能夠為3億平方米以上門窗作配套，但多是“你要什么、我生產什么，你買什么、我用什么”的簡單配套、合作關系。經過十多年的發(fā)展，配套件產品技術、應用水平的提高，現(xiàn)如今配套件行業(yè)和門窗幕墻行業(yè)的配套合作，在一些實力較強的配套件行業(yè)骨干企業(yè)中已經出現(xiàn)、正在逐步實現(xiàn)依據實際使用要求量體載衣的最佳配套模式。特別是2005年、2011年舉辦的兩次有國內主要型材企業(yè)、門窗企業(yè)、配套件企業(yè)參加的《門窗型材與配套件相關配合槽口研討會》形成的統(tǒng)一意見（已形成會議紀要）：對行業(yè)中現(xiàn)有的推拉、內平開、外平開、內平開下懸、提升推拉的開啟方式，對鋁、木、塑、復合不同材質門窗的配套特點進行了分析，對相互的配套關系進行了甄別，最終確定了有關五金件、密封膠條、密封毛條、隔熱條的61個配合結構型式及尺寸要求。此會在行業(yè)中產生了很大的影響力，對推動配套件產品生產、配套應用的標準化、規(guī)?；纬闪苏芰?。配套件企業(yè)在社會活動中（無論是展會、招投標等）已以一個行業(yè)的形象出現(xiàn)了。配套件產品也正與國際接軌、實現(xiàn)同步。

截止2013年標準標齡的分布情況

目前國內建筑門窗配套件的產品能滿足國內的需求，并已出口歐洲、南北美洲、非洲、東南亞等地區(qū)，涵蓋：門窗五金件（包括推拉、內平開、外平開、內平開下懸、提升推拉、折疊等開啟形式的配套五金件）；門控五金件（包括能滿足建筑公共內門、建筑公共外門、居住建筑用門等不同功能的門控五金件）；密封膠（包括能滿足鑲嵌玻璃、建筑接縫、組角、中空玻璃等用途的密封膠），密封膠條（包括了適用于門窗、幕墻用的密實密封膠條，適用于門窗密封性能要求更高的復合密封膠條），密封毛條（滿足推拉門窗密封要求的硅化、硅化加片毛條）。

現(xiàn)有的配套件產品能滿足每年平均5～6億平方米新建建筑用門窗，以及舊房改造等門窗的需求。

二、行業(yè)協(xié)會工作

1.宣傳國家有關方針政策和法律法規(guī)，推動行業(yè)的健康發(fā)展

為了使企業(yè)及時了解和掌握近期國家有關方針政策和法律法規(guī)的變化情況，委員會從2005年開始每年收集、整理新出臺的或修訂的與配套件行業(yè)相關的國家政策、標準、規(guī)范的各方面的文件、技術文本，匯集成冊，在每年的委員會工作會上提供給參會人員，便于企業(yè)查閱。

2.促進行業(yè)企業(yè)健康發(fā)展，加強行業(yè)自律

為了更好地貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)，保證建筑工程的質量和安全，維護建筑門窗配套件行業(yè)平衡、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的市場公平競爭秩序，進一步強化企業(yè)質量誠信意識、建立自律約束機制、規(guī)范市場和企業(yè)行為，維護行業(yè)整體利益，促進建筑門窗配套件行業(yè)和諧、健康發(fā)展，本屆工作期間，于2011年委員會工作會上討論通過了建筑門窗配套件行業(yè)《加強行業(yè)自律、強化企業(yè)質量誠信公約》。

3.組織行業(yè)技術、管理培訓、交流和合作

為了推進行業(yè)技術進步、管理水平的提高，本屆委員會工作期間，共組織技術交流會4次，編輯論文集4冊，進行會上交流、講座59個。涉及門窗五金件、門控五金、密封膠條、密封膠、通風器、隔熱條、玻璃、型材設計、門窗組裝加工工藝、以及生產管理等方面的內容。

為提高企業(yè)的科研水平，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力和激活行業(yè)的創(chuàng)新潛力，推進整個行業(yè)科技創(chuàng)新，在廣東合和建筑五金制品有限公司的大力支持下，本屆委員會工作期間共進行了三屆《建筑門窗配套件行業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)秀論文的評選、頒獎活動，共評出入圍論文16篇、二等獎14篇、一等獎8篇。

本屆委員會工作期間，利用工作會的機會安排參觀了廣東堅朗五金制品股份有限公司、泰諾風保泰（蘇州）隔熱材料有限公司、江陰海達橡塑股份有限公司、杭州之江有機硅化工有限公司、中山亞薩合萊安防科技有限公司，組織了相互交流、座談。

為幫助企業(yè)提升質量管理水平，提高內部產品質量檢驗能力，幫助企業(yè)培養(yǎng)和吸納更多持有《職業(yè)資格證書》的高技能專業(yè)人才，2013年4月與國家建材行業(yè)特有工種職業(yè)技能（040）鑒定站、國家化學建筑材料測試中心材料測試部聯(lián)合開展了《建材物理檢驗工(密封膠條檢驗員)》國家職業(yè)資格技能鑒定工作。共有16人通過了中華人民共和國人力資源和社會保障部中級或高級建材物理檢驗工考評、獲得相應的證書。

4.組織本行業(yè)企業(yè)為社會提供合格產品與服務

（1）組織企業(yè)參與協(xié)會舉辦的相關展覽；

（2）在協(xié)會統(tǒng)一領導下，協(xié)助住房和城鄉(xiāng)建設部相關部門進行了保障性住房建設材料、部品采購信息平臺入庫和產品認證的相關工作。幫助企業(yè)擴大市場范圍?，F(xiàn)在配套件行業(yè)已有江陰海達橡塑股份有限公司、溫州春光五金有限公司、深圳聯(lián)和強實業(yè)有限公司獲得相關認證。

（3）截至目前為止共向社會推薦了建筑門窗配套件行業(yè)40余個企業(yè)的15類、412個產品，產品涉及了內平開下懸五金系統(tǒng)、執(zhí)手、合頁、滑撐、撐擋、傳動鎖閉器、滑輪、多點鎖閉器、單點鎖閉器、閉門器、地彈簧、密封膠條、密封毛條、密封膠、鎖具。

5.加大對骨干企業(yè)的支持力度，引領行業(yè)健康發(fā)展

（1）依托行業(yè)骨干企業(yè)、專家的力量，針對不同需求進行專題研究，加速實現(xiàn)科技成果轉化。

①組織廣東堅朗、青島立興楊氏、山東國強、廣東合和4家企業(yè)于2010年完成了“十一五”科技支撐計劃項目子課題之一的《新型鄉(xiāng)村門窗五金件應用技術規(guī)程》工作；并完成了中國工程建設協(xié)會標準《新型鄉(xiāng)村門窗五金件應用技術規(guī)程》的編制工作。

②組織配套件行業(yè)的廣東堅朗、青島立興楊氏、江陰海達以及委員會專家組專家與行業(yè)知名的型材、門窗企業(yè)聯(lián)手，完成了建設部科技項目《夏熱冬冷地區(qū)節(jié)能門窗型材槽口結構與配套件系統(tǒng)開發(fā)》的研發(fā)、試驗論證，并于2010年通過驗收。

（2）組織廣東堅朗、青島立興楊氏、山東國強、廣東合和4家企業(yè)，于2009年依據《建設行業(yè)科技成果評估管理辦法》的規(guī)定，通過了由建設部科技促進中心組織的“多點鎖閉門窗五金系統(tǒng)”科技成果評估。

（3）組織江陰海達、杭州之江申報了中國建筑金屬結構協(xié)會（建筑門窗配套件行業(yè)）科技產業(yè)化基地，并已獲得協(xié)會批準。

6.加強專家組的工作，發(fā)揮行業(yè)專家作用

本屆委員會專家組現(xiàn)有專家23個。本屆委員會工作期間，委員會進行的標準、導則編制，技術論文撰寫，技術講座交流，科研項目研究等方面的工作。專家組專家承擔了主要的工作，對輔助委員會推動行業(yè)發(fā)展起到了積極的作用。

三、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

按照國家“十二五”規(guī)劃綱要，委員會于2011年工作會上討論通過了《建筑門窗配套件行業(yè)“十二五”規(guī)劃》，確定了“十二五”期間行業(yè)發(fā)展的基本思路和基本目標。

基本思路：

第一、轉變經濟發(fā)展方式，逐步建立市場品牌、形成行業(yè)規(guī)模、建立完整的技術體系，形成我國建筑門窗配套件的龍頭企業(yè)。

第二、倡導和推進“產學研用”相結合的模式，積極開展科技創(chuàng)新。大力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，使建筑門窗配套件生產設備、加工工藝從一般的機械化加工模式向現(xiàn)代化模式轉變，從注重數(shù)量的粗放型轉向注重技術含量、效益和質量的集約型發(fā)展，從勞動密集型向技術密集型轉變，實現(xiàn)產業(yè)升級。

第三、進一步完善行業(yè)標準以及相關配套規(guī)程、規(guī)范的建設。

第四、加強與門窗、幕墻性能、功能相關要求的結合，逐步培育產業(yè)化基地。

第五、培養(yǎng)人才隊伍，積極促進行業(yè)和企業(yè)文化建設。

基本目標：

第一、建立配套件設計、生產、應用技術體系及理論（模式）；

第二、加快門窗配套件行業(yè)經濟發(fā)展方式的轉變，推進產品標準化、系列化發(fā)展方向，大力發(fā)展低能耗、資源可循環(huán)使用為特征的配套件經濟；

第三、盡快完善我國建筑門窗配套件產品標準和技術規(guī)程、產品庫；

第四、配合門窗行業(yè)實施職業(yè)資格證書制度，開展門窗企業(yè)技術管理人員的技術培訓，切實發(fā)揮專家組在人才培訓中的作用；

第五、建立門窗配套件產品應用質量評價體系；

第六、建設我國門窗配套件行業(yè)各領域產業(yè)化基地或科研基地；

第七、擴大國際合作，開拓國際市場，提高我國門窗配套件的國際影響力，引導企業(yè)向著科學、健康方向發(fā)展。

為實現(xiàn)行業(yè)“十二五”規(guī)劃制定的目標，委員會制定了今后的工作計劃：

（一）堅定不移的在國家政策指引下，開展行業(yè)管理工作。

認真學習領會、貫徹科學發(fā)展觀，結合本行業(yè)的實際情況，積極引導，大力推進、提高行業(yè)的自主創(chuàng)新能力，作好配套件企業(yè)、技術發(fā)展的參謀，推動行業(yè)健康發(fā)展。及時將國家、政府的方針、政策、要求傳達到企業(yè)，將企業(yè)在執(zhí)行國家有關規(guī)定中遇到的及需要政府解決的問題上報政府的有關部門，繼續(xù)做好政府與企業(yè)的橋梁。加強行業(yè)管理工作，在規(guī)范市場、引導應用等方面充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。

（二）堅持委員會成立以來的宗旨，繼續(xù)夯實行業(yè)技術基礎工作。

通過不斷的完善和提高標準要求，加快改進和提升原有產品的結構和質量，大力發(fā)展適合中國國情的、自有技術的高新產品。

1.繼續(xù)完成《建筑門窗配套件應用導則》的編制，并著手籌備完成后續(xù)的宣貫、推動、實施等工作。

2.繼續(xù)完成國標《建筑門窗五金件通用要求》的編制工作，通過標準的完成推進推拉門窗、內外平開窗、外開上懸窗、內開下懸窗、平開門系列五金件評價、采購、推薦的工作。

3.繼續(xù)完成行標《建筑門窗五金件合頁（鉸鏈）》的編制工作。

4.加大力度進一步推進門控五金件標準的完善。

5.對已實施標準進行評估。逐步建立產品單件標準——滿足開啟形式的系列標準、滿足不同功能和區(qū)域需求的系列標準——應用規(guī)范的的三級標準模式。

6.隨著標準的完善、提高、實施，及時與技術交流、產品推薦緊密結合，盡快轉化為生產力。

（三）引導和推動行業(yè)的技術進步，做好企業(yè)轉型升級、提高產業(yè)核心競爭力的推動工作。

1.推動企業(yè)加強企業(yè)文化、企業(yè)品牌和形象建設，增強企業(yè)社會責任意識和能力。通過加快經濟發(fā)展方式的轉變，實現(xiàn)擴大內需、滿足國內市場需求的同時，創(chuàng)建世界品牌、增強國際競爭力。

2.繼續(xù)加強推進行業(yè)人才培養(yǎng)、技術進步的步伐。

（1）探索適合配套件行業(yè)的培訓模式；

（2）加強對企業(yè)產品工藝完善、合理、先進程度的提升。

（3）依靠專家隊伍對中小企業(yè)進行幫扶，指導其步入正規(guī)。委員會已開展扶持、幫助中小企業(yè)提高管理水平工作，以在推薦產品工作中對工藝要求的提高來帶動全行業(yè)工藝要求和水平的的提高。

（4）繼續(xù)推進和完善產品標準化、系列化，提高生產的機械化程度。

（5）對已制定的相關標準、規(guī)范進行培訓。根據企業(yè)需求適時開展管理、市場需求、社會責任等方面的培訓。

3.繼續(xù)做好推薦產品工作，使之在提高產品質量、推動行業(yè)技術進步上繼續(xù)發(fā)揮作用。

（四）與企業(yè)繼續(xù)共同研究、解決困擾行業(yè)健康發(fā)展的問題；盡力幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的困難或遇到的新問題。

1.把科技進步和創(chuàng)新作為配套件企業(yè)和行業(yè)發(fā)展的首要推動力量。

2.引導企業(yè)改善低水平重復建設和產業(yè)結構趨同的狀況，促進和支持企業(yè)間的聯(lián)合、兼并、重組等模式，提高抗風險能力。

3.扶持有規(guī)模、產品品質優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展，阻止假冒、偽劣產品的生產、使用。引導行業(yè)、市場的健康發(fā)展。

4.創(chuàng)建良好的行業(yè)文化，加強行業(yè)自律，倡導企業(yè)間友好合作、良性競爭的良好風氣。

（五）關注市場，加大對企業(yè)的宣傳、推廣力度；為企業(yè)溝通交流提供平臺，促進行業(yè)的技術、管理、市場等全方位交流。

1.改變原有技術交流會的型式、內容，將其打造成為貫穿上下游焦點問題的行業(yè)知名論壇。

2.繼續(xù)做好“建筑門窗配套件優(yōu)秀論文大獎賽”的活動，倡導、扶持、組織國內企業(yè)研究具有自我知識產權的產品，鼓勵發(fā)展節(jié)能、環(huán)保型的產品，樹立、造就在國際市場競爭中占有一席之地的企業(yè)和品牌。

3.利用已有的宣傳媒介，做好定點企業(yè)的宣傳、推薦產品的推廣工作，積極引導、支持企業(yè)的品牌建設。

4.加強信息平臺的建設。完善會員單位在門窗配套材料網的信息發(fā)布和管理，組織品牌建設、市場宣傳方面的活動，增大網站信息量，提供更多的商機。通過聯(lián)絡部與房地產采購聯(lián)盟加強聯(lián)系，推進優(yōu)質產品的應用，為企業(yè)創(chuàng)造商機。

5.適時組織行業(yè)與國外間的合作交流。對在國內發(fā)展較好的門窗五金件行業(yè)，組織企業(yè)“走出去”。推動對外貿易從規(guī)模擴張向質量效益提高轉變、從成本和價格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉變，促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優(yōu)勢。

（六）繼續(xù)依靠和發(fā)揮專家組的作用，做好行業(yè)的技術基礎工作。

1.繼續(xù)廣泛聽取專家的意見，確定配套件行業(yè)中長期技術標準、規(guī)范需求、工作計劃。

2.依托行業(yè)產業(yè)基地、骨干企業(yè)、專家的力量，逐步解決行業(yè)技術基礎薄弱、基礎工作研究少的難題。

3.繼續(xù)推進型材與配套件配合結構的標準化、系列化，以及配套件產品的標準化、系列化的進程。

（七）繼續(xù)為會員單位做好服務工作。

1.繼續(xù)加強對會員單位服務，及時傳達政府的各項方針政策，引導企業(yè)更好把握政策脈搏，持續(xù)、健康發(fā)展。

2.通過參觀走訪、座談、日常工作交流等方式，引導企業(yè)做好技術升級、管理升級，為企業(yè)提供質量管理、生產管理等方面的咨詢和幫助工作。

（八）委員會內部建設。

1.繼續(xù)發(fā)展會員單位，團結、組織、依靠更多的企業(yè)做好行業(yè)工作。

2.加大對門控五金等新行業(yè)的工作力度，吸納更多熱心行業(yè)工作的人士，增強有利于委員會發(fā)展的新鮮血液，拓展工作范圍。

（九）完成上級有關部門及協(xié)會交辦的工作。繼續(xù)配合協(xié)會或協(xié)會其它委員會做好配套件的新產品展示、展覽、發(fā)布工作，為企業(yè)擴大影響創(chuàng)造機會。