文/鄭德海

基層黨組織和黨員跟廣大群眾打成一片，他們直接擔(dān)負(fù)著組織和服務(wù)群眾的主要任務(wù)。在 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)中，要積極關(guān)心群眾疾苦，主動(dòng)幫助解決群眾需要處理的困難，認(rèn)真聽取群眾的呼聲，積極在基層落實(shí)黨的惠民、利民政策。那么，如何在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中健全、完善黨的群眾工作新機(jī)制，本人認(rèn)為應(yīng)該注重以下幾個(gè)方面。

一、建立群眾工作教育新機(jī)制，強(qiáng)化群眾工作理念

“讓群眾深刻領(lǐng)會(huì)黨的路線方針政策，知道黨的前進(jìn)方向，讓黨成為群眾的領(lǐng)路人”是現(xiàn)階段群眾工作的主要任務(wù)。如果不能準(zhǔn)確地掌握群眾的最新思想動(dòng)態(tài)，那么黨的路線方針政策執(zhí)行起來就會(huì)打折，贏不了民心，在群眾中開展工作將會(huì)很艱難。因此這就要求我們各級(jí)基層黨的干部：第一，在宣傳上要積極地引導(dǎo)群眾。以電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、專欄等各種形式為載體，大力宣傳黨的路線方針政策和惠民政策。第二，加強(qiáng)在教育上積極地引導(dǎo)群眾。堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等先進(jìn)思想和高尚道德理念和最新的政策法規(guī)來教育、引導(dǎo)廣大群眾，從而提高廣大人民群眾的思想政治覺悟，增強(qiáng)群眾的法律法規(guī)知識(shí)，讓廣大人民群眾學(xué)法、懂法、用法。對(duì)于那些不明真相的、被別有用心者煽動(dòng)產(chǎn)生反對(duì)思想的群眾，應(yīng)耐心地予以善意批評(píng)教育，使其充分認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤行為，告知其言行對(duì)社會(huì)及家庭的危害，并給予正確的引導(dǎo)，讓群眾信服。第三，在說服群眾中引導(dǎo)群眾。在現(xiàn)在的新形勢(shì)下，廣大人民群眾的根本問題其實(shí)就是利益問題。要想做好新形勢(shì)下的群眾工作，就要密切關(guān)注、尊重和維護(hù)群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益，以廣大人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)好影響到群眾直接利益的民生問題，把涉及到廣大人民群眾的直接利益問題，如數(shù)認(rèn)真地處理好，真正落實(shí) “為人民服務(wù)”的宗旨。

二、完善黨群溝通新機(jī)制，夯實(shí)群眾工作基礎(chǔ)

首先，要認(rèn)真細(xì)致地貫徹群眾工作制度。要了解民情，就要求我們的黨員干部一定要到基層，到生產(chǎn)第一線，到人民最需要的地方去，深入調(diào)查研究民情，為百姓辦實(shí)事及求實(shí)效，切不可紙上談兵，自作主張。廣大黨員干部要積極地把政策、溫暖、知識(shí)、項(xiàng)目送給群眾，讓廣大人民群眾感受到黨的溫暖，特別是有困難急需解決的群眾，只有這樣群眾才能切身體會(huì)到黨的溫暖，做到黨群一家親。第二，積極拓寬民意表達(dá)渠道。要充分發(fā)揮從人民群眾中來的人大代表及政協(xié)委員的渠道作用，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，他們直接代表最基層的人民群眾的利益要求、利益訴求及愿望，促進(jìn)民意及時(shí)地得到解決。第三，積極開展黨群互動(dòng)。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的今天，黨員干部可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)來傳達(dá)國家政策方針、化解社會(huì)矛盾、糾正謠言、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧等。

三、建立監(jiān)督新機(jī)制，提高工作透明度

首先，建立群眾監(jiān)督評(píng)議新機(jī)制，要誠懇地接受群眾監(jiān)督。廣大人民群眾擁有參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)及評(píng)價(jià)權(quán)，讓群眾明亮的眼睛來監(jiān)督我們的黨員干部，通過監(jiān)督評(píng)議機(jī)制，可以及時(shí)地了解民意，讓群眾的智慧發(fā)揮最大的作用，對(duì)群眾切實(shí)有效的建議要給予采納，凡涉及到群眾直接利益的重大的決策都要面向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議。做得好不好，群眾說了算。要積極營造黨群良性互動(dòng)的氛圍，讓人感到黨群關(guān)系很融洽。第二， “有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，堅(jiān)持依法治國的方針政策，要加強(qiáng)法律監(jiān)督的職能，讓法律來監(jiān)督我們的黨和政府。法律是每一位公民應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守的行為規(guī)范準(zhǔn)則，是處理黨群利益沖突的依據(jù)和準(zhǔn)繩，是大家都必須遵守的基本原則。目前，我國已經(jīng)處于改革的深水區(qū)，新一屆的領(lǐng)導(dǎo)人下大力氣要把經(jīng)濟(jì)搞上去，從古至今，改革都會(huì)觸碰到某些利益群體的利益，都會(huì)遇到阻撓。所以在不同社會(huì)利益群體中的矛盾就會(huì)不斷顯現(xiàn)，特別是群眾很強(qiáng)烈地反映某些社會(huì)問題時(shí)，黨員干部要及時(shí)依法處理，不能講人情，走關(guān)系，這樣才能樹立黨的依法治國的權(quán)威，贏得民心，避免矛盾激化，引起不必要的沖突。第三，要誠懇地接受輿論監(jiān)督。黨員干部要借助輿論來及時(shí)了解群眾需要解決的難點(diǎn)問題，根據(jù)輿論積極引導(dǎo)群眾向好的方向看齊，接受群眾輿論的監(jiān)督，也可以利用輿論來吸引群眾對(duì)關(guān)系民生問題的關(guān)注，引導(dǎo)有利于解決問題的積極力量，積聚群眾的智慧，通過整合積極的因素，有效地推動(dòng)難題的解決。所以建立群眾監(jiān)督評(píng)議機(jī)制、加強(qiáng)法律監(jiān)督和輿論的監(jiān)督是積極響應(yīng) “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和為民辦實(shí)事的有效保障。

四、建立黨服務(wù)群眾新機(jī)制，打造真正的 “民心”工程

首先，建立黨服務(wù)群眾的新機(jī)制。黨員干部要時(shí)刻牢記為群眾服務(wù)的宗旨，要真正為群眾辦實(shí)事，辦好事，要為群眾排憂解難，讓群眾得到真正的實(shí)惠，不搞形式主義。為群眾服務(wù)是國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與群眾利益完美的結(jié)合點(diǎn)，是黨真正推動(dòng)發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)、取信于民的主要任務(wù)。只有搞好了有效的服務(wù)，才能贏得群眾的心，取得群眾的信任，才能進(jìn)一步組織群眾，教育群眾，引導(dǎo)群眾向著黨的路線前進(jìn)。第二，要培養(yǎng)和群眾深厚的感情。要密切聯(lián)系群眾，維護(hù)黨群的血肉聯(lián)系，要積極培養(yǎng)黨員干部和群眾的深厚感情，聯(lián)系密切不密切就看感情的深厚程度。眾所周知，感情是在相互的交往過程中慢慢培養(yǎng)起來的，不是一時(shí)就可以產(chǎn)生感情，如今我們的一些黨員干部，在群眾面前往往是擺架子，打官腔，這樣跟群眾的距離就拉開了。所以要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)，不但要有能力，還要有情商，要強(qiáng)化情感培養(yǎng)的技巧，深入到群眾中去，和群眾打成一片。營造和諧的黨群關(guān)系，對(duì)黨員干部聯(lián)系群眾的形式及途徑要積極探索，并形成制度，密切聯(lián)系群眾，培養(yǎng)起深厚的感情來。第三，積極組織群眾自我服務(wù)。黨員干部加強(qiáng)并創(chuàng)新社會(huì)管理工作最重要的措施是動(dòng)員組織群眾積極參與社會(huì)管理。組織群眾自我服務(wù)是一種效果更明顯、更有說服力的服務(wù)，更加能體現(xiàn)黨服務(wù)的優(yōu)越性和先進(jìn)性。比如有的社區(qū)居民成立了 “互助之家”管委會(huì)，全體居民采取民主投票的方式，選舉管委會(huì)會(huì)長及成員，他們分工明確，并設(shè)立專人服務(wù)制度，成員的聯(lián)系電話公布在社區(qū)顯眼的位置，接受群眾的監(jiān)督，形成良好的群眾自我服務(wù)新格局。只有切實(shí)解決好黨服務(wù)群眾的問題，才能把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)打造成為真正的“民心工程”。