文/王雄
(作者系中共湖南省婁底市委常委、市委秘書長)
黨委辦公室是黨委的指揮部、參謀部、后勤部,是黨委實施領(lǐng)導的綜合協(xié)調(diào)部門。新形勢下,各級黨委辦公室要堅持以科學發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導,進一步把握方向,明確要求,銳意創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng) “三服務”事業(yè)嶄新局面,全面提升黨委辦公室工作科學化水平。
(一)要在把握形勢中破舊立新。形勢反映發(fā)展狀況,體現(xiàn)發(fā)展走向。黨委辦公室作為黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的綜合服務機構(gòu),必須在形勢變化中及早把握、順勢而為、革故鼎新、助推發(fā)展。要敏于感知新時勢。去年12月以來,中央政治局制訂出臺并身體力行關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。元月28日,習近平總書記作出批示,要求廣大黨員干部厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象。3月17日,李克強總理在十二屆全國人大一次會議記者招待會上強調(diào)指出:“本屆政府任期內(nèi),一是政府性的樓堂館所一律不得新建;二是財政供養(yǎng)的人員只減不增;三是公費接待、公費出國、公費購車只減不增。對這三條,中央政府要帶頭做起,一級做給一級看?!?月19日,中央紀委對瓊中縣財政局局長用公款宴請個人朋友等6起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題發(fā)出通報,強調(diào)要進一步嚴明紀律,推動中央八項規(guī)定精神的貫徹執(zhí)行。這是新一屆黨中央、國務院轉(zhuǎn)作風、剎歪風、樹新風的動員令,也是黨中央、國務院順民意、重民心、惠民生的新舉措。面對黨中央、國務院的莊嚴號召和率先垂范,省委、市委感同身受,順勢而為,制訂了配套制度,加強了督查落實,弘揚了先進典型,查處了違規(guī)行為。黨委辦公室作為服務上下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的 “中樞”機構(gòu),必須在形勢發(fā)展中 “一葉勃發(fā)而見春,一葉飄零而知秋”。要善于適應大形勢。將當前形勢與黨委辦公室的工作職能有機地結(jié)合起來,在把握形勢中棄舊揚新,在優(yōu)化服務中推陳出新。要重精簡。對于各種會議、各類文件、各項活動,能刪減的就刪減,能整合的就整合,能簡化的就簡化,能開視頻會議的盡量開視頻會議,并嚴格控制會議 (活動)時間,壓縮會議 (活動)議程,減少陪同人員,以便黨委領(lǐng)導騰出時間、集中精力,深入基層調(diào)研,主動為民解難。要講節(jié)約。簡化迎送往來,嚴控 “三公”消費,倡導節(jié)儉新風,以利集中資源、集中資金為群眾辦實事、辦好事。要勇于鞏固好局勢。積極整章建制,善于因勢利導,通過機制的力量鞏固當前黨委簡政治浮、厲行節(jié)約的好勢頭、好局面。對于各級機關(guān)及其領(lǐng)導在精文簡會、輕車簡從、加強調(diào)研、簡化報道、 “三公”消費、聯(lián)系群眾等方面的事項,都要制訂具體規(guī)范,提出明確要求,進行嚴格督查,確保落到實處,真正讓這一良好形勢衍為大勢、化為定勢。
(二)要在參謀政務中獻策出力。作為黨委辦公室而言,事務服務是基礎(chǔ),是防范失職、杜絕差錯的前沿和重點;政務服務是靈魂,是黨委辦公室工作打造品牌、爭創(chuàng)一流的核心和關(guān)鍵。各級黨委辦公室要在認真搞好事務服務的同時,將力量向政務服務集中,把重心向政務服務轉(zhuǎn)移。要謀之于先,當好外腦。加強調(diào)查研究,積極出謀劃策,緊緊圍繞事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點難點問題,深入一線調(diào)研,主動獻計獻策。完善信息報送,強化 “耳目”作用,特別要加大對重要、緊急災難信息的報送速度,加大對緩報、漏報、瞞報行為的處罰力度,真正做到領(lǐng)導未謀有所思、領(lǐng)導未聞有所知、領(lǐng)導未示有所行,切實發(fā)揮黨委辦公室的 “外腦”和輔政功能。要謀之于中,以文輔政。加強文稿服務,推進文稿創(chuàng)新,切實增強文稿的思想性、針對性和實效性。注重及時收集、系統(tǒng)整理黨委領(lǐng)導的思想火花和精粹觀點,精心加工提煉,積極宣傳推介,進一步擴大黨委領(lǐng)導的影響力,提升各級黨委的美譽度。要謀之于后,狠抓落實。強化督促檢查,推動決策落實。通過實地督辦、情況通報、媒體曝光、領(lǐng)導約談、下發(fā)督查令等方式,認真抓好中央及各級黨委重大決策部署的貫徹落實,抓好黨委領(lǐng)導批示件的專項查辦,抓好事關(guān)民生的熱點、難點問題的督促解決,真正做到問題不解決不放過,責任不追究不放過,群眾不滿意不放過。要積極做好黨委辦公室宣傳工作,充分發(fā)揮黨委辦公室經(jīng)常參與調(diào)研、掌握情況全面、反應敏銳、 “筆桿子”多的優(yōu)勢,切實履行職責,扎實做好黨委對外、對上宣傳工作,進一步把黨委的好經(jīng)驗推介出去,把黨組織的正能量釋放出來。
(三)要在服務大局中 “創(chuàng)先爭優(yōu)”。“不謀全局者,不足謀一域;不謀萬世者,不足謀一時?!秉h委辦公室作為黨委實施領(lǐng)導的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),必須在服務大局中積極作為,在助推發(fā)展中 “創(chuàng)先爭優(yōu)”。要強化大局意識。黨委辦公室系統(tǒng)各部門、各單位要堅決摒棄 “與大局無關(guān)、離中心太遠”的消極心理,真正明白 “大河漲水小河滿、大河斷流小河干”的道理,積極踐行 “有為有位,有位有為”的服務理念,真心實意把自己擺到大局中來,貼到中心上去。要創(chuàng)新服務思路。譬如檔案部門,在做好常規(guī)工作的前提下,當前要把建立民生事業(yè)和項目建設檔案、發(fā)揮檔案資源作用作為服務中心、服務大局的著力點和關(guān)鍵點。又如機關(guān)事務部門,在搞好日常事務管理的同時,要把規(guī)范政府集中采購、公共機構(gòu)節(jié)能作為建設 “兩型”機關(guān)、服務發(fā)展大局的重頭戲和主抓手。其他各部門、各單位要掌好“方向盤”,找準切入點,打好主動仗,為實現(xiàn) “科學發(fā)展,加速趕超,建設幸福婁底”戰(zhàn)略貢獻力量。要完善工作導向。在各級黨委辦公室深入開展“三零一創(chuàng)” (零差錯、零失誤、零容忍、創(chuàng)一流)主題活動,并將服務中心、服務大局作為 “創(chuàng)一流”的主要內(nèi)容,作為考核各級黨委辦公室工作業(yè)績的重要指標,真正讓推動發(fā)展者獲表彰,讓有益大局者受獎掖。要端正用人導向,對于那些埋頭苦干、默默奉獻、為發(fā)展盡職盡責、對大局有所貢獻的同志,在提拔使用上重點考慮、優(yōu)先安排,真正做到不讓實干的人吃虧,不讓有實績的人吃虧。
(四)要在轉(zhuǎn)變作風中率先垂范。作為黨委的 “窗口” 和機關(guān)的 “中樞”,黨委辦公室的作風折射黨委的作風,黨委辦公室的形象體現(xiàn)黨委的形象。廣大黨委辦公室人員要在服務發(fā)展中奮勇爭先,在轉(zhuǎn)變作風中率先垂范。要帶頭勤奮學習。當今時代,知識日新月異,形勢瞬息萬變,不加強學習就會被淘汰出局,不及時 “充電”就會掉隊落伍。要抓搶時間學理論,立足崗位學業(yè)務,深入群眾學本領(lǐng),真正做到學以明德、學以增智、學以廣才、學以致用。要帶頭銳意創(chuàng)新。新形勢下,要著眼高效率,善于當高參,為黨委領(lǐng)導提供及時準確的決策服務、信息服務和督查服務;著眼低成本,推動改文風、轉(zhuǎn)會風、治奢風,切實降低黨委實施領(lǐng)導的時間成本、人力成本和經(jīng)濟成本;著眼零差錯,加強制度建設,規(guī)范內(nèi)部管理,防止失職行為,杜絕差錯現(xiàn)象。要帶頭珍惜團結(jié)。團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出生產(chǎn)力,團結(jié)也更容易培養(yǎng)造就干部。所以同事之間要坦誠相待,攜手共進,困難時互相拉拉手,成功時互相鼓鼓掌,有意見當面多交流,背后不議論;工作之中加強協(xié)作,相互幫助,防止脫節(jié)現(xiàn)象,防止相互拆臺。要帶頭忠誠履職。工作中干一行、愛一行、精一行、成一行,堅決杜絕偷懶?;头笱苋熜袨椋宰陨韮?yōu)質(zhì)服務推動黨委辦公室工作爭創(chuàng)一流。要帶頭嚴守紀律。要嚴守政治紀律,不信謠、不傳謠,不泄密、不傳密,不講違反組織原則的話,不干違反組織紀律的事;嚴守工作紀律,不遲到、早退,上班時間不干與工作無關(guān)的事;嚴守保密紀律,嚴守生活紀律,嚴禁打牌賭博,嚴禁公款不當消費,不干有違社會公德和法規(guī)、法紀的事情,以自身的良好形象塑造黨委辦公室的集體形象。